• Jutro rozpocznie się w Porto szczyt społeczny, z szerokim udziałem partnerów społecznych, który będzie poświęcony Europejskiemu filarowi spraw socjalnych.
• Dzień później kwestie społeczne omawiać będą na nieformalnym spotkaniu przywódcy UE.
• Zdaniem Konfederacji Lewiatan UE powinna dążyć do Europy socjalnej, w której państwa członkowskie otrzymują odpowiednie wsparcie w celu zapewnienia przyzwoitych standardów społecznych i wzrostu gospodarczego.

Szczyt w Porto będzie okazją do pokazania, że UE i państwa członkowskie działają wespół z obywatelkami i obywatelami oraz na rzecz ich dobrobytu, nie pozostawiając nikogo w tyle. Jest to uwieńczenie europejskiego dążenia do zrównoważonych, innowacyjnych, konkurencyjnych i spójnych społeczeństw, a jednocześnie pomost UE do 2030 i późniejszego okresu. Szczyt powinien również pomóc gospodarce i społeczeństwu w zrównoważonym rozwoju, w którym taką samą wagę będzie się przykładać do wymiaru gospodarczego, społecznego i środowiskowego.

Do działań na rzecz Europejskiego filaru spraw socjalnych wezwał państwa członkowskie i instytucje europejskie Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES).

– Plan działania dotyczący Europejskiego filaru praw socjalnych musi stać się skutecznym narzędziem umożliwiającym partnerską współpracę i budowanie bardziej egalitarnych, zrównoważonych, integracyjnych i odpornych społeczeństw europejskich – mówi Lech Pilawski, doradca zarządu Konfederacji Lewiatan, członek EKES.

Swoją opinię w kwestii polityki społecznej wyrazili także pracodawcy. W ostatnim czasie, w liście do Komisji Europejskiej, przedstawiciele siedmiu organizacji pracodawców z Niemiec, Danii, Estonii, Finlandii, Szwecji, Czech i Polski, reprezentowanej przez Konfederację Lewiatan, napisali, że popierają Europę Socjalną, wspierającą państwa członkowskie w poprawie warunków społecznych i gospodarczych – ale mówią „nie” Unii Socjalnej ze zharmonizowaną polityką społeczną, która zagrozi dobrze funkcjonującym systemom w państwach członkowskich.

Istnieje ryzyko, że w zapale do ulepszania społeczeństw ryzykujemy rozbicie dobrze funkcjonujących i ugruntowanych systemów. Rynki pracy, systemy społeczne i społeczeństwa w państwach członkowskich są bardzo zróżnicowane. Przedstawianie prawnie wiążących przepisów może wyrządzić tym systemom ogromne szkody. Komisja Europejska ryzykuje, że wyrządzi więcej szkody niż pożytku.

My, pracodawcy, jesteśmy całym sercem zaangażowani w projekt UE. Rozumiemy wyzwania społeczne związane z obecną sytuacją i chcemy wziąć za nie odpowiedzialność. Ale nasza prośba do UE jest następująca: Wróćcie do pierwotnego planu! Europejskiego Filaru Praw Socjalnych, który nie jest prawnie wiążący. Unii, która odgrywa rolę wspierającą, umożliwiając wszystkim państwom członkowskim poprawę ich długoterminowego potencjału wzrostu, tworzenia miejsc pracy, udziału w rynku pracy i warunków socjalnych – napisali pracodawcy z siedmiu krajów.

Przedsiębiorcy mają szeroki wachlarz propozycji dotyczących tego, jak UE może wspierać państwa członkowskie, jeśli chodzi o elastyczność na rynku pracy, tworzenie lepszych powiązań między edukacją a rynkiem pracy oraz jak rozpocząć dialog społeczny z partnerami społecznymi w państwie. W tych ważnych obszarach zdecydowanie widzimy rolę wspierającą dla UE.

Konfederacja Lewiatan

W środę 5 maja Komisja Europejska przedstawiła zaktualizowała strategię przemysłową UE. Jej celem jest dostosowanie ambicji europejskiego przemysłu do nowych okoliczności wynikających z kryzysu związanego z COVID-19 i pomoc w szybszym przechodzeniu na bardziej zrównoważoną, cyfrową, odporną gospodarkę, konkurencyjną na arenie światowej.

W zaktualizowanej strategii potwierdzono priorytety określone w komunikacie z marca ubiegłego roku, opublikowanym na dzień przed ogłoszeniem przez WHO pandemii COVID-19. Jednocześnie uwzględniono wnioski wyciągnięte z kryzysu, aby pobudzić odbudowę przemysłu i zwiększyć strategiczną autonomię UE.

Komisja proponuje nowe środki podnoszące odporność jednolitego rynku, zwłaszcza w czasach kryzysu. Stara się odpowiedzieć na potrzebę lepszego zrozumienia zależności w kluczowych obszarach strategicznych i przedstawia zestaw narzędzi umożliwiających radzenie sobie z tymi zależnościami. Proponuje też nowe środki służące przyspieszeniu transformacji ekologicznej i cyfrowej.

Zaktualizowana strategia jest również odpowiedzią na wezwania do określenia i monitorowania głównych wskaźników konkurencyjności całej gospodarki UE: integracji jednolitego rynku, wzrostu wydajności, konkurencyjności na arenie międzynarodowej, inwestycji publicznych i prywatnych oraz inwestycji w badania i rozwój.

Centralnym elementem zaktualizowanej strategii jest aspekt sektora małych i średnich firm. Obejmuje on wsparcie finansowe dostosowane do potrzeb oraz środki umożliwiające MŚP oraz startupom skorzystanie z zielonej i cyfrowej transformacji. Pełnomocnikiem ds. MŚP ma zostać mianowany Vazil Hudák.

KE przyjęła również wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających funkcjonowanie jednolitego rynku. To kluczowy element realizacji strategii przemysłowej UE. Chodzi o zapewnienie równych warunków działania oraz wspieranie sprawiedliwego i konkurencyjnego jednolitego rynku.

Zwiększenie odporności jednolitego rynku

Jednolity rynek przeszedł poważną próbę w związku z ograniczeniem dostaw, zamknięciem granic i fragmentacją związaną z pandemią COVID-19. Kryzys uwypuklił potrzebę utrzymania swobodnego przepływu osób, towarów, usług i kapitału na jednolitym rynku oraz konieczność współpracy mającej na celu wzmocnienie jego odporności. W tym celu Komisja zamierza m.in.:

• zaproponować instrument nadzwyczajny jednolitego rynku – rozwiązanie zapewniające swobodny przepływ osób, towarów i usług na wypadek przyszłych kryzysów. Instrument powinien zagwarantować większą przejrzystość i solidarność, a także pomóc w rozwiązaniu problemu niedoborów produktów o krytycznym znaczeniu. Ma to być możliwe dzięki przyspieszeniu dostępności produktów i zacieśnieniu współpracy w zakresie zamówień publicznych;
• w pełni egzekwować przepisy dyrektywy usługowej, aby zagwarantować, że państwa członkowskie wypełniają swoje obecne obowiązki, w tym obowiązek powiadamiania, w celu identyfikacji i usuwania nowych potencjalnych barier;
• uruchomić znaczące inwestycje na wsparcie dla MŚP, opracować i wdrożyć systemy pozasądowego rozstrzygania sporów w celu przeciwdziałania opóźnieniom w płatnościach na rzecz MŚP oraz wprowadzić środki przeciwdziałające ryzyku niewypłacalności, które dotyka MŚP.

Rozwiązywanie problemu strategicznych zależności UE

Otwartość na handel i inwestycje stanowi atut oraz źródło wzrostu i odporności UE, która jest znaczącym importerem i eksporterem. Pandemia zwiększyła jednak świadomość, że konieczna jest analiza strategicznych zależności – zarówno technologicznych, jak i przemysłowych. W związku z tym Komisja:

• przeprowadziła oddolną analizę opartą na danych handlowych: spośród 5,2 tys. produktów importowanych do UE w pierwszej analizie zidentyfikowano 137 produktów (stanowiących 6 proc. całkowitej wartości towarów importowanych do UE) należących do wrażliwych ekosystemów, od których UE jest w wysokim stopniu uzależniona – głównie w energochłonnych gałęziach przemysłu (np. surowce) i w ekosystemach zdrowotnych (np. składniki farmaceutyczne). 34 produkty (stanowiące 0,6 proc. całkowitej wartości towarów importowanych do UE) mogą być bardziej wrażliwe ze względu na ich prawdopodobnie niski potencjał dalszej dywersyfikacji i zastąpienia produkcją w UE. Analiza pokazuje też wyzwania i zależności w dziedzinie zaawansowanych technologii;
• przedstawia wyniki sześciu szczegółowych ocen sytuacji w zakresie surowców, baterii, farmaceutycznych składników czynnych, wodoru, półprzewodników oraz technologii chmury i zaawansowanych technologii. Oceny te przedstawiają pogłębiony obraz źródeł i skutków występowania strategicznych zależności;
• rozpocznie drugi etap przeglądu potencjalnych zależności w najważniejszych obszarach, m.in. produktów, usług lub technologii kluczowych dla dwojakiej transformacji, takich jak odnawialne źródła energii, magazynowanie energii i cyberbezpieczeństwo oraz opracuje system monitorowania za pośrednictwem tworzonego przez Komisję obserwatorium technologii krytycznych;
• działa na rzecz dywersyfikacji międzynarodowych łańcuchów dostaw i dąży do tworzenia międzynarodowych partnerstw mających na celu zwiększenie gotowości;
• wspiera nowe sojusze przemysłowe w strategicznych obszarach. Sojusze przemysłowe dostaną wsparcie w sytuacji, gdy będą przyciągać inwestorów prywatnych do dyskusji nad nowymi partnerstwami i modelami biznesowymi w sposób otwarty, przejrzysty i zgodny z regułami konkurencji oraz jeśli wykażą potencjał pod względem innowacji i tworzenia miejsc pracy o wysokiej wartości. Sojusze są szeroką i otwartą platformą, w której szczególny nacisk położony jest na włączenie startupów i MŚP. Komisja przygotowuje się do uruchomienia sojuszu na rzecz procesorów i technologii półprzewodnikowych oraz sojuszu na rzecz danych przemysłowych, zaawansowanych technologii i technologii chmury, a także rozważa przygotowanie sojuszu na rzecz wyrzutni rakiet oraz lotnictwa bezemisyjnego;

• wspiera wysiłki państw członkowskich na rzecz łączenia zasobów publicznych za pośrednictwem ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI) w obszarach, w których sam rynek nie jest w stanie zapewnić przełomowych innowacji, przy ewentualnym wsparciu z budżetu UE;
• zapowiada strategię i ewentualną zmianę legislacyjną na rzecz silniejszego przywództwa w ustanawianiu norm, m.in. w dziedzinie usług dla biznesu przy jednoczesnej współpracy z innymi podmiotami w dziedzinach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.

Przyspieszenie dwojakiej transformacji

W strategii przemysłowej 2020 zapowiedziano działania wspierające transformację ekologiczną i cyfrową przemysłu UE, ale pandemia drastycznie wpłynęła na tempo i skalę tych przemian. W związku z tym Komisja przedstawiła nowe środki, które mają wspierać biznesowe uzasadnienie transformacji ekologicznej i cyfrowej. Wśród działań KE wymienia:

• współtworzenie ścieżek transformacji we współpracy z przemysłem, organami publicznymi, partnerami społecznymi i, w razie potrzeby, innymi zainteresowanymi stronami, począwszy od sektora turystyki i sektorów energochłonnych. Wykorzystanie takich ścieżek ma zwiększyć wiedzę na temat skali, kosztów i warunków wymaganych działań towarzyszących dwojakiej transformacji w przypadku najważniejszych ekosystemów i doprowadzić do opracowania planu działań na rzecz zrównoważonej konkurencyjności;
• zapewnienie spójnych ram regulacyjnych pozwalających osiągnąć cele cyfrowej dekady Europy oraz programu „Fit for 55″ m.in. poprzez przyspieszenie wprowadzania odnawialnych źródeł energii i zapewnienie dostępu do obfitych zasobów przystępnej cenowo i bezemisyjnej energii elektrycznej;
• zapewnienie MŚP usług doradców ds. zrównoważonego rozwoju oraz wspieranie modeli biznesowych opartych na danych, aby jak najlepiej wykorzystać transformację ekologiczną i cyfrową;
• inwestycje w podnoszenie i zmianę kwalifikacji w celu wspierania dwojakiej transformacji.

Celem trwającego przeglądu unijnych reguł konkurencji jest również sprawdzenie, czy są one odpowiednie do wspierania ekologicznej i cyfrowej transformacji mającej przynieść korzyści Europejczykom w czasach potężnych przemian w globalnym krajobrazie konkurencji.

Komentarz biura Konfederacji Lewiatan w Brukseli

„Prace nad sojuszami przemysłowymi na szczeblu UE mają zasadnicze znaczenie dla rozwoju transgranicznych projektów przemysłowych na dużą skalę w strategicznych dziedzinach.  Sojusze przemysłowe wraz z ważnymi projektami będącymi przedmiotem wspólnego europejskiego zainteresowania (z ang. skrót IPCEI) mają kluczowe znaczenie dla łączenia inwestycji publiczno-prywatnych. Polityka przemysłowa i handlowa są ze sobą powiązane i muszą się wzajemnie wzmacniać. Zapewnienie, że UE pozostanie otwarta na handel i inwestycje jest konieczne dla osiągnięcia odporności oraz rozwoju unijnej gospodarki” – mówi Kinga Grafa, Dyrektor biura Konfederacji Lewiatan w Brukseli.

„Jednolity rynek jest naszym największym atutem i będzie miał on kluczowe znaczenie dla umożliwienia przejścia transformacji cyfrowej i zielonej. Komisja powinna w dalszym ciągu koncentrować się na wdrażaniu i egzekwowaniu już istniejących przepisów. Po wyciągnięciu wniosków z kryzysu COVID-19 krokiem naprzód może być koncepcja nadzwyczajnego instrumentu jednolitego rynku, który miałby chronić swobodny przepływ towarów i usług w ewentualnych przyszłych kryzysach. Potrzebujemy jednak także zdecydowanych środków usuwających bariery na jednolitym rynku, które były obecne także przed kryzysem” –  mówi Adam Dorywalski, ekspert Konfederacji Lewiatan ds. UE w Brukseli.

Konfederacja Lewiatan

• Drastyczne ograniczenie w krótkim czasie stosowania produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych nie pozwoli przedsiębiorcom przygotować się do nowych warunków.
• Spowoduje to wzrost importu i redukcję popytu u krajowych producentów, co bezpośrednio przełoży się na rynek pracy – uważa Konfederacja Lewiatan, oceniając projekt ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.

Producenci opakowań i produktów jednorazowych z tworzyw sztucznych w Polsce to bardzo ważny sektor przetwórstwa przemysłowego zaopatrujący rynek polski i UE. Szacowana liczba przedsiębiorstw objętych potencjalnymi regulacjami przekracza 1 tys., a przepisy ustawy wpływają nie tylko na producentów opakowań i torebek, ale także folii, którzy zaopatrują wytwórców opakowań oraz handel.

Zgodnie z unijną dyrektywą, tzw. plastikową na państwach członkowskich ciąży obowiązek wykazania zmniejszenia stosowania produktów do roku 2026 w porównaniu z rokiem 2022. Na przedsiębiorców ma być nałożonych w bardzo krótkim czasie wiele nowych obowiązków, w tym zakaz sprzedaży wybranych towarów, obowiązek oznakowania niektórych towarów, ewidencji, sprawozdawczości, uiszczania opłat, realizacji kampanii edukacyjnych itd.

– Rozumiemy, że termin implementacji wynika z dyrektywy, jednak jej przepisy nie obowiązują wprost w krajach członkowskich, stąd konieczność oczekiwania na rozwiązania krajowe. Przedsiębiorcy będą zobowiązani do wypełnienia obowiązków w terminie krótszym niż 3 miesiące od publikacji zmiany ustawy. Dlatego sugerujemy np. obniżenie kar za brak realizacji poszczególnych obowiązków (w szczególności w zakresie uzyskania wpisu do rejestru BDO, czy prowadzenia ewidencji) przynajmniej na okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, tak aby firmy nie ponosiły negatywnych skutków i kosztów opóźnienia implementacji przepisów unijnych do prawa krajowego – mówi Dorota Zawadzka-Stępniak, dyrektorka departamentu energii i zmian klimatu Konfederacji Lewiatan.

W projekcie ustawy brak jest wielu ważnych informacji o zmianach, które mają nastąpić. Powoduje to niepewność wśród przedsiębiorców, którzy nie wiedzą, czy, kiedy i w jaki sposób obowiązki wynikające z dyrektywy, a nie ujęte w projekcie, zostaną wdrożone. Pracodawcy zwracają też uwagę na konieczność uściślenia nazewnictwa, które pojawia się w projekcie ustawy.

Pełne wdrożenie przepisów dyrektywy oraz obecnie konsultowanej ustawy nie będzie możliwe do momentu opublikowania wytycznych przez KE. Proces wypracowania dokumentów niezbędnych do wdrożenia dyrektywy (rozporządzenie wykonawcze oraz wytyczne) jest bardzo opóźniony. Przykładowo, w przypadku produktów kosmetycznych objętych dyrektywą (chusteczki nawilżane) wciąż nie wiadomo, jakie włókniny oraz jakie kategorie produktów zostaną poddane nowym przepisom.

– Mimo, że do rozpoczęcia stosowania dyrektywy zostały już tylko dwa miesiące, przedsiębiorcy nie mogą rozpocząć przygotowań, ponieważ nie wiadomo, jakie produkty i w jaki sposób powinny być oznakowane. Apelujemy więc, aby na etapie wdrażania dyrektywy do prawa krajowego, jakiekolwiek dalsze trudności, w tym obciążenia finansowe nie wynikające z niej wprost – były minimalizowane – dodaje Dorota Zawadzka-Stępniak.
Konfederacja Lewiatan

Odbieramy niepokojące sygnały wskazujące, iż jakość niektórych działań podejmowanych przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) budzi zastrzeżenia oraz w sposób nieproporcjonalny utrudnia prowadzenie działalności gospodarczej, jednocześnie nie przyczyniając się do efektywności kontroli – czytamy w stanowisku Rady Przedsiębiorczości.

Stanowisko Rady Przedsiębiorczości znajdziesz tutaj

Pandemia COVID-19, pomimo trwającego programu szczepień, jest wciąż aktualnym problemem życia gospodarczego Polski oraz większości świata. Okoliczności sanitarne związane z prowadzeniem działalności gospodarczej przemodelowały rynek, prowadząc do szeregu zmian gospodarczych jak zmiany kanałów dystrybucji, częściowa cyfryzacja pracy, czy ograniczony lub całkowity brak dostępu do niektórych usług i towarów. O trwałości, rozmiarze i pełni konsekwencji tych zmian przyjdzie nam przekonać się w realiach popandemicznych.

W tej wciąż nowej i trudnej rzeczywistości istotną rolę odgrywa nadzór nad ochroną konkurencji i konsumentów. Obecny rozwój sytuacji stwarza potencjalne zagrożenia zarówno dla kluczowego zjawiska w gospodarce jakim jest konkurencja, jak i dla pozycji konsumentów, podmiotów współreprezentujących stronę popytową gospodarki. Stąd też tak ważne jest funkcjonowanie sprawnego, transparentnego, dbającego o prawa wszystkich uczestników postępowań urzędu właściwego do ochrony wartości jakimi są konkurencja i konsumenci.

Odbieramy jednak niepokojące sygnały wskazujące, iż jakość niektórych działań podejmowanych przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) budzi zastrzeżenia oraz w sposób nieproporcjonalny utrudnia prowadzenie działalności gospodarczej, jednocześnie nie przyczyniając się do efektywności kontroli.
Wśród zidentyfikowanych zastrzeżeń do organizacji niektórych prac UOKiK wskazać można dziesięć poniższych:

1. Przewlekłość toczonych postępowań;
2. Brak właściwego dialogu z kontrolowanym przedsiębiorcą przejawiający się np. w braku wyjaśnień, czy nagłym i powtarzającym się odwoływaniu spotkań;
3. Posługiwanie się, bez wyjaśnienia, nieznanymi adresatowi określeniami oraz wskaźnikami;
4. Żądanie wielu szczegółowych informacji, niekiedy o wieloletnim horyzoncie czasowym, bez uwzględniania racjonalnych nakładów pracy i czasu po stronie podmiotu, który ma przekazać informacje;
5. Nie uwzględnianie przy wyznaczaniu terminów również okoliczności czasowych niezależnych od podmiotu, który ma przekazać informacje, a angażujących jego pracowników i współpracowników np. okres rozliczeń podatkowych, czy obowiązków informacyjnych wymaganych przez prawo;
6. Wyznaczanie bardzo krótkich terminów na udzielenie odpowiedzi w postępowaniach wyjaśniających;
7. Wydłużanie terminów przez UOKiK – na wniosek podmiotu – jednakże w sposób dowolny i bez uzasadnienia;
8. Żądanie, bez wyjaśnień, informacji, które dla adresata zdają się nie mieć związku ze sprawą;
9. Brak synchronizacji danych pomiędzy instytucjami państwowymi tj. żądanie informacji, które zostały już wcześniej przekazane innym organom i które mogłyby być od nich uzyskane przez UOKiK;
10. Brak jednolitej i uzgodnionej struktury przesyłanych danych.
Powyższe dziesięć zastrzeżeń wywołuje negatywne skutki. Po pierwsze, waży na rzetelności postępowań, w tym na rzetelności otrzymywanych przez UOKiK informacji oraz na zrozumieniu działań Urzędu. Po drugie, w sposób nagły, zintensyfikowany i skumulowany angażuje czas i pracę przedsiębiorców, utrudnia organizację tej pracy, a w efekcie nakłady oraz energia potrzebne do funkcjonowania w warunkach pandemii, czy też odbudowy gospodarki zostają zmarnowane. Po trzecie, powyższe zastrzeżenia nadwyrężają zasoby zaufania, czyli najcenniejszego czynnika w systemie gospodarczym, do tak istotnego urzędu jakim jest UOKiK.

Pragniemy podkreślić, iż dostrzegamy dużą i ważną rolę UOKiK w gospodarce przytłoczonej kryzysem COVID-19.

Apelujemy jednakże o takie organizowanie pracy Urzędu, aby wyżej wskazane problemy były ograniczone do minimum bądź też aby zostały wyeliminowane.

Żywimy przekonanie, że wzajemne zaufanie oraz współpraca pomiędzy sektorem prywatnym, a publicznym są niezwykle istotne, szczególnie w dobie, kiedy zarówno przedsiębiorcy jak i administracja powinni współdziałać w celu odbudowy potencjału ekonomicznego Polski – napisali członkowie Rady Przedsiębiorczości.

Radę Przedsiębiorczości tworzą ABSL, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Krajowa Izba Gospodarcza, Konfederacja Lewiatan, Polska Rada Biznesu, Pracodawcy RP, Związek Banków Polskich, BCC i Związek Rzemiosła Polskiego.

Konfederacja Lewiatan

Europejscy partnerzy społeczni wypracowali porozumienie w sprawie cyfryzacji, w którym wskazują na możliwe pozytywne skutki transformacji cyfrowej, jak i na ryzyka, które się z nią wiążą. Jednym z sygnatariuszy porozumienia jest Konfederacja Lewiatan.

Lewiatan aktywnie uczestniczył w ramach BusinessEurope w przygotowaniu treści porozumienia. W inicjatywie wzięli również udział reprezentanci SMEunited, CEEP i EKZZ oraz komitet łącznikowy EUROCADRES/CEC.

Porozumienie do pozytywnych skutków transformacji cyfrowej zalicza: nowe możliwości zatrudnienia, zwiększoną wydajność, poprawę warunków pracy, nowe sposoby organizacji pracy, poprawę jakości usług i produktów. Wśród ryzyk wymienia natomiast zmianę charakteru niektórych zawodów czy nawet brak zapotrzebowania na niektóre zawody, a także ograniczony dostęp małych i średnich przedsiębiorstw do nowych technologii.

– Transformacja cyfrowa powinna być postrzegana jako proces pozytywny, dający nowe możliwości zatrudnienia, modyfikujący obecnie przestarzałe i nieprzystające do aktualnych realiów warunki pracy i sposoby organizacji pracy. Niemniej jednak, transformacja ta z pewnością doprowadzi do likwidacji niektórych miejsc pracy, przede wszystkim tych, w których powtarzalne czynności mogą zostać zastąpione przez systemy automatyzacji i robotyzacji. Dlatego też tak ważna jest elastyczność, otwartość na zmiany, perspektywiczne myślenie, a przede wszystkim chęć zmierzenia się z wyzwaniami jakie transformacja cyfrowa ze sobą niesie. Omawiane porozumienie zdaje się wychodzić naprzeciw potencjalnym wątpliwościom i obawom – mówi Elżbieta Dziuba, ekspertka ds. cyfrowych Konfederacji Lewiatan.

Cele porozumienia w sprawie cyfryzacji:
1) podniesienie świadomości w środowisku pracy na temat wyzwań, ale także i możliwości jakie daje transformacja cyfrowa
2) stworzenie odpowiednich warunków dla przedsięwzięć, które zapewnić mają integrację technologii cyfrowych w świecie pracy z obowiązkami pracodawców oraz pracowników

– Wdrożenie porozumienia w sprawie cyfryzacji jest dużym wyzwaniem i wymaga współdziałania zarówno organizacji pracodawców, jak i związków zawodowych, szczególnie w obszarze mapowania potrzeb w zakresie zapotrzebowania na kwalifikacje pracowników. Musimy wiedzieć jakie branże będą potrzebować nowych umiejętności, a jakie – z uwagi na zmiany technologiczne – będą redukować zatrudnienie – podkreśla Monika Fedorczuk, ekspertka ds. rynku pracy Konfederacji Lewiatan.

Polska znajduje się na początku drogi we wdrażaniu autonomicznego porozumienia na rzecz cyfryzacji, ale wśród partnerów społecznych, zarówno po stronie związkowej, jak i organizacji pracodawców, jest wysoki poziom świadomości dotyczącej nieuchronności zmian technologicznych i konieczności dostosowania do nich zarówno kompetencji pracowników, jak i sposobów organizacji pracy. Cyfryzacja jest ogromną szansą dla naszej gospodarki, ale musimy być do niej przygotowani i monitorować jej skutki, również te społeczne.

Konfederacja Lewiatan

Pobierz pełną treść porozumienia >>

• We wtorek na nadzwyczajnym posiedzeniu Sejmu posłowie przyjęli projekt ustawy w sprawie ratyfikacji zasobów własnych UE. Dzięki tej decyzji możliwe będzie uruchomienie 770 mld zł unijnych funduszy dla Polski.
• W poniedziałek Polska wysłała do Komisji Europejskiej ostateczną wersję Krajowego Planu Odbudowy
• W finalnej wersji KPO pojawiło się kilka nowych, dużych reform dotyczących przede wszystkim ram fiskalnych, stanowienia prawa, rynku pracy, ułatwień w dostępie cudzoziemców do rynku pracy czy wprowadzenia pracy zdalnej do Kodeksu pracy – uważa Konfederacja Lewiatan.

Dostaliśmy dokument bardzo rozbudowany – i to jest minus, bo przez to bardzo hermetyczny i trudny. Niezależnie od wymogów Komisji Europejskiej, potrzebna jest wersja light, bo KPO jest zbyt ważny, żeby go nie rozumieć.

– W KPO pojawiło się kilka nowych, dużych reform, przede wszystkim reforma ram fiskalnych, reforma procesu stanowienia prawa, reforma rynku pracy, ułatwienia w dostępie cudzoziemców do rynku pracy czy wprowadzenie pracy zdalnej do Kodeksu pracy. To powoduje, że z ważnego, KPO staje się super ważny, bo dotyczy najważniejszych procesów strategicznych w Polsce – od ich powodzenia będzie zależeć możliwość finansowania inwestycji wpisanych do dokumentu – mówi Marzena Chmielewska, dyrektorka departamentu funduszy europejskich Konfederacji Lewiatan.

Widać też próbę uwzględnienia wszystkich zaleceń semestru europejskiego – stąd zapewne między innymi „rozwiązania na rzecz dłuższego pozostawania na rynku pracy” czy wyzwania związane z jakością procesu stanowienia prawa – to plus nowej wersji dokumentu.

Planowane inwestycje są podobne do tych z projektu KPO z lutego br. Rząd rozbudował opisy, rozszerzył informację o sposobie kalkulacji kosztów, ale pomysły na co wydać pieniądze w zasadzie się nie zmieniły. Tu najlepszym przykładem jest praca zdalna: mamy co prawda w KPO reformę pracy zdalnej, ale inwestycje związane z jej wprowadzeniem w przedsiębiorstwach są dalej ograniczone do MŚP, mają budżet 44 mln euro, a sposób wdrażania nadmiernie przeregulowano.

– Są też jednak zmiany na plus, które przede wszystkim polegają na rozszerzeniu kręgu potencjalnych beneficjentów lub zakresu wsparcia (tak jest w przypadku wsparcia dla sektora rolnego, w którym pojawili się przedsiębiorcy i gospodarstwa rolne i wsparcia w zakresie zielonych rozwiązań oraz włączenia w obszar interwencji na rzecz miast dużych ośrodków miejskich. Sporą zmianą jest część pożyczkowa, ale brakuje wyjaśnienia mechanizmu finansowania konkretnych inwestycji, a to wprowadza dodatkowe zamieszanie, bo podmioty, które mają z niej korzystać nie wiedzą co wpisanie do tej części oznacza – dodaje Marzena Chmielewska.

W nowym projekcie mamy szerszy opis zadań i składu Komitetu Monitorującego, w którym pojawili się również partnerzy spoza administracji – w tym partnerzy społeczni, członkowie RDS.

To czego zdecydowanie zabrakło w dokumencie to opis systemu wyboru projektów, w tym przede wszystkim zasad tworzenia kryteriów wyboru i zasady oceny tych projektów .

Konfederacja Lewiatan