EFNI TALKS – Europejskie Forum Nowych Idei będzie trwało cały rok
07 kwietnia 2022

EFNI TALKS – Europejskie Forum Nowych Idei będzie trwało cały rok

Europejskie Forum Nowych Idei rozpoczyna cykl spotkań online, które swoją tematyką będą nawiązywać do konferencji, która od ponad 10 lat odbywa się jesienią w Sopocie i zyskała miano jednego z najbardziej prestiżowych wydarzeń gospodarczo-społecznych w Europie Środkowej.

Pierwsze spotkanie z cyklu EFNI TALKS odbędzie się już w najbliższy wtorek, 12 kwietnia. Głównym tematem będzie wojna w Ukrainie i jej potencjalne skutki. Wśród zaproszonych gości są m.in.: ambasador Ukrainy w Polsce Andrij Deszczyca, prof. Jerzy Buzek, prof. Witold Orłowski, prof. Roman Kuźniar oraz gen. Leszek Soczewica.

„Wojna w Ukrainie niesie ze sobą dwie duże konsekwencje: historyczną jedność wolnego świata – krajów UE, Stanów Zjednoczonych, NATO – oraz wynikające z tej jednomyślności Zachodu bezprecedensowe sankcje gospodarcze nałożone na agresora – Rosję, które mają ogromny wpływ również na naszą gospodarkę”  – mówi Maciej Witucki, prezydent Konfederacji Lewiatan. „Warto dyskutować i być przygotowanym na różne scenariusze, dlatego pierwsza edycja EFNI TALKS jest poświęcona właśnie nowemu porządkowi świata, spowodowanemu agresją Rosji na Ukrainę” – dodaje Witucki.

Pierwsze spotkanie z serii EFNI TALKS odbędzie się we wtorek, 12 kwietnia o godz. 10:00. Udział jest bezpłatny. Aby wziąć udział w transmisji wystarczy zarejestrować się pod tym linkiem.

Wydarzenie rozpocznie dyskusja „Nowy koncert mocarstw czy przeddzień radykalnej zmiany?”, w której wezmą udział m.in. gen. Leszek Soczewica i Sławomir Sierakowski z Krytyki Politycznej. O 11:20 rozpocznie się debata „Ekonomia – trwała niepewność?” z udziałem m.in. prof. Jerzego Buzka i Henryki Bochniarz.

Szczegółowa agenda pierwszego spotkania EFNI TALKS dostępna jest na stronie internetowej Konfederacji Lewiatan.

Dyskusje organizowane w ramach cyklu EFNI TALKS są bezpłatne i otwarte. Organizatorzy zachęcają jednak społeczność i przyjaciół EFNI do wsparcia inicjatyw związanych z pomocą Ukrainie  i osobom uciekającym przed wojną. Konfederacja Lewiatan uruchomiła specjalny numer konta na który można przelewać datki na pomoc Ukrainie. Szczegóły dostępne pod tym adresem.

O Europejskim Forum Nowych Idei

To jedna z największych międzynarodowych konferencji w Europie Środkowej, organizowana od 11 lat przez Konfederację Lewiatan we współpracy z BusinessEurope, Miastem Sopot oraz polskimi i międzynarodowymi firmami oraz instytucjami. Głównymi tematami, o których dyskutują uczestnicy Forum są, między innymi: konkurencyjność UE, rozwój społeczeństwa obywatelskiego i różnorodność. W ubiegłorocznej, 10. edycji wydarzenia wzięło udział 100 uczestników i uczestniczek z kilkunastu krajów, w tym wybitni przedstawiciele świata nauki, kultury i biznesu. Wśród gości edycji 2021 byli między innymi: Frans Timmermans, Bruno Gencarelli, Jerzy Buzek, Iveta Radicova, Adam Bodnar, Marek Niedużak, Natalia Hatalska, Mark Williams, Justyna Orłowska, Marek Kamiński czy Anda Rottenberg.

Bezrobocie w dół
06 kwietnia 2022

Bezrobocie w dół

W marcu br. stopa bezrobocia wyniosła 5,4% i była niższa niż w lutym (5,5%) – wynika ze wstępnych szacunków Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej.

Komentarz Mariusza Zielonki, eksperta ekonomicznego Konfederacji Lewiatan

Wbrew naszym oczekiwaniom bezrobocie rejestrowane nie wzrosło w marcu, a wręcz spadło do 5,4%. Ten spadek jest o tyle zaskakujący, że w marcu w Polsce pojawiło się ponad 2 mln Ukraińców, z czego, wg szacunków połowa to kobiety. W urzędach pracy zarejestrowało się zaledwie około 12 tys. osób narodowości ukraińskiej, to promil liczby, która przekroczyła polską granicę i niewielki procent tych, które otrzymały numer PESEL.

Jednym z wyjaśnień takiej sytuacji jest to, że osoby, które do nas przybyły miały już wypracowaną sieć kontaktów w Polsce i w taki sposób poszukują lub znajdują pracę. Drugim możliwym scenariuszem jest zryw przedsiębiorców, którzy wzięli na swoje barki inicjatywę zatrudnienia obcokrajowców. Trzecim wyjaśnieniem jest niska świadomość osób z Ukrainy o możliwej pomocy jaką mogą otrzymać w urzędach pracy.

Marcowa stopa bezrobocia pokazuje, jak nieadekwatnym wskaźnikiem obrazującym sytuację na rynku pracy w Polsce są dane administracyjne pochodzące z urzędów pracy.

Konfederacja Lewiatan

Stopy procentowe ostro w górę. Raty kredytów coraz wyższe
06 kwietnia 2022

Stopy procentowe ostro w górę. Raty kredytów coraz wyższe

Rada Polityki Pieniężnej podwyższyła dzisiaj stopę referencyjną do 4,5 proc. z 3,5 proc.

Komentarz Mariusza Zielonki, eksperta ekonomicznego Konfederacji Lewiatan

Pełne zaskoczenie – tak można nazwać dzisiejszą decyzję Rady Polityki Pieniężnej. Jastrzębie w RPP mocno przeważyły i Rada zdecydowała się podnieść stopy o 100 pkt bazowych do poziomu 4,5% dla głównej stopy referencyjnej. To najwyższa stopa od dekady. Tak znacząca podwyżka na pewno nie pozostanie bez wpływu na naszą gospodarkę. Dwa miliony kredytobiorców czeka kolejna podwyżka rat kredytów, m.in. hipotecznych. Banki już nie nadążają aktualizować harmonogramów spłat rat.

Pod silną presją znajdzie się również rynek mieszkaniowy. Wysokie stopy będą skutecznie uniemożliwiać osiągnięcie odpowiedniej zdolności kredytowej. Już teraz obserwujemy, że deweloperzy sprzedają znacznie mniej mieszkań niż jeszcze rok temu. Sprzedaż spada również się z miesiąca na miesiąc.

Widoczne jest, że rynek nie docenił jastrzębiego nastawienia RPP, ponieważ złoty zareagował dość wyraźnie umacniając się przy poziomie 4,6 zł za jedno euro. Czekamy obecnie na konferencję prezesa NBP, jak i komunikat. Być może dowiemy się jakie podstawy stały za tak silnym wzrostem. Jedną z przyczyn mogą być nowe sankcje nałożone przez Komisję Europejską dotyczące importu węgla z Rosji, co może skutkować w średnim terminie kolejnymi wzrostami cen energii elektrycznej w Polsce.

Konfederacja Lewiatan

Nowy Kodeks spółek handlowych zwiększy ryzyko prowadzenia biznesu
06 kwietnia 2022

Nowy Kodeks spółek handlowych zwiększy ryzyko prowadzenia biznesu

Prezydent podpisał właśnie nowelizację Kodeksu spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw. To jedna z największych zmian w spółkach handlowych od 20 lat. Wprowadza m.in. prawo holdingowe i nowe uprawnienia dla rad nadzorczych.

Niestety, część przyjętych przepisów zwiększy ryzyko działalności gospodarczej w Polsce, zamiast ułatwić prowadzenie biznesu – uważa Konfederacja Lewiatan.

W toku prac legislacyjnych uwzględniono część uwag zgłaszanych przez Konfederację Lewiatan m.in. usunięcie niektórych niejasności, uelastycznienie kar, czy wprowadzenie definicji ,,grupy spółek”, która rozwiewa wątpliwości co do dobrowolności instytucji holdingu na rzecz tej dobrowolności.

– Niestety, w przyjętym kształcie ustawa zwiększy ryzyko działalności gospodarczej, zamiast ułatwić prowadzenie biznesu. De facto reguluje zwykły obieg dokumentów i informacji wewnątrz spółki za pomocą daleko idących instrumentów prawa karnego. Jeśli chodzi o prawo holdingowe to przewiduje niejasne zasady podjęcia uchwały o odmowie wykonania wiążącego polecenia, co utrudni procesy decyzyjne w części spółkach. Ponadto niejednoznaczne zasady określające stosunek dominacji i zależności spółek na gruncie nowego prawa holdingowego będą wywoływały donioślejsze problemy niż dotychczas – chcąc to prawo wprowadzić należałoby najpierw rozwiać wcześniejsze wątpliwości. W ustawie znalazły się też rozwiązania, które m.in. wprowadzą zbędną biurokratyzację – mówi Adrian Zwoliński, ekspert ds. rynku finansowego i prawa korporacyjnego Konfederacji Lewiatan.

Konfederacja Lewiatan od początku brała udział w pracach nad nowelizacją, a także była (nie licząc przedstawiciela samorządu radców prawnych) jedynym podmiotem reprezentującym przedsiębiorców biorącym udział w pracach legislacyjnych na poziomie Sejmu i Senatu.

Link do ustawy:

https://orka.sejm.gov.pl/opinie9.nsf/nazwa/1515_u/$file/1515_u.pdf

Konfederacja Lewiatan

           

Firmy członkowskie Polskiego Forum HR zatrudniły 3 tys. Ukraińców
06 kwietnia 2022

Firmy członkowskie Polskiego Forum HR zatrudniły 3 tys. Ukraińców

Od początku wojny firmy zrzeszone w Polskim Forum HR, które jest członkiem Konfederacji Lewiatan, zatrudniły już blisko 3 tys. obywateli Ukrainy. Wsparcie w szukaniu pracy to nie jedyna forma pomocy, którą oferują.

Firmy członkowskie Polskiego Forum HR od pierwszych dni angażowały się w pomoc obywatelom Ukrainy. Należy pamiętać, iż na długo przed konfliktem współpracowały z kandydatami do pracy z tego kraju, skąd pochodzi blisko 40% zatrudnionych w Polsce pracowników tymczasowych.

– Nie tylko szeroka grupa pracowników tymczasowych to obywatele Ukrainy, ale także nasi konsultanci. Firmy członkowskie w pierwszej kolejności wspierały  pracowników, którzy ściągali do Polski swoje rodziny i przyjaciół. Wiele z tych osób była gotowa jak najszybciej podjąć zatrudnienie w Polsce i ustabilizować swoją sytuację w naszym kraju – komentuje Anna Wicha, prezes Polskiego Forum HR.

Od wybuchu wojny firmy członkowskie zatrudniły ok. 3 tys. obywateli Ukrainy, w tym blisko 600 osób na podstawie zgłoszenia, wynikającego z nowych regulacji wprowadzonych specustawą.

– Stosunkowo długo czekaliśmy na nowe przepisy, które uregulują sytuację pobytową i prawo do pracy osób, które wjechały do Polski po 24 lutego, a następnie obejmą nowymi rozwiązaniami także osoby przekraczające inną niż bezpośrednią granicę. Ważne, że pierwsze przepisy pojawiły się nim upłynął czas najkrótszego z legalnych pobytów (15 dni). Dodatkowe wątpliwości pojawiły się w związku z zasadami stosowania w Polsce decyzji Rady Unii Europejskiej w przedmiocie ochrony czasowej.  Dlatego też, jak wynika z danych Polskiego Forum HR, znaczna część osób, zatrudniona została na podstawie dotychczasowych, standardowych zasad, co uległo zmianie po wejściu w życie wspomnianych przepisów – komentuje Olga Gierada-Jabłonka, członek Zarządu Polskiego Forum HR.

Z danych wynika, iż od początku obowiązywania specustawy dokonano ponad 30 tys. zgłoszeń zatrudnienia obywateli Ukrainy. Około 700 tys. uchodźców otrzymało numer PESEL. Jak podaje MSWiA 50% tej grupy to dzieci, 44% kobiety do 65 roku życia, 3% mężczyźni do 65 roku życia, 3% seniorzy.

– Profil osób, które teraz przyjeżdżają jest skrajnie odmienny od kandydatów do pracy, z którymi pracowaliśmy do tej pory. Zaczynają się trudności z dostępnością ofert pracy dla kobiet, szczególnie tych o niskich kwalifikacjach, których jest najwięcej. Pracodawcy robią co mogą, ale, w szczególności w sektorze produkcji, rodzi to wiele trudności – dodaje Wojciech Ratajczyk, członek Zarządu Polskiego Forum HR.

Wiele firm członkowskich Polskiego Forum HR oferuje nie tylko pracę ale też dużo szersze wsparcie. Duża część ma strony internetowe w języku ukraińskim, gdzie publikuje nie tylko oferty pracy ale też informacje o innych formach pomocy, które oferują. Powstały ukraińskojęzyczne infolinie, firmy oferują wsparcie w znalezieniu zakwaterowania, miejsca w żłobkach czy szkołach. Organizowane są zbiórki i wolontariaty pracownicze.

Konfederacja Lewiatan

 

List otwarty Rady Przedsiębiorczości w sprawie skutecznego odcięcia zasilania finansowego reżimu w Moskwie
05 kwietnia 2022

List otwarty Rady Przedsiębiorczości w sprawie skutecznego odcięcia zasilania finansowego reżimu w Moskwie

Zbrodnicza wojna prowadzona przez Rosję przeciwko wolnej, niepodległej Ukrainie, musi spotkać się ze zdecydowaną odpowiedzią wolnego świata.

Ważnym działaniem, mającym na celu powstrzymanie agresora, jest uderzenie sankcjami ekonomicznymi w ludzi stanowiących finansowe zaplecze reżimu w Moskwie. Dlatego dobrze, że rząd przygotował projekt ustawy o krajowej liście podmiotów objętych sankcjami, także takich, których do tej pory nie było na listach unijnych – czytamy w liście otwartym Rady Przedsiębiorczości.

Decyzję w sprawie wpisu na krajową listę sankcyjną będzie wydawał minister właściwy ds. wewnętrznych z urzędu lub na uzasadniony wniosek określonego, zamkniętego katalogu wnioskodawców – służb oraz podmiotów nadzorujących rynek. Konsekwencją wpisu na listę będzie zamrożenie i zakaz otrzymywania zasobów finansowych i gospodarczych oraz wykluczenie z postępowań o udzielenie zamówień publicznych podlegających ustawie – Prawo zamówień publicznych.

Przesłanką wpisania na listę będzie stwierdzenie, że osoba lub podmiot dysponują środkami finansowymi, funduszami oraz zasobami gospodarczymi, bezpośrednio lub pośrednio wspierając agresję Rosji na Ukrainę lub są bezpośrednio związane z takimi osobami lub podmiotami lub wobec których istnieje prawdopodobieństwo wykorzystania w tym celu posiadanych przez nie środków finansowych, funduszy i zasobów gospodarczych.

Zwracamy uwagę, że nieostre i szerokie przesłanki wpisu na listę rodzą ryzyko błędnego umieszczenia na liście sankcyjnej. Ryzyko takiego błędu jest tym większe, że projektowana ustawa przewiduje modelowe postępowanie inkwizycyjne. Tymczasem, chociaż wojna w bliskim sąsiedztwie Polski uzasadnia tak radykalne rozwiązania, to wobec poważnych reperkusji wpisu na listę należy zapewnić minimalne gwarancje proceduralne. Jest bowiem jasne, że im bardziej niedookreślone przesłanki decyzji organu, tym większe pole do błędnych decyzji.

Dlatego projektowana ustawa powinna przewidywać możliwość zajęcia stanowiska przez podmiot, który ma być umieszczony na liście, a także procedurę odwoławczą w trybie administracyjnym. Nawet najkrótszy, kilkudniowy, termin umożliwi wykazanie oczywistego błędu. Nadzwyczajne rozwiązania ustawowe nie mogą obejmować przedsiębiorców, którzy nie powinni znaleźć się na liście.

Zamieszczenie na liście o kilka dni później nie osłabi zamierzonych sankcji, a uchroni przed wykorzystaniem ewentualnych nieścisłości i błędów do podważania ich słuszności. Ponadto, mechanizm wysłuchania zainteresowanego pozwoli uchronić podmioty niezaangażowane we wspieranie reżimu w Moskwie przed poważnymi konsekwencjami zarówno samych przedsiębiorców, jak i ich pracowników i kontrahentów.

Nasz apel nie zmienia naszego poparcia dla poszerzenia i wzmocnienia sankcji przez polskie władze, w stosunku do sankcji  już nałożonych przez Unię Europejską.

Radę Przedsiębiorczości tworzą: ABSL, Business Centre Club, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Konfederacja Lewiatan, Krajowa Izba Gospodarcza, Polska Rada Biznesu, Pracodawcy RP, Związek Banków Polskich, Związek Rzemiosła Polskiego.

Konfederacja Lewiatan

List otwarty Rady Przedsiębiorczości
Tylko 181 mln euro z EFS na pomoc Ukraińcom
05 kwietnia 2022

Tylko 181 mln euro z EFS na pomoc Ukraińcom

Łączne oszczędności z lat 2014-2020 w Europejskim Funduszu Społecznym, które można wykorzystać na pomoc Ukraińcom wynoszą zaledwie 181 mln euro. Zdaniem Konfederacji Lewiatan to kropla w morzu ogromnych potrzeb.

131 mln euro oszczędności znajduje się w programach regionalnych oraz 50 mln euro w programie Wiedza Edukacja Rozwój wdrażanym z poziomu krajowego. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej rekomenduje, by oszczędności z EFS wykorzystać głównie poprzez rozszerzenie obecnie realizowanych projektów o nową grupę odbiorców, czyli obywateli Ukrainy, pozostając w dużej mierze w ramach tych działań, które w projektach były wcześniej przewidziane.

By wsparcie szybko ruszyło ministerstwo zaproponowało kilka zmian w prawie oraz uproszczenie procedur, o których decyduje się z poziomu kraju. Przede wszystkim do obecnie procedowanej w Senacie ustawy wdrożeniowej na lata 2021-2027 zaproponowano przepisy, które rozszerzą działanie tzw. specustawy funduszowej – dotychczas odnoszącej się do pandemii COVID-19 – na sytuację związaną ze skutkami wojny w Ukrainie. Przepisy te powinny wejść w życie w połowie maja, ale mają działać retrospektywnie, od 24 lutego.

– To o tyle niepokojąca sytuacja, że – o ile rozumiemy intencję – przepisy te nie były w żadnej formie poddane konsultacjom społecznym. Analiza ich wpływu na beneficjentów wymaga czasu, którego nam nie dano – komentuje Małgorzata Lelińska, dyrektorka departamentu funduszy europejskich i edukacji cyfrowej w Konfederacji Lewiatan.

Drugie rozwiązanie wzmacniające elastyczność to częściowe zawieszenie wytycznych dotyczących projektów finansowanych z EFS. To także będzie budzić wątpliwości na etapie realizacji projektów, ponieważ zawieszenie wytycznych ma dotyczyć tej części działań, która będzie skierowana do Ukraińców, a nie całości projektu.

– O ile te uproszczenia są krokiem w dobrą stronę, to ich zastosowanie tylko w odniesieniu do części projektu jest niewłaściwym podejściem – ocenia Małgorzata Lelińska. Beneficjenci będą realizować ten sam projekt w oparciu o różne przepisy i ponosić odpowiedzialność za ewentualne nieprawidłowości – dodaje.

Kluczowe jest jednak to, na co będzie można wykorzystać te środki. Na poziomie regionalnym możliwe są działania m.in. w następujących obszarach:

  • edukacja, w tym: tworzenie nowych miejsc w przedszkolach, nauka języka polskiego oraz zajęcia wyrównawcze, pomoc psychologiczna, integracja z lokalną społecznością, staże i praktyki, wsparcie nauczycieli polskich i ukraińskich, zatrudnienie asystenta kulturowego/pomocy dla nauczyciela, transport, dofinansowanie posiłków, doposażenie szkół
  • umiejętności osób dorosłych, w tym: kursy zawodowe, zgodne z potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy, kursy języka polskiego, wsparcie kompetencji społecznych, przede wszystkim związane z funkcjonowaniem w polskim społeczeństwie, uznawanie kompetencji nabytych w kraju pochodzenia, audyt kompetencji,
  • zdrowie, w tym: usługi zdrowotne, np. rehabilitacja, opieka psychiatryczna dla osób poszkodowanych w wyniku działań wojennych, wsparcie psychologiczne, środowiskowa opieka medyczna długoterminowa w formach dziennych i całodobowych, opieka dla opiekunów osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu.

Na poziomie krajowym planowane jest:

  • przygotowanie e-materiałów do nauki języka polskiego jako języka obcego
  • upowszechnienie modelu nauki języka polskiego wśród dorosłych obcokrajowców
  • zwiększenie wartości projektów wdrażających rekomendacje Rad Sektorowych (rozszerzenie grupy odbiorców na pracowników z Ukrainy)
  • zwiększenie wartości projektów w obszarze szkolnictwa wyższego (rozszerzenie grup docelowych o studentów, doktorantów, kadrę z Ukrainy)
  • uruchomienie infolinii w ukraińskim języku migowym dla osób głuchych pochodzących z Ukrainy

Polska mogłaby otrzymać dodatkowe pieniądze z instrumentu REACT-EU, dotychczas skierowanego na działania związane z niwelowaniem skutków pandemii COVID-19. To ok. 161 mln euro, czyli niemal drugie tyle, ile obecnie mamy w postaci oszczędności z EFS. Rząd nie zgadza się jednak na tak niskie kwoty. Oczekuje, że w związku z wyzwaniami związanymi z przyjmowaniem do nas Ukraińców otrzymamy podobne wsparcie jak Turcja w 2015 r. w związku z ówczesnym kryzysem uchodźczym. Wtedy to wsparcie wyniosło 6 mld euro, a wiązało się z przyjęciem przez Turcję 3,6 mln uchodźców. Tymczasem tylko od 24 lutego br. do 29 marca br. do Polski z Ukrainy przyjechało 2,4 mln osób.

           Konfederacja Lewiatan

Kolejna podwyżka stóp procentowych przesądzona
05 kwietnia 2022

Kolejna podwyżka stóp procentowych przesądzona

Jutro Rada Polityki Pieniężnej podejmie decyzję o kolejnej podwyżce stóp procentowych.

Komentarz Mariusza Zielonki, eksperta ekonomicznego Konfederacji Lewiatan

Podwyżka jest przesądzona, nie wiemy tylko o ile dokładnie stopy wzrosną. Zdążyliśmy się już przyzwyczaić, że NBP i RPP prowadzą politykę fiskalną z zaskoczenia.

Nasz obecny scenariusz przewiduje wzrost stopy o kolejne 50 punktów bazowych. Tym samym osiągniemy prawdopodobnie poziom 4% dla głównej stopy referencyjnej. NBP dostrzega, że nie jest w stanie zmienić realnej stopy procentowej na dodatnią w średnim okresie, więc mimo wszystko wybierze ostrożnościowe podejście w sytuacji kolejnego szoku makroekonomicznego jakim jest wojna. Zbytnie zacieśnianie polityki monetarnej w tym momencie, bez twardych danych makroekonomicznych o wpływie wojny na polską gospodarkę mogłoby skutkować stagflacją w perspektywie kolejnego półrocza.

Dodatkowo już teraz widać, że ścieżka podwyżek stóp oraz rekomendacje Komisji Nadzoru Finansowego, co do sposobu liczenia zdolności kredytowej, istotnie wpływają na rynek mieszkaniowy. Szacuje się, że w lutym deweloperzy sprzedali o 40% mniej mieszkań niż rok wcześniej i o 7% mniej niż w styczniu. Mieszkalnictwo wykazywało już tendencję spadkową pod koniec ubiegłego roku, ten proces wraz ze wzrostem stóp procentowych będzie postępował. WIBOR 6 – miesięczny przekroczył już 5%, co będzie miało wpływ na raty kredytów blisko 2 mln Polaków.

Konfederacja Lewiatan

Na pomoc Ukraińcom możemy wykorzystać tylko oszczędności
04 kwietnia 2022

Na pomoc Ukraińcom możemy wykorzystać tylko oszczędności

W polityce spójności 2014-2020 nie ma ani jednego nowego euro dla Polski z przeznaczeniem na pomoc Ukraińcom.

Dzisiaj ma być opublikowany Pakiet CARE (Cohesion’s Action for Refugee in Europe) i  wejść w życie 8 kwietnia. Zawiera on tylko rozwiązania legislacyjne. Na pomoc uchodźcom możemy wykorzystać wyłącznie oszczędności.

– Polska liczyła na znacznie więcej niż dotychczas zaproponowała Komisja Europejska. Przede wszystkim na zastrzyk pieniędzy, którego w ramach polityki spójności nie ma, ale także na dalej idące uproszenia i elastyczność w procedurach – mówi Małgorzata Lelińska, dyrektorka departamentu funduszy unijnych i edukacji cyfrowej Konfederacji Lewiatan.

Pakiet rozwiązań legislacyjnych CARE zaproponowanych przez Komisję Europejską pozwala na:

– objęcie wsparciem ze środków UE osób, które ucierpiały w związku z wojną w Ukrainie (kwalifikowalność zgodnie z przepisami prawa krajowego)

– 100% finansowanie wsparcia przedsięwzięć skierowanych na pomoc Ukraińcom (bez konieczności wnoszenia wkładu własnego przez państwo członkowskie)

– 100% poziom cross-financingu pomiędzy EFS i EFRR – czyli de facto będzie można finansować to samo z obu funduszy, ale wyłącznie w zakresie ich dotychczasowych obszarów interwencji

– uproszczone procedury sprawozdawcze, ale pod warunkiem wydzielenia oddzielnych osi finansowych w programach (z tej opcji Polska nie skorzysta – nie planujemy wydzielać w programach oddzielnych osi na tym etapie wdrażania perspektywy 2014-2020)

– uproszczone i skrócone procedury wprowadzania zmian w programach

– Rząd zabiegał o dalej idącą elastyczność, ale na wiele rozwiązań Komisja Europejska się nie zgodziła – dodaje Małgorzata Lelińska.

Nie będzie zatem możliwe:

  • wydłużenie okresu programowania 2014-2020 i kwalifikowalności kosztów
  • zmiana zakresu kosztów kwalifikowanych w danym funduszu, np. uwzględnienie w projektach EFS wsparcia na zabezpieczenie socjalno-bytowe dla Ukraińców (w tym dach nad głową, żywność, środki czystości)
  • uproszczenie procedur sprawozdawczych bez konieczności wydzielania odrębnych osi w programach
  • pakiet legislacyjny CARE w ogóle nie obejmuje Funduszu Spójności, a tu Polska ma największe oszczędności, a tym samym potencjalnie największą możliwość oddziaływania na obecny kryzys.

        Konfederacja Lewiatan

Polski Ład. Zmiana w dobrym kierunku, ale nie pozbawiona wad
01 kwietnia 2022

Polski Ład. Zmiana w dobrym kierunku, ale nie pozbawiona wad

Polski Ład – podatki w odwrocie. Tak można by nazwać sequel wprowadzonej, w grudniu 2021 r., największej zmiany podatkowej w Polsce po 1989 r. Przekaz jaki jest wysyłany przez rządzących - ma być prościej i ma zostać więcej w kieszeni Polaków. Wydaje się, że zmiana w dobrym kierunku. Niestety nie pozbawiona wad.

– Osią nowych przepisów będzie zmiana skali podatkowej z 17% do 12%. W sposób istotny zmniejszy się tzw. klin podatkowy. Innymi słowy osoby z dochodami do 16 000 brutto zarobią w 2022 r. więcej. Przedsiębiorcy, głównie mikro, którzy zdecydowali się na opodatkowanie skalą podatkową również zyskają. Nieznacznie na zmianach zyskają także przedsiębiorcy. Problem w tym, że  Polski Ład przygotowywany był na zdecydowanie inny scenariusz makroekonomiczny. Mieliśmy być w punkcie, w którym dynamika inflacji miała maleć z miesiąca na miesiąc. Ekonomiści prognozowali, że stopy procentowe będą maksymalnie na poziomie 4%, a nasz rynek pracy nie będzie musiał przyjąć kilkuset tysięcy pracowników i pracownic z Ukrainy. Nie zamierzaliśmy jeszcze kilka miesięcy temu przeznaczać w najbliższym czasie 3% PKB na obronność – mówi Mariusz Zielonka, ekspert ekonomiczny Konfederacji Lewiatan.

Wszystko to powoduje, że obecne zmiany, mimo że pozytywne, mogą nie być odczuwalne przez obywateli w taki sposób jak oczekuje tego rząd. Szczególnie, że z punktu widzenia ekonomii wprowadzane zmiany to gaszenie pożaru benzyną. Wyższe zarobki Polaków wygenerują kolejny impuls popytowy, a ten przeniesie się na wyższe ceny, a przy braku produktów lub niedostępności usług może oznaczać kolejny odłożony popyt. Jednocześnie przez napływ nowych rąk do pracy wynagrodzenia mogą nie rosnąć już tak szybko, jak pokazywały badania rynku, w tym szybki monitoring NBP.

W zmianach podatkowych zapominamy jeszcze o jednym, kluczowym dla rozwoju Polski aspekcie. Polski Ład w drugiej odsłonie ponownie uszczupla dochody samorządów. Przenosząc ciężar gwarantowanego (podatkowego) finansowania JST, na finansowanie subwencyjne, które już takie pewne nie jest. To minister finansów w drodze ustalania limitów będzie określał wysokość takiej subwencji, więc nie ma żadnej gwarancji, że środki, mimo że obiecane, trafią do samorządów.

– Gdyby założyć identyczny rozkład dochodów JST, w kolejnych latach, jak w 2020 r., wziąć pod uwagę sprawozdania z ustaw budżetowych 2020 i 2021 oraz wprowadzane zmiany w Polskim Ładzie (obu wersjach) to w stosunku do 2021 r. samorządy, w wyniku wprowadzonych rozwiązań finansowych, stracą 8,8 mld zł w jeden rok. W przypadku gdy uwzględnić obiecane przez ministra finansów dodatkowe środki dla samorządów to Polski Ład 2.0 powoduje ubytek 7,7 mld zł dla samorządów. Wygląda to na pierwszy poważny krok do uzależnienia i podporządkowania samorządów władzy centralnej – dodaje Mariusz Zielonka.

Konfederacja Lewiatan