We wtorek 10 grudnia 2024 r. rząd przyjął program polskiej prezydencji w Radzie UE. Przewidziano w nim szereg działań mających na celu wsparcie firm, zarówno w kontekście ich codziennej działalności, jak i długoterminowego rozwoju. Na jakie obszary warto zwrócić szczególną uwagę?
Od stycznia do czerwca 2025 roku Polska obejmie przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej. W tym okresie priorytety gospodarcze polskiej prezydencji skoncentrują się na wzmocnieniu konkurencyjności i bezpieczeństwa UE. Dla przedsiębiorców jest to czas, w którym strategiczne decyzje mogą wpłynąć na ich działalność, otwierając przed nimi ‘drzwi’ do nowych możliwości, ale także stawiając przed nimi wyzwania związane z kolejnymi zmianami regulacyjnej rzeczywistości. W jakich obszarach przedsiębiorcy mogą upatrywać szans na pozytywne zmiany?
Rozwój infrastruktury obronnej i cyfrowej
Rozbudowa infrastruktury krytycznej oraz rozwój bezpiecznych usług cyfrowych będą istotnym dla wzmacniania europejskiej odporności na zagrożenia cybernetyczne. Polska prezydencja planuje promować inicjatywy wspierające przemysł obronny oraz rozwój technologii cyfrowych, co może otworzyć nowe ścieżki rozwoju dla europejskich firm.
Transformacja i bezpieczeństwo energetyczne
Transformacja energetyczna pozostaje kluczowym elementem polityki UE, a polska prezydencja będzie promować inicjatywy zmierzające do całkowitego odejścia od importu surowców energetycznych z Rosji. Dywersyfikacja źródeł energii i rozwój czystych technologii będą traktowane na równi, co ma zapewnić stabilność kosztów dla firm. Szczególnie istotnym celem będzie obniżenie cen energii, a także wsparcie dla zrównoważonych inwestycji i niskoemisyjnych modeli biznesowych.
Wzmocnienie konkurencyjności gospodarki UE
Jednym z priorytetów będzie pogłębienie jednolitego rynku, szczególnie w sektorze usług. Debata na szczeblu UE ma pomóc zidentyfikować największe deficyty integracji oraz bariery dla działalności transgranicznej. Ważne będzie też zmniejszenie obciążeń biurokratycznych, ułatwiające prowadzenie działalności gospodarczej oraz poprawa dostępu do kapitału prywatnego, co z kolei powinno przyczynić się do wsparcia innowacji i rozwoju technologicznego.
Przyszłość polityki przemysłowej
Do dyskusji na temat przyszłości polityki przemysłowej UE i dekarbonizacji gospodarki prezydencja zaprosi różne formacje Rady. Inicjatywa Clean Industrial Deal będzie najważniejszym tematem dyskusji międzysektorowej w tym zakresie. Prezydencja podejmie również kwestie budowania zdolności produkcyjnych w UE mając na względzie zróżnicowane uwarunkowania rozwoju przemysłu w poszczególnych państwach członkowskich.
Uczciwa konkurencja
Polska zamierza promować równe szanse dla wszystkich firm w UE oraz chronić europejskie przedsiębiorstwa przed nieuczciwą konkurencją ze strony podmiotów spoza UE. W tym kontekście warto zwrócić uwagę na cel w zakresie wsparcia pozycji unijnej branży transportowej w odniesieniu do ich odpowiedników z państw trzecich.
Polityka handlowa
Polska prezydencja skupi się także na wzmacnianiu narzędzi polityki handlowej UE. Ważnym aspektem będzie skuteczniejsze egzekwowanie przepisów handlowych oraz ochrona interesów europejskich przedsiębiorstw. Oparcie prac na zasadzie wzajemności i analizie realnych interesów UE będą kluczowe dla zwiększenia dostępu do rynków krajów trzecich.
Dostosowanie rynku pracy do zmieniającej się rzeczywistości
W zakresie przyszłości pracy w Europie cyfrowej polska prezydencja skupi się m.in. na postępującej cyfryzacji, w tym wykorzystywaniu AI w miejscu pracy. Ponadto będzie wspierać działania zmierzające do rozwiązania problemu niedoboru siły roboczej i umiejętności poprzez działania stymulujące procesy nabywania nowych kwalifikacji i przekwalifikowywania.
Czy w programie uwzględniono postulaty organizacji biorących udział w posiedzeniach Rady Przedsiębiorców ds. prezydencji?
W grudniu 2024 r. zakończyły się prace Rady Przedsiębiorców ds. Prezydencji powołanej z inicjatywy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i Ministerstwa Rozwoju i Technologii, w której od lipca 2024 r. uczestniczyła Konfederacja Lewiatan.
W trakcie prac organizacje reprezentujące przedsiębiorców apelowały m.in. o podjęcie konkretnych kroków na rzecz lepszego stanowienia prawa i redukcji obciążeń. Głos przedsiębiorców w tym zakresie został uwzględniony i w programie możemy przeczytać, że „… prezydencja podejmie wysiłki na rzecz ograniczenia sprawozdawczych oraz uproszczenia regulacji unijnych, w tym eliminacji wymogów, które są zbędne, niespójne lub stanowią nadmierne obciążenie biurokratyczne. Ponadto prezydencja przeprowadzi przegląd stosowanych instrumentów z zakresu lepszego stanowienia prawa z perspektywy przedsiębiorców jako adresatów przepisów UE”.
Realizacja założeń ujętych w programie zależna będzie jednak od podjęcia konkretnych działań. Wsparcie ze strony przedsiębiorców, którzy stosują europejskie prawo w praktyce i są realnie zainteresowani poprawą konkurencyjności w Europie, jest gwarantowane. Przykładem zaangażowania europejskiego biznesu i odzwierciedleniem chęci wsparcia polskiej prezydencji jest chociażby Deklaracja Warszawska, która została przyjęta 29 listopada 2024 r. podczas Konferencji Prezydentów BusinessEurope.
Ewelina Augustyniak, ekspertka ds. UE, Konfederacja Lewiatan
Artykuł dla grudniowego wydania Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan