Na kilka dni przed posiedzeniem Rady ds. Konkurencyjności, które odbyło się 28 maja 2026 r., BusinessEurope skierowało do ministrów odpowiedzialnych za konkurencyjność list zawierający najważniejsze postulaty europejskiego biznesu. Dokument nie jest jedynie kolejnym głosem w debacie o przyszłości europejskiej gospodarki. To przede wszystkim próba przypomnienia, że poprawa konkurencyjności wymaga konkretnych działań legislacyjnych i regulacyjnych.
W swoim stanowisku organizacja koncentruje się na trzech obszarach: ograniczaniu obciążeń regulacyjnych, projekcie EU Inc. oraz Industrial Accelerator Act.
Ograniczanie obciążeń regulacyjnych wciąż na pierwszym miejscu
Najwięcej miejsca w liście poświęcono uproszczeniu regulacji. BusinessEurope nie ukrywa rozczarowania faktem, że temat ten nie znalazł się w centrum dyskusji podczas majowego posiedzenia Rady ds. Konkurencyjności.
Organizacja zwraca uwagę, że Komisja Europejska przedstawiła niedawno komunikat „A Simpler, Clearer and Better Enforced EU Rulebook”, który ma wyznaczać kierunki dalszych działań w zakresie lepszego stanowienia prawa. Zdaniem BusinessEurope dokument ten powinien stać się przedmiotem pogłębionej debaty politycznej, ponieważ to właśnie nadmierne obciążenia administracyjne pozostają jedną z głównych barier dla europejskich przedsiębiorstw.
W liście przypomniano również, że wiele propozycji uproszczeń zgłaszanych przez biznes od miesięcy pozostaje nierozstrzygniętych. Jak podkreśla organizacja, jedynie niewielka część rekomendacji zawartych w przygotowanym przez nią zestawieniu działań na rzecz ograniczenia obciążeń regulacyjnych została dotychczas uwzględniona przez instytucje europejskie. Około połowa propozycji nadal znajduje się na etapie negocjacji, bez jasnej perspektywy zakończenia prac.
BusinessEurope odnosi się także do zapowiedzianego przez Komisję Regulatory Deep Cleaning Action Plan. Choć organizacja pozytywnie ocenia samą inicjatywę, zwraca uwagę na jej ograniczenia. W szczególności wskazuje na brak jasno określonego celu dotyczącego redukcji kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa w związku z przestrzeganiem przepisów.
Ponadto organizacja obawia się, że podczas negocjacji nad pakietami uproszczeniowymi pierwotny cel ograniczenia obciążeń może zostać osłabiony. Środowisko biznesowe jest głęboko zaniepokojone działaniami sprzecznymi z celem uproszczeń, czego przykładami są pakiet Omnibus IV (część dotycząca cyfryzacji i wspólnych specyfikacji) oraz Omnibus VII (część cyfrowa dotycząca RODO/GDPR). Przedstawiciele biznesu podkreślają, że każda istotna zmiana wprowadzana do projektów legislacyjnych powinna być poprzedzona oceną skutków dla przedsiębiorstw. Bez takiej analizy trudno będzie osiągnąć deklarowany cel uproszczenia otoczenia regulacyjnego.
Jednocześnie organizacja przypomina, że skuteczność działań na poziomie unijnym będzie ograniczona bez zaangażowania państw członkowskich. Dlatego apeluje również o aktywne działania na rzecz ograniczania obciążeń administracyjnych na poziomie krajowym.
EU Inc. jako narzędzie wzmacniania rynku wewnętrznego
Drugim tematem poruszonym w liście jest inicjatywa EU Inc., która ma stworzyć nową europejską formę prowadzenia działalności gospodarczej.
BusinessEurope jednoznacznie opowiada się za szybkim przyjęciem projektu. Zdaniem organizacji powinien on koncentrować się na stworzeniu prostego, cyfrowego i dostępnego dla przedsiębiorców instrumentu ułatwiającego prowadzenie działalności na rynku unijnym.
Wśród kluczowych elementów propozycji wskazano przyjęcie rozwiązania w formie rozporządzenia, możliwość oddzielenia siedziby rejestrowej od głównego miejsca prowadzenia działalności, wzajemne uznawanie przez państwa członkowskie oraz pełną cyfryzację procesów związanych z funkcjonowaniem spółki.
Szczególnie wyraźnie wybrzmiewa również postulat, aby nie rozszerzać projektu o dodatkowe kwestie związane z udziałem pracowników czy innymi zagadnieniami prawa pracy wykraczającymi poza propozycję Komisji Europejskiej. W opinii BusinessEurope takie działania mogłyby utrudnić realizację podstawowego celu inicjatywy, którym jest ułatwienie prowadzenia działalności transgranicznej.
Jednocześnie organizacja podkreśla, że EU Inc. nie należy traktować jako samodzielnego rozwiązania problemów konkurencyjności. Projekt powinien stanowić część szerszego pakietu działań wzmacniających jednolity rynek.
Industrial Accelerator Act ma wspierać inwestycje i dekarbonizację
Trzeci obszar dotyczy przygotowywanego Industrial Accelerator Act.
BusinessEurope oczekuje, że nowe przepisy będą wspierać dekarbonizację przemysłu, ale jednocześnie pozostaną narzędziem wzmacniania konkurencyjności europejskiej gospodarki. W praktyce oznacza to konieczność przyspieszenia procedur wydawania pozwoleń, tworzenia bodźców zwiększających popyt na technologie i produkty niskoemisyjne oraz zapewnienia odpowiedniego wsparcia dla inwestycji przemysłowych.
W liście wiele uwagi poświęcono również propozycjom dotyczącym tzw. europejskich preferencji w zamówieniach publicznych i programach wsparcia publicznego. BusinessEurope nie odrzuca tego kierunku, ale postuluje bardzo ostrożne podejście. Organizacja wskazuje, że ewentualne preferencje powinny obejmować wyłącznie strategiczne sektory gospodarki, być oparte na rzetelnej analizie i uwzględniać znaczenie kluczowych partnerów gospodarczych ściśle współpracujących z Unią Europejską.
Przedstawiciele biznesu zwracają również uwagę na potrzebę unikania nadmiernej biurokracji. Dotyczy to między innymi planów związanych z kontrolą inwestycji zagranicznych. W ocenie BusinessEurope nie należy tworzyć równoległych systemów kontroli, które mogłyby zwiększyć obciążenia administracyjne bez wyraźnych korzyści dla bezpieczeństwa gospodarczego.
Jasny sygnał przed debatą o konkurencyjności
List skierowany do ministrów pokazuje, że europejski biznes oczekuje dziś przede wszystkim skutecznej realizacji zapowiadanych reform. W centrum uwagi znajdują się uproszczenia regulacyjne, usprawnienie funkcjonowania jednolitego rynku oraz stworzenie warunków sprzyjających inwestycjom przemysłowym. Wszystkie trzy postulaty łączy jeden wspólny mianownik. Zdaniem BusinessEurope konkurencyjność europejskiej gospodarki będzie zależała nie od liczby nowych inicjatyw, lecz od tego, czy przedsiębiorstwa odczują realną poprawę warunków prowadzenia działalności. To właśnie ten przekaz organizacja skierowała do ministrów przed majowym posiedzeniem Rady ds. Konkurencyjności.
Pełna treść listu (PDF, j. angielski)
Ewelina Augustyniak, ekspertka ds. UE, Konfederacja Lewiatan
Artykuł do Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan – czerwiec 2026