Przepisy dotyczące pracy zdalnej trzeba jeszcze doprecyzować
26 maja 2022

Przepisy dotyczące pracy zdalnej trzeba jeszcze doprecyzować

Rozliczanie kosztów pracy zdalnej pracownika, każdorazowe uzgodnienie miejsca jej wykonywania i odpowiedzialność za stanowisko pracy zdalnej to najbardziej dyskusyjne rozwiązania zawarte w projekcie nowelizacji Kodeksu pracy. Niektóre przepisy mogą zniechęcić część pracodawców do tej formy organizacji pracy – uważa Konfederacja Lewiatan.

Rząd przyjął projekt ustawy wprowadzającej do Kodeksu pracy regulację pracy zdalnej. To pierwsza z dwóch dużych nowelizacji prawa pracy jakie czekają nas w tym roku. Powoli wychodzimy ze stanu pandemii COVID-19 stąd  ważne dla pracodawców jest, aby jak najszybciej zapoznać się z przepisami i przyszłymi obowiązkami w zakresie pracy zdalnej. Wiemy, że ta forma pracy przyjęła się i zostanie z nami na przyszłość.

– Proponowane regulacje pracy zdalnej budzą pewne wątpliwości wśród pracodawców. Oczywiście, podejście do niej zależy od branży, liczby pracowników zainteresowanych taką formułą współpracy. Proponowane rozwiązania dla jednych są wyważone a  dla innych wiążą się szeregiem ryzyk,  zwiększeniem biurokracji w HR – mówi Robert Lisicki, dyrektor departamentu pracy Konfederacji Lewiatan.

Praca zdalna będzie opierała się na uzgodnieniu stron. Pracodawca powinien wdrożyć wewnętrzne zasady odnośnie jej stosowania,  zapewnić narzędzia pracy, pokryć koszty energii elektrycznej oraz usług telekomunikacyjnych niezbędnych do wykonywania pracy zdalnej, a także rozwiązać kwestie bhp (m.in. ocena ryzyka, zebranie oświadczeń pracowników, ewentualna kontrola).

Koszty pracy zdalnej i sprawy bhp to dwa wątki najbardziej dyskusyjne i wymagające poświęcenia im więcej uwagi. W tym kontekście warto zwrócić uwagę na następujące kwestie:

– rozliczanie kosztów pracy zdalnej pracownika. Czy rozliczenia kosztów w postaci ryczałtu trzeba będzie dokonywać w odniesieniu do poszczególnych pracowników? Czy ryczałt będzie musiał być ustalany proporcjonalnie do wymiaru pracy zdalnej w danym miesiącu?

– „każdorazowe” uzgodnienie miejsca wykonywania pracy zdalnej. Czy strony mogą uzgodnić dwa, trzy miejsca wykonywania pracy, ale wybór miejsca będzie każdorazowo należał do pracownika? Czy celem ustawodawcy jest, aby pracodawca za każdym razem musiał wyrazić zgodę na wykonywanie przez pracownika pracy zdalnej w konkretnym miejscu?

– odpowiedzialność za stanowisko pracy zdalnej.  Czy odpowiedzialność za organizację miejsca pracy spoczywa na pracodawcy? Trzeba czy jednak nie trzeba, a może warto przeprowadzić kontrolę miejsca pracy zdalnej?.

Zbyt optymistyczne są też plany rządu dotyczące pracy zdalnej jako sposobu  na uelastycznienie form zatrudnienia. Procedowane obecnie rozwiązania mogą zniechęcić część pracodawców do tej formy organizacji pracy.

Projektowane regulacje odnoszące się do pracy zdalnej nie uwzględniają szeregu uwag zgłoszonych przez pracodawców. Chodzi m.in. o  zasady rekompensaty  kosztów pracy zdalnej, pracę okazjonalną czy kwestię odpowiedzialności za właściwą organizację stanowiska pracy zdalnej.

– Odnosząc się do  aktualnych propozycji dotyczących pracy zdalnej kwestią najistotniejszą jest wprowadzenie rozwiązania umożliwiającego ustalanie jednej kwoty rekompensaty kosztów pracy zdalnej w stosunku do całej załogi bądź grupy pracowników. Obecny kształt projektowanych przepisów wymaga ustalenia kwoty kosztów, ryczałtu w odniesieniu do każdego pracownika. Można sobie wyobrazić wizyty pracowników w działach kadr i płac z teczkami rachunków za energię elektryczną i usługi telekomunikacyjne np. z okresu ostatnich miesięcy oraz ich indywidualną analizę. Zresztą kwestia sposobu ustalania indywidualnych kosztów w odniesieniu do usług telekomunikacyjnych  została dotychczas przemilczana. Wymiar pracy  zdalnej okazjonalnej  należy natomiast zwiększyć z 24 do 36 dni w roku kalendarzowym – dodaje Robert Lisicki.

Konfederacja Lewiatan

 

Apel BusinessEurope do Rady Europejskiej o szybkie wdrożenie REPower EU 
25 maja 2022

Apel BusinessEurope do Rady Europejskiej o szybkie wdrożenie REPower EU 

fot. European Union, 2022

BusinessEurope, do którego należy Konfederacja Lewiatan, wystosowało apel do Rady Europejskiej ws. szybkiego wdrożenia planu REPowerEU.

Inicjatywa ta ma na celu sprostanie aktualnym wyzwaniom stojącym przed naszą europejską wspólnotą poprzez utrzymanie wsparcia dla Ukrainy, stworzenie długofalowej strategii energetycznej oraz zbudowanie silnego sektora obronnego w Europie.

Wspieranie Ukrainy przy zachowaniu gospodarczej pozycji UE

BusinessEurope stanowczo potępia inwazję Rosji na Ukrainę. Jesteśmy głęboko przekonani, że UE musi stać na straży prawa międzynarodowego i robić wszystko, co w jej mocy, by wspierać Ukrainę i jej mieszkańców. Od pierwszego dnia agresji w pełni popieramy nałożone na Rosję sankcje. Firmy europejskie podjęły niezbędne działania, aby dostosować się do tych sankcji, pomimo istotnych konsekwencji finansowych. Sankcje te muszą być dobrze ukierunkowane i starannie opracowane, aby zachować siłę gospodarczą Europy, która jest naszym głównym atutem.

Obecnie przedsiębiorstwa europejskie starają się uporać ze skutkami wojny na Ukrainie oraz pozostałymi zakłóceniami dostaw związanych z kryzysem COVID. Rządy i władze na szczeblu unijnym i krajowym muszą zrobić wszystko, co w ich mocy, aby uniknąć nakładania nowych obciążeń na przedsiębiorstwa. Muszą one dostosować wszystkie polityki UE do nowej rzeczywistości i uprościć procedury zatwierdzania projektów inwestycyjnych w UE, zgodnie z zaleceniami Konferencji w sprawie przyszłości Europy. UE musi także rozważyć alternatywne źródła dostaw surowców i znaleźć nowe możliwości rynkowe dla naszych firm.

Podobnie jak we wszystkich obszarach polityki, zwiększone środki udostępnione w celu przyspieszenia rozwoju filaru obronnego UE będą musiały być wykorzystane w sposób efektywny. Należy poprawić synergię między sektorem publicznym i prywatnym, w tym w zakresie badań i innowacji. Z zadowoleniem przyjmujemy niedawne utworzenie w Europejskiej Agencji Obrony centrum innowacji w dziedzinie obronności UE.

Podobnie jak wiele innych podmiotów, nasze przedsiębiorstwa podejmują konkretne działania w celu zapewnienia pomocy humanitarnej i wsparcia osób uciekających z rejonów walk. Należy zapewnić odpowiednią pomoc krajom i regionom UE, które przyjmują uchodźców z Ukrainy.

Tymczasowe działania w odpowiedzi na kryzys energetyczny i długofalowa polityka energetyczna UE

BusinessEurope z zadowoleniem przyjmuje Tymczasowe Ramy Kryzysowe opublikowane przez Komisję Europejską 23 marca 2022 roku. Jednak niektóre z warunków przyznawania rekompensat są zbyt rygorystyczne. Konieczne jest szybkie i ukierunkowane działanie na poziomie UE, aby podwyżki cen energii miały charakter tymczasowy. Należy poprawić koordynację tymczasowych krajowych reakcji na kryzys energetyczny na poziomie UE, aby zagwarantować równe warunki konkurencji.

W marcowym komunikacie REPowerEU Komisja Europejska zaproponowała państwom członkowskim tzw. podatek nadzwyczajny od „inframarginalnych” zysków osiąganych przez niektórych wytwórców energii elektrycznej. Podatek taki mógłby potencjalnie przyczynić się do obniżenia wyjątkowo wysokich cen w krótkim okresie, ale w dłuższej perspektywie grozi wzrostem kosztów finansowania inwestycji energetycznych i zakłóceniem rynku.

BusinessEurope uważa na obecnym etapie, że istniejące zasady rynkowe nie są dysfunkcyjne, a zmiany cen są napędzane przez czynniki zewnętrzne. Jednocześnie konieczne jest wprowadzenie dodatkowych środków dla przedsiębiorstw w celu zabezpieczenia się przed wysokimi cenami energii lub głębsza ocena, w jaki sposób długoterminowe opcje projektowe mogą najlepiej wspierać dekarbonizację przemysłu.

Zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii ma zasadnicze znaczenie. BusinessEurope popiera cel planu REPowerEU, jakim jest dywersyfikacja dostaw energii do Europy w celu stopniowego uniezależniania się od Rosji. Należy jednak zachować realistyczny pogląd w odniesieniu do potencjalnego zastąpienia importu gazu ziemnego. Wraz z wprowadzeniem odnawialnych, jądrowych i innych niskoemisyjnych źródeł energii, a także środków efektywności energetycznej, należy rozważyć dalsze poszukiwania i produkcję gazu ziemnego w Europie.

Konfederacja Europejskiego Biznesu z zadowoleniem przyjmuje propozycję legislacyjną Komisji Europejskiej, stanowiącą część planu REPowerEU, dotyczącą wprowadzenia w każdym kraju „obszarów energii odnawialnej”, z krótszymi terminami przyznawania pozwoleń, wynoszącymi 1 rok, oraz dalszego skrócenia procesu przyznawania pozwoleń na projekty z zakresu repoweringu do sześciu miesięcy. Propozycje te muszą zostać szybko przyjęte.

Należy również przyspieszyć realizację szerokiej gamy przedsięwzięć przemysłowych i infrastrukturalnych. W szczególności należy pilnie ukończyć kluczowe połączenia międzygraniczne, aby poprawić połączenia między europejskimi sieciami elektroenergetycznymi i gazowymi. BusinessEurope jest zaniepokojona znacznymi opóźnieniami w realizacji projektów oraz tym, że niektóre projekty (np. dotyczące gazu ziemnego) mogą nie kwalifikować się do istniejących instrumentów finansowania UE.

Niedawne przerwy w dostawach rosyjskiego gazu do niektórych krajów UE podkreślają pilną potrzebę opracowania realistycznej i funkcjonalnej europejskiej strategii dywersyfikacji źródeł energii, przyspieszenia integracji europejskiego rynku energetycznego oraz okazania solidarności w celu sprostania krajowym wyzwaniom energetycznym i zachowania jedności Europy.

Liczymy na to, że Rada Europejska udzieli jasnych wskazówek i utoruje drogę do szybkiego przyjęcia i wdrożenia wiarygodnego planu REPowerEU. Od powodzenia tego planu zależeć będzie przyszłość gospodarki europejskiej.

źródło: BusinessEurope
Krajowi Producenci Leków składają petycję do Parlamentu Europejskiego
25 maja 2022

Krajowi Producenci Leków składają petycję do Parlamentu Europejskiego

fot. National Cancer Institute / Unsplash

Złożona w maju br. przez Krajowych Producentów Leków do Parlamentu Europejskiego petycja dotycząca wsparcia produkcji składników do wytwarzania leków na terenie UE została przyjęta i będzie rozpatrywana jesienią br.

80% substancji do produkcji leków wykorzystywanych w Europie pochodzi z Chin lub Indii. Postępujące uzależnienie doprowadziło do częściowej utraty kompetencji w zakresie samodzielnego ich wytwarzania. Do połowy lat 90. Europa i USA dostarczały 90 proc. stosowanych na świecie substancji do produkcji leków. Dziś zaledwie 20 proc. Jeszcze 20 lat temu w Polsce było około 170 producentów substancji czynnych, dziś jest ich kilkunastu.

Pandemia SARS-CoV-2 pokazała zagrożenia wynikające z uzależnienia od Azji. W wyniku przerw w produkcji w tamtejszych fabrykach i w globalnym transporcie oraz zwiększonego zapotrzebowania na farmaceutyki na całym świecie naruszona została zasada międzynarodowej solidarności, co przełożyło się na braki leków oraz substancji czynnych.

W „Petycja w sprawie potrzeby wsparcia produkcji substancji czynnych dla produktów leczniczych na terytorium UE” Krajowi Producenci Leków podkreślili konieczność wypracowania przez organy UE mechanizmów wsparcia zdolności produkcyjnych substancji farmaceutycznych. Ich brak oraz wyższe koszty pracy i konieczność spełniania rygorystycznych norm środowiskowych w Europie sprawiają, że produkcja farmaceutyczna jest nieopłacalna. Aby ją przywrócić w skali niezbędnej dla zapewnienia bezpieczeństwa UE, potrzebne będą inwestycje. Wdrożenie produkcji jednej substancji czynnej trwa od 3 do 6 lat, a jego koszt w zależności od wymaganej technologii syntezy jest szacowany na 50-180 mln euro.

Niemcy, Francja i Hiszpania zachęcają do inwestowania w produkcję farmaceutyczną u siebie. Działania te jednak nie przyniosą efektów dla całej Wspólnoty, jeśli nie zostaną podjęte skoordynowane wysiłki, które bezpośrednio przyczynią się do zbudowania nowych i utrzymania istniejących jeszcze zdolności produkcyjnych w Europie.

– Przykładem takiej skoordynowanej strategii są unijne plany dotyczące wzmocnienia europejskiego ekosystemu półprzewodników poprzez przyciąganie inwestycji
i zwiększanie zdolności produkcyjnych, a także ich testowanie i montaż w zintegrowanych zakładach oraz unijnych fabrykach. Podobnie jak
w przypadku chipów, ustanowienie kryteriów wspierania zakładów wytwarzających substancje farmaceutyczne i otwieranie unijnych linii produkcyjnych przyczyniłoby się do zapewnienia bezpieczeństwa UE – wskazuje Krzysztof Kopeć, prezes Krajowych Producentów Leków.

Innym kierunkiem mogłoby być ustanowienie systemu dopłat do produkcji tych substancji na wzór dopłat bezpośrednich do produkcji rolnej. System wsparcia powinien redukować koszty wytwarzania, aby umożliwić obniżenie ceny substancji farmaceutycznej i konkurowanie z azjatyckimi produktami.

Konieczne jest też natychmiastowe interwencyjne wsparcie aktualnie produkowanych jeszcze w UE substancji farmaceutycznych i niedopuszczenie do spadku wolumenu produkcji, który prowadzi do nieodwracalnego zamknięcia linii technologicznej.

– Powrót tej produkcji do UE pobudzi rozwój gospodarczy i zapewni nowe miejsca pracy. Zwiększy konkurencyjność europejskich wytwórców i odporność UE na przyszłe kryzysy związane z brakami leków. Pomoże też przywrócić Europie status lidera przemysłowego. Praca strategiczna została już wykonana, teraz czas na konkretne działania  – wskazuje Grzegorz Rychwalski, wiceprezes PZPPF.

„Petycja w sprawie potrzeby wsparcia produkcji substancji czynnych dla produktów leczniczych na terytorium UE” trafiła do Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego. Krajowi Producenci Leków przypomnieli w niej też, że jednym z celów Rezolucji Parlamentu Europejskiego z  listopada 2021 r. w sprawie strategii farmaceutycznej jest wzmocnienie globalnej konkurencyjności sektora farmaceutycznego UE na świecie, a program UE dla zdrowia na lata 2021-2027 zakłada podtrzymanie wytwarzania substancji aktywnych i leków generycznych, a także promowanie produktów farmaceutycznych produkowanych w Europie.

źródło: Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego
Opodatkowanie połączeń, podziałów i wymiany udziałów spółek hamuje rozwój firm
25 maja 2022

Opodatkowanie połączeń, podziałów i wymiany udziałów spółek hamuje rozwój firm

Od 1 stycznia br. ograniczono neutralność podatkową połączeń, podziałów spółek oraz wymiany udziałów. Wprowadzone rozwiązanie jest bardzo szkodliwe dla rozwoju przedsiębiorstw – uważa Konfederacja Lewiatan.

Neutralność podatkową ograniczono wyłącznie do sytuacji, w której udziały (akcje) w podmiocie przejmowanym lub dzielonym, nie zostały nabyte lub objęte w wyniku wymiany udziałów albo przydzielone w wyniku innego łączenia lub podziału podmiotów. Oznacza to, że neutralna podatkowo jest wyłącznie pierwsza wymiana udziałów, każda kolejna oznacza konieczność zapłaty podatku. 

– Wprowadzone rozwiązanie jest bardzo szkodliwe dla firm. Restrukturyzacje  są naturalnym elementem prowadzenia biznesu,  umożliwiającym zarządzanie nim w sposób optymalny i efektywny. Ograniczenie preferencyjnego opodatkowania restrukturyzacji dokonywanych z oczywistych powodów biznesowych, spowoduje że uzasadnione i konieczne dla rozwoju firm połączenia bądź podziały, będą wstrzymywane ze względów finansowych. Jest to bardzo niepożądana sytuacja stojąca w sprzeczności z deklaracjami rządu o potrzebie budowania dużych i silnych przedsiębiorstw, mających potencjał do rozwoju i konkurowania na rynkach zagranicznych – mówi Przemysław Pruszyński, dyrektor departamentu podatkowego Konfederacji Lewiatan.

W dodatku rozwiązanie to zostało wprowadzone w ramach reformy podatkowej Polski Ład, która w założeniu miała być programem gospodarczym wspierającym rozwój i ekspansję firm, a w praktyce rozwój ten mocno ogranicza.

Ponadto stosowanie nowych ograniczeń do zdarzeń restrukturyzacyjnych, które miały miejsce przed wejściem w życie zmian oznacza działanie prawa wstecz i konieczność badania całej historii posiadania udziałów w podmiocie objętym restrukturyzacją. W sytuacji firm o wieloletniej, często kilkudziesięcioletniej historii, jest to zadanie niezwykle trudne i skomplikowane, powoduje poważne obciążenie administracyjne oraz zwiększa ryzyko podatkowe związane z restrukturyzacją. Sytuacja ta oznacza, że wprowadzone rozwiązania naruszają zasady stanowienia prawa i zaufania obywateli do państwa. Polskie ograniczenia w zakresie restrukturyzacji są także sprzeczne z przepisami tzw. dyrektywy Mergerowej, która zakłada przy spełnieniu określonych warunków, odroczenie opodatkowania do momentu realizacji tych praw (np. sprzedaży udziałów otrzymanych wcześniej w drodze tzw. wymiany udziałów). Nie przewiduje natomiast ograniczenia preferencji wyłączenie do pierwszej czynności restrukturyzacyjnej.

– Wprowadzone ograniczenia powinny zostać uchylone. Ewentualne ryzyka dotyczące stosowania optymalizacji podatkowej z wykorzystaniem reorganizacji, powinny być eliminowane przy wykorzystaniu dostępnych dla administracji skarbowej narzędzi, takich jak kontrole i klauzule antyabuzywne, a nie poprzez regulacje, które uderzają w uczciwe firmy i gospodarkę – dodaje Przemysław Pruszyński.

Konfederacja Lewiatan

 

 

Konfiskaty aktywów oligarchów i przestępców naruszających sankcje – propozycja KE
25 maja 2022

Konfiskaty aktywów oligarchów i przestępców naruszających sankcje – propozycja KE

fot. Ivan Ragozin / Unsplash (zdjęcie ilustracyjne)

Jest najnowsza propozycja Komisji Europejskiej dotycząca zamrażania i konfiskaty aktywów oligarchów i przestępców naruszających unijne restrykcje.

Komisja Europejska zaproponowała dodanie naruszeń unijnych środków ograniczających do wykazu przestępstw unijnych. Komisja proponuje również nowe, zaostrzone przepisy dotyczące odzyskiwania i konfiskaty mienia, które również przyczynią się do wdrożenia unijnych środków ograniczających. Konkretne propozycje można znaleźć poniżej:

Wniosek dotyczący decyzji Rady Europejskiej w sprawie rozszerzenia wykazu przestępstw UE o naruszenie unijnych środków ograniczających

Omawiana kwestia

Wdrażanie i egzekwowanie unijnych środków ograniczających (sankcji) jest przede wszystkim domeną państw członkowskich. Rozporządzenia UE systematycznie zawierają przepis zobowiązujący państwa członkowskie do przyjęcia przepisów krajowych przewidujących skuteczne, współmierne i należycie zniechęcające kary za naruszenie przepisów tych rozporządzeń. Artykuł 215 TFUE stanowi podstawę prawną do przyjęcia przez Radę „niezbędnych środków” w przypadku przyjęcia unijnych środków ograniczających. Podstawa prawna do przyjmowania środków ograniczających nie pozwala jednak na przybliżenie definicji prawa karnego oraz rodzajów i wysokości sankcji karnych. Systemy krajowe różnią się znacznie, jeśli chodzi o kryminalizację naruszeń rozporządzeń Rady w sprawie sankcji UE. Tak samo znacząco różnią się systemy sankcji karnych. Często utrudnia to egzekwowanie sankcji.

Proponowane rozwiązanie

Komisja proponuje dodanie naruszenia sankcji UE do obszarów przestępczości określonych w art. 83 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej („TFUE”). Gdy Rada osiągnie porozumienie (jednomyślnie), a Parlament Europejski wyrazi zgodę na dodanie naruszenia unijnych środków ograniczających do obszarów przestępczości określonych w art. 83 ust. 1 TFUE, Komisja będzie mogła przedstawić wniosek w sprawie dyrektywy w ramach zwykłej procedury ustawodawczej, w której można by zbliżyć definicje przestępstw i sankcji.

Dokument towarzyszący: Komunikat w sprawie dyrektywy harmonizującej sankcje karne za naruszenie unijnych środków ograniczających oraz załącznik.

Wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie odzyskiwania i konfiskaty mienia

Niniejszy wniosek, który znaleźć można tutaj, stanowi uzupełnienie wniosku dotyczącego rozszerzenia wykazu przestępstw UE o naruszenie sankcji UE. Jego celem jest sprawienie, aby przestępstwo nie przynosiło zysków poprzez pozbawianie przestępców ich bezprawnie uzyskanych korzyści i ograniczanie ich możliwości popełniania kolejnych przestępstw. Proponowane przepisy będą miały również zastosowanie do naruszenia środków ograniczających, zapewniając skuteczne wykrywanie, zamrażanie, zarządzanie i konfiskatę płynących z takiej działalności dochodów.

Pełny komunikat prasowy Komisji Europejskiej można znaleźć tutaj.

źródło: BusinessEurope
Bezrobocie w dużych miastach nie przekracza 3% [+MP3]
25 maja 2022

Bezrobocie w dużych miastach nie przekracza 3% [+MP3]

W kwietniu br. stopa bezrobocia wyniosła 5,2%, wobec 5,4% w marcu – podał dzisiaj GUS.

Komentarz Mariusza Zielonki, eksperta ekonomicznego Konfederacji Lewiatan

Bezrobocie rejestrowane w kwietniu okazało się niższe niż szacowało, na początku maja, Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. Wskaźnik bezrobocia w kwietniu spadł o 0,2 pkt. proc. i ostatecznie wyniósł 5,2%. Liczba bezrobotnych umacnia się poniżej 900 tys.

Rynek pracy nadal pozostaje silny i chłonny, szczególnie w aglomeracjach miejskich. Stopa bezrobocia w dużych miastach momentami nie przekracza nawet 3%. Jednocześnie to te regiony musiały zmierzyć się w momencie wybuchu wojny z największym napływem uchodźców.

Ta bardzo dobra sytuacja na rynku pracy ma jednak również swoje ciemne strony. Przede wszystkim nadal mamy deficyt podaży pracy, który silnie wpływa na presję płacową. Jeszcze mocniej rynek pracy, w postaci wzrostu wynagrodzeń, będzie reagował na kolejne odczyty inflacji.

Konfederacja Lewiatan

Pobierz MP3
Za długie ostrzeżenia w reklamach leków
24 maja 2022

Za długie ostrzeżenia w reklamach leków

Konfederacja Lewiatan pozytywnie ocenia projekt rozporządzenia dotyczącego reklamy leków. Niektóre przepisy, np. związane ze stosowaniem ostrzeżeń w reklamie leków wymagają jednak doprecyzowania.

– Reklama produktów leczniczych jest niezwykle istotna. Ma wpływ na odpowiedzialne i świadome korzystanie z nich, a tym samym poprawia bezpieczeństwo używania leków. W naszej ocenie treść propozycji dotyczących ostrzeżeń umieszczanych w reklamie leków jest zbyt długa. Jej odczytanie w sposób zrozumiały może być niewykonalne w czasie 8 sekund. Konsekwencją tego może być przedłużenie czasu odczytania treści ostrzeżeń ponad 8 sekund, co zajmie 1/3 czasu przewidzianego na emisję reklamy. Celem zapewnienia prawidłowej realizacji obowiązku informacyjnego w określonych ramach czasowych, postulujemy skrócenie treści ostrzeżeń dla reklam audiowizualnych i dźwiękowych – mówi Kacper Olejniczak, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Z kolei wymóg stosowania w każdej nowej wersji reklamy innego z ostrzeżeń nakłada na działy marketingu firm farmaceutycznych, konieczność weryfikowania treści pozostałych reklam w ramach portfolio reklamowanych produktów. Wątpliwości budzi, który z podmiotów będzie odpowiedzialny za realizację powyższego obowiązku: podmioty gospodarcze, które zlecają prowadzenie reklamy, czy też poszczególne osoby, które są odpowiedzialne za opracowanie treści przekazu marketingowego, który będzie rozpowszechniany?

Doprecyzowania wymaga również pojęcie „nowa wersja reklamy”. Czy przewidziany w projekcie wymóg „nowej wersji reklamy” odnosi się do zmiany formy prowadzenia reklamy, np., gdy już jest emitowana reklama w formie wizualnej z jedną wersją ostrzeżenia, to wymagane jest, aby ta sama reklama, ale w formie audiowizualnej zawierała inną wersję ostrzeżenia? Chodzi o doprecyzowanie tego przepisu.

Zdaniem Konfederacji Lewiatan zasadne jest też wydłużenie okresu przejściowego ponad obecnie wskazany maksymalnie 6-miesięczny termin dostosowania dotychczasowych reklam. Jest on zbyt krótki w stosunku do rzeczywistych mechanizmów planowania, produkcji i emisji kampanii reklamowych. Podmioty odpowiedzialne będą zmuszone wycofywać zaakceptowane już reklamy produktów leczniczych, ponieważ nie będą one spełniały wymogów.

– Wycofanie się z zawartych już umów wiązać się będzie z dodatkowymi kosztami, które będą musieli pokryć przedsiębiorcy, a które nie zostały przewidziane w zakończonych już procesach budżetowania na kolejny rok kalendarzowy – dodaje Kacper Olejniczak.

Konfederacja Lewiatan

 

 

Rynek usług HR. Mniejsze zapotrzebowanie na pracę tymczasową
24 maja 2022

Rynek usług HR. Mniejsze zapotrzebowanie na pracę tymczasową

Wyniki firm członkowskich Polskiego Forum HR, członka Konfederacji Lewiatan, odzwierciedlają nastroje pracodawców i sytuację w polskim przemyśle. Z jednej strony spada zatrudnienie pracowników tymczasowych, z drugiej rośnie zapotrzebowanie na usługi rekrutacyjne.

Praca tymczasowa

W pierwszym kwartale 2022 r. liczba pracowników tymczasowych spadła o 19% w porównaniu do poprzedniego roku. Liczba przepracowanych godzin również zmalała, ale w wolniejszym tempie, o 9%. Zatem nadal wydłuża się okres zatrudnienia jednego pracownika. Obroty firm członkowskich w tym zakresie spadły również o 9% do poziomu 799 tys. PLN.

– Praca tymczasowa jest usługą nieoderwalnie związaną z przemysłem, w dużej części z motoryzacją, która mocno odczuwa skutki nie tylko wojny w Ukrainie ale też sytuacji pandemicznej w Azji, które wpływają na zakłócenia w łańcuchach dostaw. Stąd zmniejszone zapotrzebowanie na pracę tymczasową. Dodatkowo obserwujemy dużą niestabilność zamówień, wynikającą właśnie z trudności w dostawach półproduktów, ale też rosnącej ostrożności pracodawców w zakresie zarządzania kosztami – komentuje Anna Wicha, prezes Polskiego Forum HR.

Ponad 84% wszystkich umów zawieranych przez firmy członkowskie z pracownikami tymczasowymi to umowy o pracę, co znacznie odbiega od średniego poziomu dla Polski, który w 2020 r. wynosił jedynie 44%.

Rekrutacje

W badanym okresie firmy członkowskie odnotowały bardzo duży wzrost w zakresie procesów rekrutacyjnych realizowanych na rzecz polskich pracodawców. Obroty w tym zakresie wzrosły o 69% do poziomu 72 mln PLN. Wzrosła liczba procesów rekrutacyjnych w sektorze usług, w 1Q2021 stanowiła on 40% całości, w tym roku już 47%.

– Pracodawcy mający trudności z pozyskiwaniem pracowników coraz częściej korzystają z usług wyspecjalizowanych firm rekrutacyjnych. Z tej samej przyczyny często nad elastyczność przedkładają stabilność zatrudnienia. W Polsce mamy obecnie jeden z najniższych wskaźników bezrobocia w Europie. Mimo rosnącej inflacji i dużej niestabilności otoczenia ekonomicznego, liczba publikowanych ofert pracy nadal rośnie. Zapotrzebowanie na pracowników nadal jest bardzo wysokie – komentuje Wojciech Ratajczyk, członek Zarządu Polskiego Forum HR.

W zakresie rekrutacji na rzecz zagranicznych pracodawców firmy członkowskie również odnotowały wzrost na poziomie 26%, osiągając obroty w wysokości 7,5 mln PLN.

Outsourcing

O 35% rok do roku wzrosła sprzedaż usług outsourcingowych. Ich wartość w gronie firm członkowskich w 1Q2022 wyniosła 409 mln PLN.

– Outsourcing jest w dużej części odpowiedzią na braki kompetencyjne na rynku. Pracodawcy coraz częściej delegują odpowiedzialność już nie tylko za pozyskanie odpowiednich kandydatów, ich zatrudnienie ale też zarzadzanie i odpowiedzialność za cały proces czy usługę. Daje im to większą elastyczność i kontrolę nad kosztami. Możemy spodziewać się Że rozwiązania outsourcingowe będą zyskiwać na popularności – komentuje Michał Młynarczyk, członek zarządu Polskiego Forum HR

Konfederacja Lewiatan

                

 

Zakaz reklamy aptek stoi na drodze rozwoju usług i opieki farmaceutycznej
20 maja 2022

Zakaz reklamy aptek stoi na drodze rozwoju usług i opieki farmaceutycznej

fot. Dima Mukhin / Unsplash

Od 10 lat przepisy prawa farmaceutycznego skutecznie blokują możliwość informowania pacjentów o usługach farmaceutycznych i opiece farmaceutycznej.

Obowiązujące od 2012 r. w Polsce przepisy za zakazaną reklamę uznają wszelkie informacje przekazywane pacjentowi przez aptekę, wykraczające poza wskazane w regulacji dwa wąskie wyjątki, dotyczące informacji o lokalizacji i godzinach pracy apteki. W efekcie przepisy te nie stanowią tylko zakazu reklamy, lecz w praktyce są zakazem jakiejkolwiek komunikacji dotyczącej apteki i działań przez nią prowadzonych.

W konsekwencji zakazane jest komunikowanie czy informowanie o akcjach promujących zdrowie, akcjach profilaktycznych związanych z pomiarem ciśnienia czy poziomu cukru oraz opiece farmaceutycznej czy usługach farmaceutycznych świadczonych w aptece (np. przegląd leków przed wyjazdem na wakacje). Stąd też opieka czy usługi farmaceutyczne, chociaż formalnie dopuszczone, są oferowane
w ograniczonym zakresie, gdyż apteki w obawie przed sankcjami, powstrzymują się od informowania o nich albo po prostu ich nie wprowadzają.

Problem staje się szczególnie widoczny, odkąd opiekę i usługi uregulowano częściowo ustawą z dnia 10 grudnia 2020 r. o zawodzie farmaceuty. Chodzi o model i zakres opieki farmaceutycznej oraz świadczenie szeregu usług farmaceutycznych w aptekach, umożliwiający m.in. szczepienia na COVID-19 czy grypę.

O ile wspomniane powyżej zapisy ustawy trzeba ocenić pozytywnie, to należy podkreślić, że nie wystarczą one, aby polscy pacjenci mogli w praktyce korzystać na szerszą skalę z nowych usług dostępnych w aptekach. Potencjał farmaceutów pracujących w aptekach został w pewnym stopniu dostrzeżony przez ustawodawcę, poprzez przyznanie na ich rzecz większych uprawnień. Nadal nie mają oni jednak możliwości informowania pacjentów o dostępnej w aptece palecie usług z uwagi na bardzo szeroko zakreślony zakaz reklamy deprecjonujący rozwój przyznanych farmaceutom uprawnień. Pacjenci nie są przyzwyczajeni do dostępności w aptekach nowo wprowadzonych usług, często traktując ją jedynie jako miejsce, w którym nabywa się leki i koło się zamyka.

Tylko zintensyfikowanie odpowiednich działań mających na celu przyspieszenie postępowania Komisji Europejskiej, dotyczącego złożonej w roku 2013 przez Konfederację Lewiatan skargi w zakresie zakazu reklamy (znak EU PILOT 7216/14/MARK) może doprowadzić do oczekiwanych rezultatów.

Rozwiązanie jest proste. Wystarczy wyłączyć spod zakazu reklamy m.in. aktywności realizujące funkcję apteki jako placówki ochrony zdrowia, w tym informowanie o świadczonych usługach związanych z jego ochroną. Zasadnym jest też wprowadzenie obowiązku, aby każda apteka oraz punkt apteczny była zobowiązana do informowania pacjentów o zakresie świadczonych przez siebie usług zdrowotnych. Proponowany obowiązek istnieje już w przypadku podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które podają do wiadomości publicznej informacje o zakresie i rodzajach udzielanych świadczeń.

Reasumując, sytuacja rynkowa jest o wiele lepsza niż 10 lat temu, bo usługi i opieka farmaceutyczna chociaż powoli, wdrażane są w aptekach. Nadal jednak nad interpretowanie zakazu reklamy przez Inspekcję Farmaceutyczną powoduje, że przedsiębiorcy apteczni w Polsce muszą działać w warunkach znacznej niepewności prawa. Nawet, gdy rozważają podjęcie legalnego działania informacyjnego obawiają się, że ostanie ono zakwestionowane. Sytuacji nie polepsza nawet to, że w ostatnim czasie sądy ukróciły najdalej idące działania organów, uchylając szczególnie bezprawne decyzje. Pomimo takich wyroków Inspekcja kontynuuje rozszerzające wykładanie zakazu reklamy, nie zważając na konstytucyjne zasady regulacji działalności gospodarczej wymagające, aby zakazy tego typu interpretować ściśle.


Marcin Piskorski

Artykuł dla majowego wydania Brussels Headlines, newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan

Liberalizacja relacji handlowych UE-Ukraina
20 maja 2022

Liberalizacja relacji handlowych UE-Ukraina

fot. Diana Vyshniakova / Unsplash.com

Po wniosku Komisji Europejskiej przedłożonym pod koniec kwietnia oraz zielonym świetle od Parlamentu Europejskiego, Rada UE przyjęła 24 maja rozporządzenie umożliwiające tymczasową liberalizację handlu i inne koncesje handlowe w odniesieniu do niektórych produktów ukraińskich.

Publikacja dokumentu oznacza brak ceł na cały ukraiński eksport do Unii Europejskiej przez okres jednego roku. To między innymi efekt rozmów przewodniczącej Komisji Europejskiej z prezydentem Ukrainy. Tak szybkie i zarazem szerokie zawieszenie ceł importowych znacznie ułatwi eksport ukraińskich towarów przemysłowych i rolnych do UE oraz pobudzi ukraińską gospodarkę. O takie rozwiązanie zabiegaliśmy od początku konfliktu za naszą wschodnią granicą.

Konsekwencje wojny na Ukrainie dla gospodarki

Wojna na Ukrainie wywarła niszczący wpływ na zdolności produkcyjne kraju, infrastrukturę transportową, a także zdolność do handlu z resztą świata, m. in. poprzez brak dostępu do Morza Czarnego. Jej konsekwencje nie mogą być lekceważone zarówno w wymiarze wewnętrznym, jak i międzynarodowym, m. in. z uwagi na bezpieczeństwo żywnościowe.

Od 1 stycznia 2016r., UE i Ukraina stosują tymczasowo pogłębioną i kompleksową umowę o wolnym handlu (DCFTA). Umowa ta otwiera rynki towarów i usług po obu stronach w oparciu o przewidywalne i możliwe do wyegzekwowania przepisy handlowe. Unia Europejska jest jednym z największych partnerów handlowych Ukrainy. Wymiana handlowa w 2021r. wyniosła ponad 52 mld euro, czyli dwa razy więcej niż w momencie wejścia w życie DCFTA. Wśród najważniejszych towarów eksportowych są: żelazo, stal, produkty górnicze, rolne, chemiczne, maszyny.

Decyzja Rady UE z 24 maja

Na mocy rozporządzenia Rady, zawieszone zostają w szczególności:

  • wszystkie taryfy celne na mocy tytułu IV Układu o stowarzyszeniu między UE a Ukrainą, które nie zostały jeszcze zliberalizowane. Zawieszenie obejmuje w szczególności: produkty przemysłowe, owoce i warzywa podlegające systemowi cen wejścia oraz produkty rolne i przetworzone produkty rolne objęte kontyngentami taryfowymi;
  • pobieranie ceł antydumpingowych na import pochodzący z Ukrainy; oraz
  • stosowanie wspólnych reguł importowych w odniesieniu do importu pochodzącego z Ukrainy.

Dodatkowo, Rada zwiększyła wsparcie dla ukraińskich sił zbrojnych w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju, które pozwolą UE na dalsze wspieranie ukraińskich sił zbrojnych w celu obrony integralności terytorialnej i suwerenności kraju oraz ochrony ludności cywilnej. Po przyjęciu w tym roku trzech transz wsparcia na łączną kwotę 1,5 mld euro, została wczoraj uruchomiona czwarta transza w wysokości 500 mln euro.


Kinga Grafa, dyrektorka Przedstawicielstwa Konfederacji Lewiatan w Brukseli

Artykuł dla majowego wydania Brussels Headlines, newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan