Miesiąc: marzec 2020

Lewiatan w Brukseli: Komentarz do stanowiska BusinessEurope
17 marca 2020

Lewiatan w Brukseli: Komentarz do stanowiska BusinessEurope

Powrót
Unia Europejska

BusinessEurope ogłosiło stanowisko w sprawie działań, które muszą zostać podjęte na poziomie państw członkowskich oraz unijnym, aby ograniczyć negatywne skutki pandemii koronawirusa dla pracodawców i pracowników.

Rządy w Europie i na świecie podejmują działania, aby ograniczyć liczbę zachorowań, co wpływa na styl życia obywateli i funkcjonowanie gospodarek. Już teraz mamy do czynienia ze spadkiem międzynarodowej wymiany gospodarczej (spowodowanym zakłóceniami w łańcuchach dostaw) oraz konsumpcji prywatnej. Niektóre sektory takie jak turystyczny, transportu, restauracyjny, hotelarski i handlu detalicznego odczuwają te skutki wyjątkowo dotkliwie. Tymczasem od szybkości i zasięgu rozprzestrzeniania się wirusa, jak i zakresu środków zapobiegawczych będzie zależeć wysokość i tempo spadku wzrostu gospodarczego. Wydarzenia ostatnich dni pokazują, że będzie on znaczny i wiele państw doświadczy pogorszenia koniunktury.

W związku z tym, BusinessEurope oraz federacje członkowskie apelują do unijnych instytucji i państw członkowskich o podjęcie koniecznych działań, aby ochronić unijny biznes i pracowników:

Po pierwsze, odpowiedzialność za zapewnienie właściwej równowagi między ochroną zdrowia publicznego i warunkami prowadzenia działalności gospodarczej. Wymaga to od wszystkich podmiotów gospodarczych, w tym przedsiębiorstw, pracowników i konsumentów, podjęcia odpowiedzialnych działań w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa.

Po drugie, konkretne działania w zakresie polityk monetarnej i fiskalnej. Wiele firm, zwłaszcza MŚP, będzie musiało w nadchodzących miesiącach stawić czoła silnej presji finansowej. Aby utrzymać zaufanie w środowisku biznesowym, ochronić biznesowy ekosystem oraz dalsze funkcjonowanie firm, pilnie potrzebny jest kompleksowy pakiet środków, m. in.: wsparcie finansowe Europejskiego Banku Centralnego oraz Europejskiego Banku Inwestycyjnego, aby zapewnić odpowiednią płynność systemom finansowym; stabilizacja rynków finansowych; umożliwienie korzystania z maksymalnej elastyczności w ramach polityki fiskalnej państw. W perspektywie średnioterminowej państwa członkowskie powinny również rozważyć przyspieszenie inwestycji publicznych, w tym planowanych napraw i konserwacji, jako środka zapewniającego dodatkowy bodziec fiskalny dla pobudzenia gospodarki.

Istnieje poważne ryzyko, że znaczna liczba firm, zwłaszcza z sektora MŚP, doświadcza zarówno problemów z płynnością, jak i wypłacalnością w wyniku samego COVID19 lub działań podjętych w celu zapobiegania rozprzestrzenianiu się wirusa (takich jak tymczasowe zamknięcie pomieszczeń produkcyjnych). Wśród tych środków, BusinessEurope proponuje m .in.: udzielanie gwarancji państwowych dla linii kredytowych dla przedsiębiorców; elastyczność programów ubezpieczeń na wypadek bezrobocia w celu wspierania przedsiębiorstw i pracowników.

Biznes postuluje także konkretne działania na poziomie UE, jak przygotowanie się na ewentualność zwiększenia kwoty dedykowanej na zaproponowaną przez KE tzw. Coronavirus Response Investment Initiative, obecnie w wysokości 37 miliardów euro. Jej celem jest wsparcie systemów opieki zdrowotnej, MŚP, rynków pracy i szczególnie „wrażliwych” sektorów gospodarki.

https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/about_the_european_commission/eu_budget/13032020_-_coronavirus_response_investment_initiative_final_v2_0.pdf

Ponadto, KE powinna przekierować nieprzydzielone fundusze strukturalne na wsparcie dla przedsiębiorstw. Potrzebujemy szybkiej aktywacji unijnego funduszu solidarności na wypadek sytuacji kryzysowych w zakresie zdrowia, a KE powinna wziąć na siebie rolę koordynatora działań oraz centrum informowania o sytuacji w państwach członkowskich. Terminy związane z bieżącymi i przyszłymi dotacjami i umowami muszą zostać przesunięte i dostosowane do aktualnych potrzeb. Istnieje potrzeba elastyczności w zakresie wdrażania zasad pomocy państwa, pod warunkiem, że respektowany jest cel zapewnienia równych warunków działania dla przedsiębiorstw na całym jednolitym rynku UE.

Unia musi przygotować program naprawy – European Recovery Plan, którego wprowadzenie uzależnione jest od szybkiego porozumienia w sprawie unijnego wieloletniego budżetu (MFF). Dzięki niemu zmniejszy się niepewność co do finansowania inwestycji UE od 2021 r. Plan naprawy powinien przewidzieć znaczącą rolę dla programu InvestEU, jako narzędzia dla pobudzania inwestycji i wzrostu.

Należy opracować nowy europejski plan e-zdrowia, obejmujący mechanizm monitorowania całego łańcucha wartości w sektorze opieki zdrowotnej.

Po trzecie, potrzeba solidarnych działań w całej Europie. Biznes europejski wzywa unijnych decydentów oraz państwa członkowskie do działań, które pozwolą uniknąć trwałych szkód w ramach Unii. Dlatego konieczna jest ochrona rynku wewnętrznego oraz monitorowania przez KE wszelkich zakłóceń jego funkcjonowania, aby zapobiegać tworzeniu krajowych barier, które nie są zgodne z zasadą solidarności i proporcjonalności określoną w traktatach. W szczególności transport towarów na jednolitym rynku UE, na przykład ciężarówkami, nie może być blokowany. Należy zapewnić transgraniczny dostęp do krytycznych usług związanych z produkcją i konserwacją sprzętu medycznego.

BusinessEurope oraz federacje członkowskie wzywają również naszych głównych partnerów handlowych do dążenia do utrzymania globalnych łańcuchów dostaw w możliwie największym stopniu, aby działania podejmowane w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się wirusa były zarówno ukierunkowane, jak i proporcjonalne i aby unikać zakazów handlu i eksportu.

Konfederacja Lewiatan

Kinga Grafa, dyrektorka biura Konfederacji Lewiatan w Brukseli
BusinessEurope: Instytucje UE i państwa członkowskie muszą wspierać i chronić firmy i pracowników
17 marca 2020

BusinessEurope: Instytucje UE i państwa członkowskie muszą wspierać i chronić firmy i pracowników

Powrót
Unia Europejska

Europejska społeczność biznesowa w pełni popiera podjęte dotychczas środki i wzywa Komisję Europejską, Radę i Europejski Bank Centralny do podjęcia wszelkich starań, aby jak najwięcej przedsiębiorstw przetrwało kryzys i mogło pomóc w odbudowie gospodarki i ochronie naszego europejskiego stylu życia po przezwyciężeniu kryzysu zdrowotnego spowodowanego przez COVID19.

Popieramy środki niezbędne do ograniczenia dalszego rozprzestrzeniania się COVID19. Zdrowie publiczne jest priorytetem. Nasze współczucie dotyczy rodzin, które już zostały dotknięte. Wyrażamy naszą wdzięczność pracownikom i przedsiębiorstwom, którzy wykazują wyjątkową odwagę i odporność, zarówno w leczeniu chorych, jak i w utrzymaniu podstawowych dóbr i usług, od których wszyscy jesteśmy zależni. Kryzys ten jest nie tylko poważnym wyzwaniem dla zdrowia publicznego, ale będzie miał również znaczący negatywny wpływ na wzrost gospodarczy w UE w 2020 r. Prawdopodobnie w dużej liczbie państw członkowskich UE ulegnie on znacznemu, a w niektórych przypadkach, nawet masowemu pogorszeniu. Pracownicy i firmy, zwłaszcza MŚP, już teraz dramatycznie cierpią z powodu środków ograniczających możliwość prowadzenia działalności, które zostały wprowadzone.

Ochrona naszego społeczeństwa będzie wymagać od wszystkich stron nadzwyczajnej odpowiedzialności, działania i solidarności – powiedział Markus J. Beyrer, dyrektor generalny BusinessEurope. – Odpowiedzialność przedsiębiorstw, pracowników i obywateli pomoże rozwiązać ten kryzys. Musimy podjąć działania, które mają zarówno na celu utrzymanie zasadniczego funkcjonowania naszej gospodarki w najbliższej przyszłości, jak i zapewnienie, że po wyeliminowaniu rozprzestrzeniania się wirusa, zostanie utrzymamy ekosystem biznesowy niezbędny do pełnego przywrócenia cennego europejskiego stylu życia. Potrzebujemy solidarności między przedsiębiorstwami każdej wielkości, między przedsiębiorstwami, a rządami oraz między wszystkimi państwami członkowskimi UE.

Konfederacja Lewiatan

Zmiany w podatkach, które mogą pomóc firmom przetrwać kryzys
16 marca 2020

Zmiany w podatkach, które mogą pomóc firmom przetrwać kryzys

Powrót
  • Rząd przygotowuje pakiet osłonowy dla firm przed skutkami gospodarczymi epidemii koronawirusa.
  • Konfederacja Lewiatan przekazała dzisiaj resortowi rozwoju postulaty najważniejszych działań w obszarze podatków, które pomogą przedsiębiorstwom przetrwać ten trudny okres.

 

– Proponujemy wiele rozwiązań. W pierwszej kolejności zwracamy uwagę na to, że liczne absencje pracowników działów księgowych i biur rachunkowych, spowodowane obowiązkowymi kwarantannami i urlopami w celu sprawowania opieki nad dziećmi powodują, że firmy mają trudności z wypełnianiem obowiązków podatkowych. Dlatego postulujemy odroczenie o dwa miesiące terminu na złożenie rozliczenia rocznego CIT-8, informacji o cenach transferowych TP-R, i na sporządzenie i podpisanie sprawozdania finansowego za 2019 r. – mówi Przemysław Pruszyński, doradca podatkowy, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Ponadto Lewiatan apeluje o uchylenie obowiązku osiągnięcia minimalnej rentowności podatkowej przez podatkowe grupy kapitałowe (PKG). Nieuzyskanie w 2020 r. dochodów na poziomie 2% przychodów przez PGK oznaczać będzie jej automatyczne rozwiązanie, ze wszystkimi dla tego konsekwencjami, tj. od kolejnego roku każda ze spółek tworzących PGK będzie zobowiązana do rozliczenia się jako indywidualny podatnik, w tym do prowadzenia dokumentacji cen transferowych.

– Priorytetem przy tworzeniu pakietu osłonowego winno być wstrzymanie prac nad wprowadzeniem nowych obciążeń sprawozdawczo-administracyjnych i nowych podatków, takich jak nowe pliki JPK_VAT, podatku cukrowego i podatku od sprzedaży detalicznej – dodaje Przemysław Pruszyński.

Konfederacja Lewiatan

Lewiatan przekazał rekomendacje do pakietu osłonowego
16 marca 2020

Lewiatan przekazał rekomendacje do pakietu osłonowego

Powrót
  • Lewiatan przekazuje rządowi kilkadziesiąt rekomendacji do pakietu osłonowego, chroniącego firmy przed skutkami pandemii. Rekomendacje powstały we współpracy z kilkuset firmami i zostały przekazane dziś rano do minister Jadwigi Emilewicz.
  • Wśród postulatów są m. in. zawieszenie płatności składek na ZUS, dofinansowanie wynagrodzeń w czasie przestoju lub skróconego wymiaru czasu pracy, wyłączenie obowiązku wypłaty wynagrodzenia i przyznanie zasiłku chorobowego, czy zapewnienie firmom szybkiego dostępu do finansowania na preferencyjnych warunkach.

 

Wybrane postulaty (każdy punkt jest omówiony poniżej):

  • Wsparcie w sytuacji zawieszenia działalności zakładu pracy,
  • Dofinansowanie wynagrodzeń w czasie przestoju ekonomicznego lub obniżenie wymiaru czasu pracy,
  • Wyłączenie obowiązku wypłaty wynagrodzenia i przyznanie zasiłku chorobowego,
  • Zniesienie odpowiedzialności za niewykonanie umowy, rekompensata za szkodę powstałą w wyniku działania władz publicznych,
  • Zawieszenie płatności składek na ZUS,
  • Zawieszenie wszystkich terminów procesowych,
  • Odstąpienie od stosowania sankcji przewidzianych w kodeksie karnym-skarbowym,
  • Zawieszenie stosowania przepisów o zatorach płatniczych,
  • Uchylenie obowiązku osiągnięcia minimalnej rentowności podatkowej przez podatkowe grupy kapitałowe (PGK),
  • Wstrzymanie poboru i niewprowadzanie nowych podatków sankcyjnych,
  • Odroczenie wprowadzenia JPK_V7M i JPK_V7K do końca 2020 roku,
  • Odroczenie terminu złożenia informacji o cenach transferowych TP-R za 2019 r.,
  • Odroczenie terminów na złożenie deklaracji i zeznań podatkowych,
  • Odroczenie terminów na złożenie deklaracji i zeznań podatkowych,
  • Zapewnienie przedsiębiorcom szybkiego dostępu do finansowania na preferencyjnych warunkach,
  • Zapewnienie przedsiębiorcom wsparcia ze środków unijnych w wymuszonych procesach transformacji.

 

Lewiatan proponuje następujące działania osłonowe i wspierające dla firm w okresie kryzysu wywołanego epidemią COVID-19:

1. Wsparcie w sytuacji zawieszenia działalności zakładu pracy

Powinna istnieć możliwość wprowadzenia przestoju ekonomicznego lub obniżenia zmniejszenia wysokości wypłacanego wynagrodzenia pracownikom, ale płaca nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Koszty wynagrodzenia za czas zawieszenia działalności zakładu pracy ponoszą pracodawca oraz Skarb Państwa w równych częściach. Skarb Państwa pokrywa zobowiązania w zakresie ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych.

2. Dofinansowanie wynagrodzeń w czasie przestoju ekonomicznego lub obniżenie wymiaru czasu pracy

W sytuacji nadzwyczajnego spadku obrotów (również spodziewanego spadku obrotów, udokumentowanego na podstawie zerwanych kontraktów, spadku zamówień) powinno się umożliwić wprowadzenie przestoju ekonomicznego lub obniżenia wymiaru czasu pracy. Dobrą podstawą do przygotowania skutecznych instrumentów w tym zakresie jest ustawa z 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy. Dają one możliwość obniżenia wynagrodzenia do co najmniej minimalnego i zapewniają dofinansowanie wynagrodzeń i składek ZUS. Należy jednak dostosować te przepis do obecnej sytuacji, skracając wymagany okres badania spadku obrotów i odchodząc od obowiązku wprowadzenia rozwiązań w układzie zbiorowym lub porozumieniu ze związkami zawodowymi, co może znacząco wydłużyć okres reakcji na sytuację kryzysową. Należy ograniczyć się do konsultacji ze związkami zawodowymi i informowania właściwych organów.

3. Wyłączenie obowiązku wypłaty wynagrodzenia i przyznanie zasiłku chorobowego

W przypadku niezdolności do pracy (w wyniku wydania decyzji przez właściwe organy) pracodawca nie powinien być zobowiązany do wypłaty wynagrodzenia. W takim przypadku pracownikowi powinien należeć się zasiłek chorobowy od pierwszego dnia.

4. Zniesienie odpowiedzialności za niewykonanie umowy, rekompensata za szkodę powstałą w wyniku działania władz publicznych

Należy wprowadzić szczególne przepisy, które zwolnią przedsiębiorców z odpowiedzialności za niewykonanie umowy oraz niewywiązywanie się ze zobowiązań umownych ze względu na działania władz publicznych. Ponadto przedsiębiorcom, którzy ponieśli stratę powstałą w wyniku działania władz publicznych powinno przysługiwać odszkodowanie adekwatne do poniesionych strat

5. Zawieszenie płatności składek na ZUS

Dla mikro i małych firm, poważnym, comiesięcznym obciążeniem jest odprowadzenie składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. W związku z zaistniałą sytuacją, wielu najmniejszych przedsiębiorców nie osiągnie dochodów pozwalających na zapłatę składek, w szczególności mali restauratorzy, handlowcy, często artyści. W tej sytuacji trzeba zawiesić płatność składek na ZUS.

6. Zawieszenie wszystkich terminów procesowych

Konieczne są regulacje w zakresie zawieszenia terminów procesowych przewidzianych m.in. w ustawach Ordynacja podatkowa, Kodeks Postępowania Administracyjnego, Kodeks Postępowania Cywilnego i innych, jak np. termin do złożenia odwołania, do zapoznania się z aktami.

7. Odstąpienie od stosowania sankcji przewidzianych w kodeksie karnym-skarbowym

Postulujemy odstąpienie od stosowania przepisów kodeksu karnego-skarbowego, w każdej sytuacji, w której – ze względu na ograniczenia związane z funkcjonowaniem przedsiębiorstwa w czasie obowiązywania stanu epidemicznego – nie zostały prawidłowo lub na czas wypełnione obowiązki podatkowe.

8. Zawieszenie stosowania przepisów o zatorach płatniczych

Apelujemy o czasowe zawieszenie stosowania przepisów ustawy 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych.

9. Uchylenie obowiązku osiągnięcia minimalnej rentowności podatkowej przez podatkowe grupy kapitałowe (PGK)

Postulujemy, by dla już istniejących PGK w roku 2020 został zawieszony i nie obowiązywał warunek uzyskania 2% rentowności podatkowej (zawieszenie stosowania art. 1a ust. 2 pkt 4 ustawy o CIT), tak by w konsekwencji PGK nie spełniające tego warunku w 2020 r. nie zostały rozwiązane i zmuszone do poniesienia dodatkowych kosztów związanych z funkcjonowaniem jako indywidualny podatnik po rozwiązaniu PGK.

10. Wstrzymanie poboru i niewprowadzanie nowych podatków sankcyjnych

Priorytetem powinno być zawieszenie stosowania przepisów o podatku minimalnym z tytułu własności środka trwałego oddanego w najem lub dzierżawę. Należy zrezygnować z wprowadzenia podatku od cukru oraz podatku od sprzedaży detalicznej, które wg. planów Rządu mają wejść w życie od 1 lipca 2020 r.

11. Odroczenie wprowadzenia JPK_V7M i JPK_V7K do końca 2020 roku

Wprowadzenie obligatoryjnych plików z deklaracją i rejestrem VAT na 1 lipca 2020 jest krokiem w dobrym kierunku. Zważywszy jednak na poziom wymaganych zmian, czasochłonność i koszt tego przedsięwzięcia, przy jednoczesnym braku efektów fiskalnych, zasadne jest zwolnienie podatników z konieczności poświęcania czasu i kosztów na pracę nad tym plikiem JPK. Przesunięcie terminu do 1 stycznia 2021 (i odpowiednie przesunięcie dla kolejnych grup) składania nowych struktur JPK_VAT jest konieczne.

12. Odroczenie terminu złożenia informacji o cenach transferowych TP-R za 2019 r.

Należy odroczyć termin złożenia formularza TP-R do czasu wydania przez ministra finansów nowych rozporządzeń w tym zakresie. Biorąc pod uwagę zaistniałą sytuację, która niewątpliwie spowoduje przesunięcie/wydłużenie prac nad nowym rozporządzeniem, proponujemy przesunięcie terminu na złożenie przez podatników formularza TP-R do końca 2020 roku.

13. Odroczenie terminów na złożenie deklaracji i zeznań podatkowych

Niezbędne jest odroczenie terminów na:

  • sporządzenie i podpisanie sprawozdań finansowych za rok 2019 do co najmniej 30 maja 2020 r.
  • złożenie deklaracji CIT-8 za rok 2019 do co najmniej 30 maja 2020 r.
  • złożenie deklaracji MDR w zakresie schematów podatkowych do 30 maja 2020 r.
  • złożenie deklaracji IFT-2R do 30 maja 2020 r.
  • złożenie deklaracji VAT-7, VAT-8, VAT-9M, VAT-12 i plików JPK do 30 maja 2020 r.
  • rozliczenie z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska za 2019 r. do 30 maja 2020 r.
  • rozliczenie z tytułu opłaty produktowej za produkty za 2019 r. do 30 maja 2020 r.

14. Zapewnienie przedsiębiorcom szybkiego dostępu do finansowania na preferencyjnych warunkach

Należy zapewnić przedsiębiorcom szybki dostęp do finansowania w celu utrzymania działalności w okresie kryzysu, np. poprzez dostęp do preferencyjnych kredytów i pożyczek oraz wsparcie zdolności kredytowej przez zapewnienie gwarancji kredytowych. Preferencje kredytowe powinny dotyczyć w szczególności dostępu do taniego kredytu lub pożyczki. Konieczne jest tu m.in. wydłużenie okresu gwarancji do co najmniej 63 miesięcy dla kredytów obrotowych odnawialnych, odstąpienie od prowizji od gwarancji, ustalenie maksymalnej wysokości gwarancji na poziomie 80%, wprowadzenie regwarancji dla gwarancji handlowych oraz zwiększenie limitu i uelastycznienie zasad udzielania pomocy de minimis.

15. Zapewnienie przedsiębiorcom wsparcia ze środków unijnych w wymuszonych procesach transformacji

Zmiana przeznaczenia środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, przede wszystkim poprzez finasowanie przechodzenia na pracę zdalną (m.in.: zakup wymaganej infrastruktury, oprogramowania, ale także nabycie kompetencji), zmianę sposobu dostarczania usług, w tym usług rozwojowych (np. zakup platform komunikacyjnych, przekształcanie kursów stacjonarnych w kursy on-line), outplacementu, finansowanie inwestycji modernizacyjnych polegających na cyfryzacji procesów w przedsiębiorstwie, wsparcie zmiany profilu działalności (przebranżowienie), wsparcie prawne m.in. w zakresie stosowania przepisów przejściowych, renegocjacji umów długoterminowych.

Na liście postulatów, które mają pomóc przedsiębiorstwom znalazło się też kilkanaście innych dotyczących podatków, prawa pracy, itp.

Kliknij TUTAJ aby zobaczyć pełną listę postulatów

Konfederacja Lewiatan

Ułatwienia w realizacji projektów z funduszy UE – sprawdź zmiany, zgłoś pomysły
16 marca 2020

Ułatwienia w realizacji projektów z funduszy UE – sprawdź zmiany, zgłoś pomysły

Powrót

Są ułatwienia w realizacji projektów UE. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej przygotowało pakiet rekomendacji. Przeczytaj co zawiera. Zgłoś kolejne propozycje.

14 marca 2020 r. MFiPR przygotowało pakiet rekomendacji skierowanych do instytucji wdrażających fundusze unijne. Dotyczą one kwestii finansowo-organizacyjnych, związanych z realizacją projektów.

Pakiecie antykryzysowym ministerstwo postuluje podchodzić indywidualnie do rozliczanych projektów i jeśli zajdzie taka potrzeba:

  • wydłużyć terminy rozliczania i zamykania inwestycji unijnych,
  • rozliczać, na przykład przedsiębiorcom, wydatki między innymi na spotkania, szkolenia czy wyjazdy, które się nie odbyły z powodu koronowirusa,
  • zmienić plan kontroli wydatków z funduszy unijnych i część z nich przesunąć na później, tak żeby uwzględnić trudniejszą sytuację w firmach i u siebie (np. dużą liczbę pracowników na pracy zdalnej).

Pakiet zaleca także wydłużenie naborów wniosków i zastosowanie pracy zdalnej w obsłudze beneficjentów.

– Doceniamy taką szybką reakcję, bo to w najtrudniejszym momencie daje beneficjentom minimalne poczucie bezpieczeństwa. Apelujemy też o szerokie ich wdrożenie – mówi Małgorzata Lelińska, wicedyrektora departamentu funduszy UE w Lewiatanie. – Póki co nie są to przepisy prawa, ale zalecenia do dobrowolnego zastosowania przez poszczególne instytucje, udzielające wsparcia unijnego. W dłuższej perspektywie będą one jednak niewystarczające.

Dlatego Ministerstwo poprosiło także przedsiębiorców o nadsyłanie rozwiązaniami, które przy wykorzystaniu środków UE, mogłyby zniwelować skutki obecnej sytuacji. Planowane jest przekierowanie części interwencji na działania buforowe związane m.in. z ochroną miejsc pracy, adaptacyjnością firm i pracowników, edukacją, szkolnictwem wyższym. Komisja Europejska dała zielone światło i zapowiada przyspieszone procedury wprowadzania zmian w programach operacyjnych, a także prostsze zasady udzielania wsparcia.

Zachęcamy do włączenia się w te prace i zgłaszania propozycji i potrzeb w tym zakresie do środy, 18 marca br. na adres: mlelinska@konfederacjalewiatan.pl

Konfederacja Lewiatan

Pakiet Mobilności niezgodny z przepisami UE – czy Komisja przygotuje nową propozycję legislacyjną?
16 marca 2020

Pakiet Mobilności niezgodny z przepisami UE – czy Komisja przygotuje nową propozycję legislacyjną?

Powrót
Unia Europejska

Pakiet Mobilności w takim kształcie jest nadal niekorzystny dla branży transportowej, ponieważ stwarza on liczne bariery administracyjne, a także na wiele lat zwiększa przewagę konkurencyjną przewoźników z nieunijnych państw, których nie obejmą nowe unijne regulacje.

Komisja Europejska jeszcze 17 grudnia 2019 r. na konferencji prasowej ustami jej wiceprzewodniczącego V. Dombrovskisa przyznała, że żałuje pojawienia się zapisu dot. powrotu ciężarówek co 8 tygodni do państwa siedziby firmy. Warto zauważyć, że w pierwotnej propozycji Komisji takiego zapisu nie było i pojawił się on z inicjatywy Parlamentu. Komisja zdając sobie sprawę z tego, że powrót ciężarówek może być sprzeczny z zaproponowanym przez nią tzw. Nowym Zielonym Ładem, zobowiązała się do przeprowadzenia oceny skutków tego zapisu i jeśli będzie to konieczne zaproponowania stosownego rozwiązania legislacyjnego. W związku z tym istnieje nadal szansa na usunięcie obowiązku powrotu ciężarówek z Pakietu Mobilności.

12 grudnia nad ranem po całonocnych obradach Rada, Parlament i Komisja po trwających już ponad 2 lata licznych debatach i dyskusjach, osiągnęły kompromis i wstępne porozumienie w sprawie tzw. Pakietu Mobilności, na który składają się trzy projekty legislacyjne: odpoczynek kierowców, delegowanie i kabotaż. Został on zatwierdzony 20 grudnia 2019 r. przez Radę UE na poziomie COREPER I (zastępców stałego przedstawiciela) przy sprzeciwie Polski, Bułgarii, Estonii, Litwy, Malty, Łotwy, Węgier, Cypru i Rumunii (Belgia i Wielka Brytania wstrzymały się od głosu), a następnie przez Komisję Transportu Parlamentu Europejskiego 21 stycznia br. Kolejnym krokiem było zatwierdzenie 20 lutego br. na spotkaniu Rady UE ds. Edukacji tzw. Umowy Politycznej dot. Pakietu Mobilności, która jest oficjalnym stanowiskiem Rady UE przyjętym w tzw. pierwszym czytaniu.

Jednak ze względu na to, że Pakiet Mobilności wszedł już w procedurę drugiego czytania, musi on teraz trafić ponownie do Parlamentu Europejskiego, po czym w przypadku braku przyjęcia jakichkolwiek poprawek projekt legislacyjny uznany zostanie za przyjęty, a w przypadku przyjęcia chociażby jednej poprawki, Rada będzie miała 3 miesiące na ponowne zajęcie się sprawą. Pakiet Mobilności miał znaleźć się na agendzie sesji plenarnej odbywającej się pod koniec marca/początek kwietnia, ale ze względu na epidemię koronawirusa ten termin może ulec zmianie. Przykładowo podczas sesji plenarnej w marcu nie odbyło się ani jedno głosowanie.

Dla przypomnienia, warto wspomnieć, że Pakiet Mobilności zawiera, m. in:

  • utrzymanie zwolnienia z delegowania wobec kierowców wykonujących przewóz bilateralny i tranzytowy;
  • wprowadzenie możliwości wykonywania przewozów ładunków częściowych i multidrop w ramach przewozów bilateralnych wyłączonych z delegowania;
  • objęcie delegowaniem przewozów typu cross-trade i kabotaż;
  • wprowadzenie możliwości wykonania w związku z przewozem bilateralnym dodatkowych operacji typu cross-trade wyłączonych z delegowania;
  • wyłączenie kierowców z 12 miesięcznego limitu okresu delegowania;
  • 18 miesięczny okres vacatio legis dla wdrożenia w transporcie drogowym przepisów zrewidowanej dyrektywy o pracownikach delegowanych;
  • obowiązkowy powrót kierowcy co 4 tygodnie do centrum operacyjnego (bazy) przewoźnika lub miejsca zamieszkania kierowcy lub co 3 tygodnie w przypadku odbierania dwóch skróconych odpoczynków tygodniowych z rzędu;
  • pozostawienie możliwości wykonywania w danym państwie 3 operacji kabotażowych w ciągu 7 dni;
  • wprowadzenie 4 dniowego okresu cooling off dla przewozów kabotażowych w danym państwie, przy czym odrzucono proponowany przez Parlament obowiązek wykonania operacji rozładunku/załadunku w celu rozpoczęcia biegi tego okresu;
  • odejście od zaproponowanych przez Parlament Europejski kryteriów określania właściwego państwa dla siedziby przewoźnika w oparciu m.in. o rozporządzenie Rzym I;
  • wydłużenie okresu obligatoryjnego powrotu pojazdu do bazy do 8 tygodni, zrezygnowano przy tym z obowiązku przeprowadzania operacji załadunku/rozładunku w państwie siedziby.

Konfederacja Lewiatan razem z innymi federacjami pracodawców, m. in. niemiecką BDI, szwedzką SN i litewską LPK, mocno sprzeciwiała się zaproponowanemu przez Parlament Europejski powrotowi ciężarówek co 4 tygodnie oraz kryteriom określania właściwego państwa dla siedziby przewoźnika w oparciu m.in. o rozporządzenie Rzym I. W związku z tym cieszy nas, że dzięki działaniom Konfederacji Lewiatan oraz Transportu i Logistyka Polska udało się złagodzić te najbardziej niekorzystne dla polskich przewoźników przepisy.

Niemniej jednak, Pakiet Mobilności w takim kształcie jest nadal niekorzystny dla branży transportowej, ponieważ stwarza on liczne bariery administracyjne, a także na wiele lat zwiększa przewagę konkurencyjną przewoźników z nieunijnych państw, których nie obejmą nowe unijne regulacje. Należy także wspomnieć, że w kontekście grożącej nam katastrofy klimatycznej, rozwiązania w zakresie ograniczenia kabotażu, dodatkowe bariery w przewozach typu cross-trade oraz obowiązkowe powroty samochodów ciężarowych do bazy, będą oznaczać wzrost przejazdów bez ładunków, tym samym generując więcej emisji spalin. Ponadto, w ocenie TLP wiele rozwiązań Pakietu Mobilności jest niezgodnych z unijnymi zasadami poprawnej legislacji oraz postanowieniami traktatów, np. obowiązek powrotu pojazdów do państwa siedziby przewoźnika. Wydaje się on być sprzeczny z ekonomicznym filarem Unii ze względu na stwarzanie nieuzasadnionych barier w dostępie do rynku dla przewoźników z państw oddalonych od centrum Europy. Nie ma przy tym znaczenia długość okresu w jakim powrót ma być realizowany tj. czy są to 4 czy 8 tygodni.

Bardzo cieszy to, że nasze obawy zdaje się podzielać Komisja Europejska, która zobowiązała się do przeprowadzenia oceny skutków tego zapisu i jeśli będzie to konieczne zaproponowania stosownego rozwiązania legislacyjnego. W Parlamencie Europejskim będzie nadal możliwość składania poprawek. W związku z tym, Konfederacja Lewiatan i TLP wspólnie z organizacjami pracodawców m.in. z Niemiec (BDI) i Litwy (LPK) są w stałym kontakcie z decydentami i walczą o złagodzenie najbardziej niekorzystnych zapisów Pakietu Mobilności.

Konfederacja Lewiatan

Adam Dorywalski, ekspert Konfederacji Lewiatan, Przedstawiciel TLP w Brukseli
Rozporzadzenie ePrivacy musi być spójne z RODO
16 marca 2020

Rozporzadzenie ePrivacy musi być spójne z RODO

Powrót
Unia Europejska

W marcu br. w Radzie UE, pod przewodnictwem Prezydencji Chorwackiej, ruszyły prace nad nową wersją projektu rozporządzenia ePrivacy. Spotkania robocze Grupy Roboczej TELE skupiły się wokół zagadnień kluczowych dla firm, tj. zasad przetwarzania danych osobowych i metadanych w łączności elektronicznej oraz kwestii korzystania z plików cookies (tzw. ciasteczek). Nasze zaniepokojenie budzi to, że treść zaproponowanej wersji rozporządzenia e-Privacy, w szczególności w zakresie przesłanek przetwarzania danych osobowych (m.in. przesłanka uzasadnionego interesu), nadal pozostaje niejasna i w zdecydowanie niewystarczającym stopniu koreluje z przepisami RODO. Konfederacja, w swych działaniach dot. rozporządzenia, dąży do tego, by nowa regulacja była spójna z innymi przepisami, jednoznaczna, elastyczna i przystosowana do obecnych i przyszłych modeli funkcjonowania usług.

Kliknij ePriv_TELE_060320 aby zobaczyć projekt rozporządzenia

Kliknij stanowisko_e-Privacy (1) aby zobaczyć stanowisko Konfederacji Lewiatan

Konfederacja Lewiatan

Postulaty działań, które pomogą firmom przetrwać
14 marca 2020

Postulaty działań, które pomogą firmom przetrwać

Powrót
  • Lewiatan ze zrozumieniem przyjmuje wprowadzenie w kraju stanu zagrożenia epidemicznego, ponieważ obecna sytuacja jest wyjątkowa i wymaga podejmowania bardzo trudnych decyzji.
  • Wstrzymanie działalności wielu firm, oznaczać będzie jednak poważne straty, a w wielu przypadkach utratę ich płynności finansowej i problem z dalszym funkcjonowaniem.
  • Dlatego konieczne jest m.in. uruchomienie nieoprocentowanych kredytów z odroczonym terminem spłaty, dotacji na pokrycie kosztów stałych działalności dla firm, które utraciły zdolność regulowania zobowiązań, zwiększenie gwarancji BGK czy limitów pomocy de minimis.

Wstrzymanie działalności firm, spowodowane wprowadzeniem stanu zagrożenia epidemiologicznego w Polsce, oznaczać będzie poważne straty, a w wielu przypadkach utratę płynności finansowej i problem z dalszym funkcjonowaniem. Brak sprzedaży i przychodów, przy jednoczesnej konieczności zapewnienia wypłat wynagrodzeń pracowników, ponoszenia kosztów stałych działalności, tj. koszty najmu lub dzierżawy lokalu, opłaty za energię, ochronę, podatki i składki ZUS, oznacza dla przedsiębiorców, którzy nie posiadają zgromadzonej gotówki konieczność zadłużenia przedsiębiorstwa i walkę o przetrwanie.

W ślad za radykalnymi działaniami służącymi ochronie zdrowia obywateli, należy zastosować równie daleko idące wsparcie dla przedsiębiorców, działających w najbardziej poszkodowanych branżach.

Lewiatan proponuje następujące rozwiązania, które pozwolą firmom przetrwać ten trudny okres:

Wsparcie przy wypłacie wynagrodzeń

Kluczowe dla przetrwania firm jest utrzymanie płynności finansowej, dlatego przygotowywany Pakiet osłonowy musi wesprzeć przedsiębiorców w wypłacie wynagrodzeń i spłacie zobowiązań wobec innych firm – a więc przeciwdziałać efektowi domina, w którym bankructwo jednego podmiotu pociąga za sobą kolejne.

Uruchomienie nieoprocentowanych kredytów

Należy bezwzględnie uruchomić nieoprocentowane kredyty z odroczonym terminem spłaty, dotacje na pokrycie kosztów stałych działalności dla firm, które utraciły zdolność regulowania zobowiązań. Należy zwiększyć gwarancje Banku Gospodarstwa Krajowego i limity pomocy de minimis.

Uchylenie sankcji dla dłużnika

Należy uchylić wszelkie sankcje przewidziane za nieterminowe regulowanie zobowiązań, w szczególności te nakładane na dłużnika w ramach ulgi na złe długi w PIT, CIT i VAT.

Odroczenie terminów i obowiązków

Uwzględniając braki kadrowe w firmach powodowane zamknięciem szkół i przedszkoli apelujemy o odroczenie wszystkich terminów i obowiązków przypadających do spełnienia w marcu i kwietniu 2020 r., w szczególności terminów sporządzenia, podpisania i złożenia sprawozdań finansowych, złożenia deklaracji i zeznań podatkowych, zapłaty podatków i składek ZUS.

Zwolnienie z obowiązku zwrotu pieniędzy za sprzedane bilety

Przedsiębiorców organizujących wydarzenia, które zostały odwołane, należy zwolnić z konieczności zwrotu kwoty za zakupione bilety, gdy przychody z tytułu tych biletów w większości przypadków zostały już wydatkowane na organizację wydarzenia. Analogiczne rozwiązania należy wprowadzić we wszystkich branżach narażonych na podobne sytuacje.

Jakie ograniczenia dla biznesu oznacza wprowadzenie stanu zagrożenia epidemiologicznego?

Rozporządzenie ministra zdrowia w sprawie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego wprowadza całkowity zakaz prowadzenia działalności restauracyjnej, hotelarskiej, handlu detalicznego w obiektach handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2, organizacji targów, wystaw i konferencji, prowadzenia jakiejkolwiek działalności twórczej, kulturalnej
i rozrywkowej związanej ze zbiorowymi formami kultury i rozrywki, działalności kin, klubów, dyskotek, basenów, siłowni, klubów fitness.

W okresie obowiązywania ograniczeń wstrzymany będzie międzynarodowy przewóz pasażerów w transporcie kolejowym i morskim, sprzedaż za granice takich produktów jak np. gogle ochronne, maski i kombinezony ochronne, ochraniacze na buty, rękawiczki lateksowe i nitrylowe wymagać będzie zgłoszenia właściwemu wojewodzie.

Firmy zmuszone do przestoju ekonomicznego, zgodnie z obecnymi przepisami będą obciążone koniecznością wypłaty pracownikom wynagrodzenia tzw. postojowego, mimo tego, że nie świadczą oni pracy.

Konfederacja Lewiatan

Zbieramy propozycje do tzw. Pakietu osłonowego dla firm w związku ze skutkami COVID-19
13 marca 2020

Zbieramy propozycje do tzw. Pakietu osłonowego dla firm w związku ze skutkami COVID-19

Powrót

Szanowni Państwo,

Ministerstwo Rozwoju zapowiedziało przygotowanie specustawy przeciwdziałającej skutkom spowodowanym epidemią koronawirusa. Cele tej ustawy to przede wszystkim ochrona płynności finansowej firm oraz ochrona i wsparcie rynku pracy.

Planowane rozwiązania to m.in.:

  • ulgi w należnościach, w tym udogodnienia w płatnościach podatków i składek ZUS,
  • wsparcie gwarancyjne oraz dopłaty do kredytów,
  • wcześniejsze zwroty podatku VAT,
  • odliczenie „wstecz” straty w PIT/CIT, tj. stratę poniesioną w 2020 r. będzie można odliczyć od dochodu osiągniętego w 2019 r.,
  • w przypadku przestoju w pracy przedsiębiorcy, pracownikom przysługiwać ma świadczenie z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych do wysokości 100% zasiłku dla bezrobotnych (823,60 zł) oraz wynagrodzenie finansowane ze środków przedsiębiorcy w łącznej wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Więcej o planowanych rozwiązaniach można przeczytać na stronie https://www.gov.pl/web/rozwoj/pakiet-oslonowy-dla-firm-w-zwiazku-z-koronawirusem

Zachęcamy do zgłoszenia propozycji rozwiązań, które nie są proponowane przez Rząd, a w Państwa ocenie pozwolą na zminimalizowanie negatywnych skutków związanych z wystąpieniem COVID-19.

Zgłoszenie prosimy przesłać w formie propozycji i krótkiego uzasadnienia, dlaczego, i w jaki sposób przyczyni się ona do poprawy sytuacji poszkodowanych przedsiębiorców.

Propozycje prosimy przesłać do 17 marca br. na adres ppruszynski@konfederacjalewiatan.pl

Konfederacja Lewiatan