Aby utrzymać dynamikę nowych inwestycji, Polska musi odpowiednio wcześnie przygotować system aukcyjny na okres po 2027 r. Konfederacja Lewiatan postuluje więc rozpoczęcie prac nad nowym systemem jeszcze w tym roku. Potrzeba przygotowania mechanizmu w innej, dostosowanej do obecnych potrzeb rynku formule, była przedmiotem dyskusji Okrągłego Stołu Aukcyjnego Konfederacji Lewiatan.
W siedzibie Konfederacji Lewiatan odbył się Okrągły Stół Aukcyjny, poświęcony przyszłości systemu wsparcia dla odnawialnych źródeł energii po 2027 r. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele administracji publicznej, sektora energetycznego i instytucji zaangażowanych w rozwój rynku energii. Dyskusja koncentrowała się na ocenie obecnego modelu aukcyjnego, wyzwaniach stojących przed inwestorami oraz możliwych kierunkach zmian.
Podczas spotkania Konfederacja Lewiatan przedstawiła swoje stanowisko dotyczące przyszłości aukcji OZE stanowiące wstęp do dalszej debaty. Uczestnicy zapoznali się również z wynikami raportu Forum Energii „Harmonia wiatru, słońca i sieci. Rekomendacje reformy systemu aukcji OZE”. Następnie odbyła się dyskusja poświęcona ocenie funkcjonowania obecnego systemu i planowanym działaniom poszczególnych instytucji.
Aukcje potrzebne do realizacji celów energetycznych Polski
Rok 2027 oznacza zakończenie obecnego cyklu aukcyjnego. Bez przygotowania nowych regulacji i uzyskania pozytywnej notyfikacji Komisji Europejskiej podmioty z branży OZE nie będą mogli korzystać z kolejnego systemu kontraktacji przychodów. Opóźnienia w tym procesie mogą przełożyć się na ograniczenie liczby nowych projektów i lukę inwestycyjną na przełomie dekady.
Znaczenie systemu aukcyjnego wynika m.in. z ambitnych celów Krajowego Planu w dziedzinie Energii i Klimatu. Zgodnie z założeniami KPEiK udział OZE w produkcji energii elektrycznej ma wzrosnąć do około 50–56 proc. w 2030 r.
– Nie chodzi o utrzymywanie pomocy dla sektora, który nie potrzebuje już wsparcia dochodowego. Chodzi o zapewnienie inwestorom przewidywalności przychodów, która umożliwia finansowanie nowych projektów na konkurencyjnych warunkach. Bez tego trudno będzie utrzymać tempo inwestycji niezbędne do realizacji celów energetycznych Polski – wskazuje Konfederacja Lewiatan w swoim stanowisku.
Dwukierunkowy CfD – stabilność inwestycji i ochrona odbiorców
Zdaniem Konfederacji Lewiatan fundamentem nowego systemu powinny pozostać dwukierunkowe kontrakty różnicowe. Ich rolą nie jest pokrywanie luki kosztowej, ale ograniczanie ryzyka cenowego i stabilizacja przychodów wytwórców. Ma to szczególne znaczenie w warunkach rosnącej zmienności cen energii, kanibalizacji cenowej oraz coraz częstszego występowania cen ujemnych.
Przedstawiciele branży energetycznej oraz sektora bankowego reprezentujący Konfederację Lewiatan zwracają uwagę, że rynek kontraktów cPPA i sprzedaż energii na zasadach rynkowych (merchant) nie są obecnie w stanie w pełni zastąpić systemu aukcyjnego. Brak odpowiedniego instrumentu kontraktacji przychodów może zatem utrudnić finansowanie nowych inwestycji.
Stabilny system aukcyjny to korzyść dla całej gospodarki
W ocenie Konfederacji Lewiatan nowy system powinien ewoluować na bazie sprawdzonych rozwiązań, a nie oznaczać całkowitej zmiany dotychczasowych zasad. Przewidywalność regulacyjna i wieloletnia widoczność harmonogramu aukcji są niezbędne, aby inwestorzy mogli odpowiednio planować projekty i pozyskiwać finansowanie. Dyskusja na temat przyszłej architektury tego systemu potrzebna jest już dziś – pozwoli to wypracować adekwatne podstawy, które będą odpowiadały na potrzeby wszystkich uczestników rynku.
Konfederacja Lewiatan deklaruje gotowość do dalszego udziału w pracach nad nowym systemem aukcyjnym, w szczególności w zakresie konstrukcji koszyków technologicznych, kryteriów pozacenowych i mechanizmów rozliczeń.
Kluczowe jest rozpoczęcie procesu legislacyjnego i prenotyfikacyjnego jeszcze w 2026 r., tak aby pierwsze aukcje w nowej formule mogły odbyć się bezpośrednio po zakończeniu obecnego cyklu. Decyzje podejmowane dzisiaj będą wpływać na tempo inwestycji i kształt polskiego sektora energetycznego w kolejnej dekadzie.
Spotkanie odbyło się 30 października 2026.
Pobierz stanowisko Lewiatana ws. aukcji OZE
