Oświadczenie Jacka Krawczyka, członka Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, przewodniczącego Grupy Pracodawców, kandydata Grupy na Przewodniczącego Komitetu w następnej kadencji, wiceprezydenta Konfederacji Lewiatan
Europejski Komitet Społeczno-Ekonomiczny, podczas dzisiejszej sesji plenarnej, zgodził się na uchylenie mojego immunitetu, w związku z rozpoczęciem postępowania w brukselskim sądzie, które ma wyjaśnić zgłoszone przez prokuraturę na podstawie raportu OLAF oskarżenia o domniemane przypadki stosowania przeze mnie mobbingu psychologicznego wobec pracowników i członka Komitetu w latach 2013-2018.
To dobra i oczekiwana decyzja, na którą wyraziłem zgodę w piśmie skierowanym na ręce Prezydenta EKES. Dotychczas postępowania wyjaśniające OLAF-u i Komitetu były prowadzone w sposób nietransparentny, naruszający moje prawo do obrony i zasadę domniemania niewinności.
Liczę, że postępowanie sądowe pozwoli na oczyszczenie mnie z zarzutów, a jednocześnie zakwestionuje dotychczasowy zastosowany wobec mnie tryb działania.
Jacek Krawczyk
Warszawa, 15 lipca 2020 r.
Konfederacja Lewiatan
15 lipca 2020
BusinessEurope: Potrzeba porozumienia w sprawie unijnego bodźca naprawczego
W piątek 17 i sobotę 18 lipca przywódcy UE spotkają się w Brukseli, aby negocjować unijny plan naprawy gospodarczej i nowy długoterminowy budżet UE mający na celu pobudzenie wzrostu i zatrudnienia po kryzysie COVID-19.
Przewodniczący BusinessEurope Pierre Gattaz powiedział:
„W całej Europie miliony przedsiębiorców nie spędzą tego lata na wakacjach, lecz będą walczyć o przetrwanie swoich firm i o miejsca pracy od nich zależne, ponieważ nasze gospodarki nadal działają znacznie poniżej poziomu sprzed pandemii COVID-19. Potrzebujemy jak najszybciej europejskiego operacyjnego planu naprawczego, aby móc zapewnić bodziec fiskalny potrzebny w ciągu najbliższych dwóch lat. Należy skoncentrować się na zwiększeniu zdolności do zarabiania i tworzenia miejsc pracy w europejskich przedsiębiorstwach. Wypłata środków musi strukturalnie poprawić naszą gospodarkę, a zatem powinna być powiązana z wdrażaniem reform”.
Konfederacja Lewiatan
14 lipca 2020
Komisja Europejska zwraca uwagę na niezgodność zakazu reklamy aptek z prawem UE
• W ostatnich dniach Komisja Europejska wystosowała do naszego rządu uzasadnioną opinię w sprawie ograniczeń dotyczących reklamy aptek.
• To kolejny etap procedury o naruszenie prawa UE. Jeśli rząd nie usunie uchybienia, wówczas sprawa zostanie skierowana do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE).
Całkowity zakaz reklamy działalności aptek obwiązuje w Polsce od 1 stycznia 2012 roku. Konfederacja Lewiatan od samego początku wskazywała na jego niezgodność z fundamentalnymi zasadami prowadzenia działalności gospodarczej oraz z podstawowymi swobodami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej. Ponieważ działania na gruncie krajowym nie przyniosły rezultatu, w listopadzie 2013 roku Lewiatan skierował do Komisji Europejskiej skargę indywidualną na zakaz reklamy aptek.
W pierwszym etapie procedury o naruszenie prawa UE Komisja Europejska wystosowała do rządu polskiego wezwanie do usunięcia uchybienia w sprawie ograniczeń dotyczących reklamy w sektorze usług. Rząd przesłał odpowiedź do Komisji i nie zastosował się do tego wezwania. Teraz KE wystosowała do rządu uzasadnioną opinię w tej sprawie. Jeśli rząd ponownie nie usunie uchybienia, wówczas sprawa zostanie skierowana do TSUE.
– Rozwój usług zdrowotnych to naturalny kierunek dla europejskiego rynku aptecznego i standard w Europie Zachodniej, w której pacjent może wybierać z katalogu kilkudziesięciu usług, dostępnych w aptekach – od bardzo zaawansowanych, jak szczepienia czy przegląd lekowy, po badania przesiewowe, programy rzucania palenia i redukcji wagi czy doradztwo przed wyjazdem na zagraniczne wakacje. W Polsce, m. in. z uwagi na zakaz reklamy aptek, który przerodził się de facto w zakaz jakiegokolwiek informowania o działalności aptek, usługi takie nie są dostępne dla pacjentów. Regulacja ta blokuje w ten sposób potencjał polskich farmaceutów, którzy chcieliby takie usługi świadczyć i – co naturalne – o nich informować, ale nie robią tego z uwagi na wysokie kary- mówi Kinga Grafa, dyrektorka biura Konfederacji Lewiatan w Brukseli.
W praktyce administracyjnej i sądowej za zakazaną reklamę uznano bowiem wszelkie informacje przekazywane pacjentowi przez aptekę. Zakazane jest komunikowanie czy informowanie o akcjach promujących zdrowie, akcjach profilaktycznych związanych z pomiarem ciśnienia czy poziomu cukru oraz opiece farmaceutycznej czy innych usługach, świadczonych w aptece. Do tej pory kwestionowane przez inspekcję farmaceutyczną były także takie działania, jak rozpowszechnianie przez aptekę informacji o adresie email, numerze telefonu, realizacji kart ubezpieczenia lekowego czy możliwości wypożyczenia w aptece drobnego sprzętu medycznego. Ofiarą zakazu reklamy aptek w jego obecnej formie padły także programy społeczne adresowane do seniorów czy rodzin wielodzietnych, takie jak Karta Dużej Rodziny czy samorządowe karty seniora.
– Warto podkreślić, że zakaz może „położyć” także procedowaną obecnie ustawę o zawodzie farmaceuty w części, która wprowadza możliwość świadczenia w Polsce pierwszych usług opieki farmaceutycznej. Regulacja zakłada, że będą one dostępne w wybranych (chętnych do tego) aptekach, więc farmaceuta lub właściciel apteki, którzy będą chcieli o tym poinformować, także wpadną w sidła zakazu reklamy – mówi Kinga Grafa.
– Liczymy na rozwiązane tego palącego problemu. Obecny zapis i praktyka jego stosowania powodują, że od początku obowiązywania przedmiotowego zakazu Główny Inspektor Farmaceutyczny wydał ponad 900 decyzji, karząc przedsiębiorców! Dlatego rozumiejąc, że Ministerstwo Zdrowia obawia się, że zniesienie zakazu skutkować może wprowadzeniem na rynku aptecznym nachalnych akcji marketingowych, proponujemy rozszerzenie katalogu wyłączeń, określającego, że zakazaną reklamą nie jest informowanie o opiece farmaceutycznej, usługach prowadzonych w aptekach, akcjach prozdrowotnych etc. – mówi Marcin Piskorski, prezes związku Pracodawców Aptecznych PharmaNET, będący członkiem Konfederacji Lewiatan.
To właśnie „totalność” zakazu jest przedmiotem działań KE. Warto przypomnieć, że w maju 2017 roku Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że analogiczny do polskiego, zupełny zakaz reklamy usług dentystycznych w Belgii, jest niezgodny z prawem wspólnotowym.
Konfederacja Lewiatan
10 lipca 2020
Najnowszy komunikat Komisji Europejskiej dotyczący Brexitu
Wycofanie się Zjednoczonego Królestwa z dorobku prawnego UE, rynku wewnętrznego i unii celnej z końcem okresu przejściowego nieuchronnie stworzy bariery w handlu i wymianach transgranicznych, z którymi obecnie nie musimy się mierzyć. Stanie się tak nawet w przypadku, gdy Unia Europejska i Zjednoczone Królestwo zawrą bardzo ambitne partnerstwo obejmujące wszystkie obszary uzgodnione w Deklaracji Politycznej do końca 2020 r.
Od 1 stycznia 2021 r. daleko idące konsekwencje dotkną administrację publiczną, przedsiębiorstwa i obywateli, niezależnie od wyniku negocjacji. Zmiany te są nieuniknione, a interesariusze muszą upewnić się, że są na nie gotowi.
Zachęcamy do zapoznania się z najnowszym komunikatem Komisji Europejskiej na temat brexitu.
Pomimo licznych apeli Konfederacji Lewiatan i naszego członka TLP, a także pozostałych 9 federacji pracodawców z różnych państw UE, w tym niemieckiego BDI i litewskiego LPK, wczoraj podczas głosowania późno w nocy w Parlamencie Europejskim, odrzucono wszystkie korzystne poprawki i zatwierdzono Pakiet Mobilności I. Dla przypomnienia nie jest to jeden, a trzy akty prawne, które ze względu na decyzję polityczną były procedowane i negocjowane razem właśnie jako Pakiet: rozporządzenie o dostępie do zawodu i rynku; rozporządzenie o czasie prowadzenia pojazdu, czasie odpoczynku i tachografach; dyrektywa o egzekwowaniu przepisów i delegowaniu kierowców w transporcie drogowym.
BusinessEurope, którego Konfederacja Lewiatan jest aktywnym członkiem, opublikowało dzisiaj oświadczenie prasowe w reakcji na głosowanie ws. Pakietu Mobilności I, w którym Dyrektor Generalny BusinessEurope Markus Beyrer stwierdza: „Rezultat to zbyt skomplikowana umowa, w niektórych przypadkach pozbawiona pewności prawnej, zagrażająca jednolitemu stosowaniu i egzekwowaniu przepisów, które są niezbędne dla skutecznego funkcjonowania naszego jednolitego rynku europejskiego. Nie mamy wystarczającej jasności co do stosowania niektórych postanowień uzgodnionego Pakietu, a BusinessEurope właśnie poprosiło Komisję o wyjaśnienia „. Europa potrzebuje również odpowiedzi na pozostałe pytania dotyczące wpływu gospodarczego, środowiskowego i społecznego, więc doceniamy, że Komisja rozpoczyna dodatkową ocenę skutków niektórych przepisów. „Jest to pozytywny sygnał, ponieważ BusinessEurope od dawna wzywa do zagwarantowania, żeby ostateczny wynik procesu legislacyjnego był odzwierciedleniem oceny skutków”, dodał Beyrer.
W ramach kolejnego etapu realizacji corocznego Semestru Europejskiego (SE) Komisja Europejska opublikowała komunikat na temat bieżącej sytuacji społeczno-gospodarczej w Unii Europejskiej oraz zaproponowała zalecenia, które stanowią wytyczne dotyczące polityki gospodarczej dla wszystkich państw UE na lata 2020-2021.
KE stwierdziła, że nie należy w tym szczególnym momencie podejmować decyzji w sprawie objęcia państw członkowskich procedurą nadmiernego deficytu, nawet jeśli niektóre z nich już do tego się kwalifikują.
Dotychczasowym standardem corocznych zaleceń dla poszczególnych krajów było ich oparcie na konkluzjach raportów krajowych Komisji (publikowanych na ogół w lutym każdego roku) oraz w odpowiedzi na dokumenty przedkładane Komisji przez poszczególne kraje członkowskie w kwietniu, tj. aktualizacji Krajowych Programów Reform oraz Programów Stabilności lub Konwergencji (w przypadku krajów niebędących członkami strefy euro).
W tym roku mamy jednak do czynienia z sytuacją wyjątkową w związku z wystąpieniem (już po opublikowaniu raportów krajowych w lutym b.r.) pandemii koronawirusa i jej bardzo istotnym wpływem na sytuację zdrowotną oraz gospodarczą we wszystkich bez wyjątku państwach członkowskich UE. Stąd też został mocno rozbudowany punkt pierwszy rekomendacji dla praktycznie wszystkich krajów członkowskich, z bardzo zbliżoną częścią zaleceń dla wszystkich krajów w zakresie zwalczania kryzysu zdrowotnego i spowodowanego tym kryzysu gospodarczego. Trudno więc w zasadzie kwestionować zasadność zawartych tu rekomendacji.
– W ostatnich latach przestrzegano dosyć ściśle zasady trzech rekomendacji dla pojedynczego kraju (przynajmniej nominalnie), natomiast w tym roku – w związku z pandemią – dla większości krajów sformułowano po 4 zalecenia zbiorcze (dla 19 z 28), zaś skrajne przypadki to z jednej strony Niemcy – 2 i Węgry – 5. Komisja zobowiązała się dopilnować także realizacji zaleceń z poprzednich lat, a większość z nich nie jest skutecznie (i odpowiednio szybko) wdrażana. W tym kontekście dosyć oczywiste jest, że nadzwyczajna sytuacja powodująca zwiększenie liczby zaleceń dla poszczególnych krajów stwarza dodatkowe wyzwania w zakresie ich wdrażania oraz warunków funkcjonowania samego Semestru Europejskiego – mówi dr Andrzej Rudka, doradca zarządu Konfederacji Lewiatan.
Ciekawostką są również rekomendacje dla Wielkiej Brytanii (3), która wystąpiła z UE formalnie 31 stycznia 2020 r., ale – taka jest argumentacja Komisji – co najmniej do końca roku 2020 trwa okres przejściowy Brexitu i nadal w praktyce (zwłaszcza w sferze społeczno-gospodarczej) obowiązuje większość dotychczasowych jej warunków członkostwa w UE.
Zalecenia wspólne dla praktycznie wszystkich krajów członkowskich dotyczą takich obszarów jak inwestowanie w zdrowie publiczne i odporność sektora ochrony zdrowia, utrzymanie zatrudnienia przez wsparcie dochodów pracowników dotkniętych skutkami pandemii, inwestowanie w ludzi i umiejętności, wspieranie sektora przedsiębiorstw (w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw) oraz podejmowanie działań przeciwko agresywnemu planowaniu podatkowemu i praniu pieniędzy. Ożywienie gospodarcze musi iść w parze z inwestycjami, aby kształtować unijną gospodarkę pod kątem wymogów transformacji cyfrowej i ekologicznej.
Tegoroczne zalecenia dla poszczególnych krajów mają charakter jakościowy, odchodzący od (ilościowych) wymogów budżetowych, które miałyby zastosowanie w normalnych warunkach.
Równocześnie Komisja podjęła decyzję, że nie należy w tym szczególnym momencie podejmować decyzji w sprawie objęcia państw członkowskich procedurą nadmiernego, deficytu nawet jeśli niektóre z nich już do tego się kwalifikują. Zaś skoordynowana europejska reakcja gospodarcza jest niezbędna do ożywienia działalności gospodarczej, ograniczenia szkód dla tkanki gospodarczej i społecznej oraz zmniejszenia różnic i zakłóceń równowagi. Dlatego też koordynacja polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia w ramach SE jest kluczowym elementem strategii odbudowy po obecnym kryzysie społeczno-gospodarczym.
W tym kontekście należy też rozważać nie tylko wezwanie Komisji Europejskiej skierowane do Rady UE o przyjęcie zaproponowanych zaleceń dla poszczególnych krajów na przewidywanym w lipcu szczycie przywódców państw członkowskich UE, ale także apel KE do poszczególnych państw o pełne i terminowe wdrożenia proponowanych zaleceń.
Konfederacja Lewiatan
25 czerwca 2020
BusinessEurope: stanowisko w sprawie „inteligentnej suwerenności technologicznej”
BusinessEurope opublikowało swoje stanowisko w sprawie „inteligentnej suwerenności technologicznej”. Koncepcja suwerenności technologicznej jest częścią europejskiej strategii przemysłowej i łączy się z ostatnimi debatami na temat „otwartej autonomii strategicznej” i „europejskiej odporności gospodarczej”.
Stanowisko prezentuje znaczenie inteligentnej suwerenności technologicznej dla biznesu. Nie powinien to być cel sam w sobie, ale sposób na wzmocnienie europejskiej konkurencyjności i jej pozycji geopolitycznej. Kluczowe zasady, które powinny przyświecać tej koncepcji to wsparcie dla wielostronnego ładu światowego, rozwój europejskich zdolności technologicznych i zdolność do zapewnienia dostępu do produktów i materiałów od wielu różnych dostawców.
• Partnerzy europejscy podpisali ramową umowę w sprawie digitalizacji, która w sposób całościowy odnosi się do problematyki zmiany technologicznej związanej z cyfryzacją środowiska pracy.
• Wśród sygnatariuszy porozumienia są BusinessEurope, którego członkiem jest Konfederacja Lewiatan, a także Europejska Konfederacja Związków Zawodowych, CEEP i SMEunited.
Celem podpisanej umowy jest:
– zwiększenie świadomości i lepsze zrozumienie szans i wyzwań w świecie pracy wynikających z transformacji cyfrowej;
– lepsze wykorzystanie możliwości związanych z digitalizacją i radzenie sobie z wyzwaniami, przy jednoczesnym uwzględnieniu istniejących inicjatyw, praktyk i układów zbiorowych;
– zachęcenie do partnerskiego podejścia pracodawców, pracowników i ich przedstawicieli;
– wspieranie rozwoju podejścia do integracji technologii cyfrowej w świecie pracy zorientowanego na człowieka, aby wspomagać pracowników i zwiększać ich wydajność;
– Cyfrowa transformacja gospodarki stała się faktem, który ma istotne znaczenie dla rynku pracy, warunków pracy i relacji społecznych. Obok oczywistych wyzwań związanych z adaptacją do nowych warunków i ryzykiem dotyczącym wykluczenia cyfrowego, proces digitalizacji może przynieść korzyści zarówno pracownikom, pracodawcom i osobom poszukującym pracy. Stwarza bowiem nowe możliwości zatrudnienia, wzrostu wydajności, poprawę warunków pracy czy nowy sposób organizacji pracy. Pandemia COVID-19 przyspieszyła procesy cyfryzacji w wielu krajach i stała się swoistym testem dla wprowadzenia nowych, cyfrowych rozwiązań – mówi Monika Fedorczuk, ekspertka Konfederacji Lewiatan.
Dyrektor generalny BusinessEurope Markus J. Beyrer powiedział na temat podpisanego porozumienia:
„Umowa toruje drogę do zgodnej cyfrowej transformacji naszych gospodarek i większej odporności przedsiębiorstw. Znaczenie umowy staje się jasne w czasie, gdy wielu pracowników musi korzystać z technologii cyfrowych, aby pracować na odległość. Inwestowanie w umiejętności cyfrowe jest szczególnie ważne dla przyszłości Europy. Wdrożenie tego porozumienia na szczeblu państw należy teraz do krajowych partnerów społecznych. Komisja Europejska powinna szanować autonomię partnerów społecznych UE”.
W trakcie trwających dyskusji na temat tego, w jaki sposób UE może lepiej wykorzystać swoją politykę handlową do osiągnięcia celów polityki klimatycznej, dzisiejsza publikacja BusinessEurope „Co handel może zrobić dla klimatu” ma na celu uzupełnienie brakujących elementów debaty.
Markus J. Beyrer, Dyrektor Generalny BusinessEurope, powiedział dzisiaj na konferencji prasowej w Brukseli: „Europejski biznes stoi za Zielonym Ładem i uważamy, że aby odniósł on sukces, Europa musi kompleksowo podchodzić do kwestii handlu i klimatu. Nasze niedawno opublikowane stanowisko na ten temat pokazuje, że oprócz wprowadzenia granicznego podatku węglowego, Europa ma wiele innych możliwości poprawy swoich globalnych działań w dziedzinie klimatu, właśnie poprzez swoją politykę handlową.”
Nowe stanowisko BusinessEurope ws. handlu i klimatu obejmuje dwanaście wielostronnych, dwustronnych i jednostronnych obszarów, w których globalne działania w dziedzinie klimatu mogą być promowane poprzez politykę handlową, takie jak np. wznowienie wysiłków zmierzających do zakończenia negocjacji w sprawie Porozumienia dot. Towarów Środowiskowych Światowej Organizacji Handlu (skrót z ang. WTO), ustanawianie światowych standardów w zakresie ekologicznych produktów i usług, czy też usuwanie barier taryfowych i pozataryfowych dla towarów i usług związanych z ochroną środowiska.
Dyrektor Beyrer stwierdził także: „W sprawie granicznego podatku węglowego (skrót z ang. CBA) nasze stanowisko jest jasne: jeśli narzędzie to zostanie ocenione jako realna opcja, to nie uważamy, że powinno ono zastąpić już istniejące środki w zakresie ucieczki emisji w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji, w tym bezpłatnych uprawnień. W zależności od projektu CBA utrzymanie tych istniejących środków niekoniecznie oznaczałoby podwójną ochronę lub dyskryminację w stosunku do naszych partnerów handlowych. Oczywiście kluczową kwestią jest zgodność wszystkich takich środków z aktualnym zestawem zasad WTO.”
Stanowisko BusinessEurope „Co handel może zrobić dla klimatu” znajduje się tutaj .
Konfederacja Lewiatan
Adam Dorywalski, biuro Konfederacji Lewiatan w Brukseli
23 czerwca 2020
BusinessEurope: Partnerzy społeczni UE osiągają porozumienie w sprawie digitalizacji
BusinessEurope, ETUC, CEEP i SMEunited podpisały Europejską umowę partnerów społecznych w sprawie digitalizacji, aby wesprzeć udaną transformację cyfrową gospodarki europejskiej i zarządzać jej dużymi konsekwencjami dla rynków pracy, świata pracy i całego społeczeństwa.
Umowa wspiera integrację technologii cyfrowych w miejscu pracy, inwestowanie w umiejętności cyfrowe, aktualizację umiejętności i ciągłe zatrudnianie siły roboczej. Umożliwia także pracodawcom i związkom zawodowym wprowadzanie strategii transformacji cyfrowej w partnerstwie z podejściem zorientowanym na człowieka na poziomie krajowym, sektorowym, firmowym i zakładowym. Dotyczy to m.in. przestrzegania zasad czasu pracy i odpowiednich środków zapewniających zgodność.
Markus J. Beyrer, Dyrektor Generalny Business Europe, powiedział: Umowa toruje drogę do zgodnej cyfrowej transformacji naszych gospodarek i większej odporności naszych przedsiębiorstw. Jej znaczenie staje się jasne w czasie, gdy wielu pracowników musi korzystać z technologii cyfrowych, aby pracować na odległość. Inwestowanie w umiejętności cyfrowe jest szczególnie ważne dla przyszłości Europy. Wdrożenie tego porozumienia na szczeblu krajowym należy teraz do krajowych partnerów społecznych. Komisja Europejska powinna szanować autonomię partnerów społecznych UE ”.
