Ministerstwo Rozwoju Pracy i Technologii wraz z innymi zaangażowanymi w proces brexitu oraz negocjacji przyszłej umowy pomiędzy UE a Wielką Brytanią resortami i urzędami przygotowało publikację „Zasady współpracy z Wielką Brytanią od 1 stycznia 2021 r. Poradnik dla przedsiębiorcy”.
Poradnik ma na celu wsparcie i promocję niezbędnych przygotowań przedsiębiorców do nieuniknionych zmian, które pojawią się – bez względu na wynik trwających negocjacji warunków przyszłej współpracy pomiędzy UE a Wielką Brytanią – wraz z zakończeniem okresu przejściowego, czyli od 1 stycznia 2021 roku.
W publikacji uwzględnione zostały najistotniejsze kwestie, ale i różne aspekty prowadzonej działalności istotne dla przedsiębiorcy.
Publikacja zawiera aktywne odniesienia (linki) do stron, na których znaleźć można dalsze informacje. Stanowi także mapę do poszukiwania bardziej szczegółowych tematycznie i stale aktualizowanych informacji. Opracowana została we współpracy i po konsultacji z ekspertami stosownych urzędów administracji publicznej.
Źródło: Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii
Konfederacja Lewiatan
12 listopada 2020
Nowe rozporządzenie ePrivacy nie spełnia oczekiwań rynku
Rynek jest rozczarowany przedstawionym przez Prezydencję niemiecką nową wersją projektu rozporządzenia ePrivacy, nad którym prace w Radzie UE trwaja już od 2017 r.
Nowe przepisy są nieprzystosowane do realiów technicznych, biznesowych i kontraktowych świadczenia usług telekomunikacyjnych i cyfrowych. Rygorystyczne ograniczenie przetwarzania metadanych bardzo odchodzi od ducha RODO i z pewnością̨ nie będzie sprzyjać́ budowaniu konkurencyjnych usług cyfrowych w UE.
Dla firm niezrozumiałe jest, dlaczego projekt usuwa, a tym samym wyklucza, możliwość́ przetwarzania danych w oparciu o przesłankę̨ uzasadnionego interesu, jako jedną z podstaw przetwarzania. Oparcie przetwarzania wyłącznie na zgodzie użytkownika (z drobnymi wyjątkami) nie znajduje racjonalnego uzasadnienia, w szczególności w zakresie przetwarzania danych statystycznych (niezbędnych dla badania świadczenia usługi przez dostawcę, które są zagregowane i co istotne nie opisują konkretnego użytkownika).
W przypadku usług komunikacji elektronicznej, jak również usług dodatkowych i towarzyszących, oparcie przetwarzania danych na zgodzie, tam, gdzie chodzi o przetwarzanie danych niezbędnych do wykonania umowy i świadczenia usługi, będzie prowadziło do możliwości zakwestionowania wszystkich umów i relacji z klientami.
Zwracamy uwagę na zakaz stosowania tzw. cookie walls, który prowadzi do nieuzasadnionej ingerencji w swobodę prowadzenia działalności gospodarczej, nakazując de facto usługodawcy świadczenie usług wbrew jego woli.
Prezydencja może dążyć do finalizacji prac nad tym projektem, dlatego też w przypadku głosowania nad wersją w brzmieniu przedstawionym w wersji z 4 listopada, Konfederacja opowiada się za jej odrzuceniem.
Aleksandra Musielak, ekspertka Konfederacji Lewiatan
Konfederacja Lewiatan
12 listopada 2020
Uwagi w spr. przedłużenia terminów przekazania przez niektórych płatników zaliczek na podatek dochodowy i zryczałtowanego podatku dochodowego
W nawiązaniu do pisma z dnia 6 listopada 2020 r. znak DD3.8200.19.2020 (zamieszczone na stronie internetowej RCL) kierującego do uzgodnień międzyresortowych projekt z dnia 2 listopada 2020 r. rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie przedłużenia terminów przekazania przez niektórych płatników zaliczek na podatek dochodowy i zryczałtowanego podatku dochodowego, przedstawiamy uwagi Konfederacji Lewiatan.
Parlament Europejski i Rada osiągnęły kompromis w sprawie wieloletnich ram finansowych UE na lata 2021–2027.
„Porozumienie między Parlamentem Europejskim i Radą w sprawie wieloletnich ram finansowych, czyli długoterminowego budżetu UE, jest krokiem w kierunku pomocy gospodarce UE w odbudowie po szkodach, jakie wyrządził i cały czas wyrządza kryzys COVID-19” – powiedział Dyrektor Generalny BusinessEurope Markus J. Beyrer.
Porozumienie było wynikiem długich negocjacji. Tym bardziej cieszy, że strony znalazły płaszczyzny porozumienia w duchu kompromisu. „Wszyscy możemy wskazać obszary wydatków, w których chcielibyśmy widzieć więcej, i chociaż z zadowoleniem przyjmujemy dodatkowe środki dla HorizonEurope, nadal wspieramy większy nacisk na innowacje i badania i rozwój. Niemniej jednak w pełni popieramy to porozumienie, które pokazuje, że decydenci UE są w stanie pójść na kompromis dla wspólnego dobra i gwarantuje, że UE znajduje się w centrum naszej długoterminowej odpowiedzi na ten kryzys.” – dodał Beyrer.
Obecnie ważne jest, aby osiągnięte porozumienie zostało szybko ratyfikowane, aby dodatkowo zapewnić milionom przedsiębiorstw i innych podmiotów pewność, że będą mogły korzystać z programów finansowanych przez UE.
Konfederacja Lewiatan
11 listopada 2020
Stanowisko do dokumentu: „A Renovation Wave for Europe – greening our buildings, creating jobs, improving lives”
5 listopada odbyło się spotkanie online dla członków Konfederacji Lewiatan z europosłem Janem Olbrychtem nt. stanu negocjacji nad wieloletnim budżetem UE na lata 2021-2027 oraz Funduszu Odbudowy „Next Generation EU”.
Europoseł Olbrycht jest doktorem socjologii, członkiem komisji budżetowej Parlamentu Europejskiego (PE), zastępcą w komisji rozwoju regionalnego i komisji kontroli budżetowej. Pełni on także funkcję wice-koordynatora w komisji budżetowej z ramienia Europejskiej Partii Ludowej, stałego sprawozdawcy PE do spraw wieloletnich ram finansowych oraz jest członkiem zespołu negocjującego wieloletni budżet UE oraz Fundusz Odbudowy ze strony PE.
W 2019 roku ukształtował się nowy Parlament Europejski oraz nowa Komisja Europejska (KE) z nowymi priorytetami – Zielonym Ładem dla Europy oraz cyfryzacją. W związku z pandemią, przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen, zapowiedziała rewizję projektu Wieloletnich Ram Finansowych (WRF) na lata 2021-2027, który KE przedstawiła w maju br. jako nowy Plan Marshalla dla Europy po pandemii. Komisja zaproponowała 1,1 bln euro w ramach WRF oraz dodatkowo Fundusz Odbudowy wysokości 750 mld euro (500 mld euro jako granty, 250 mld euro jako pożyczki). Po burzliwych obradach państw członkowskich na forum Rady Europejskiej w lipcu br., uzgodniono budżet nieco niższy niż zaproponowała Komisja tj. 1,074 bln euro razem z Funduszem Odbudowy wartym 750 mld euro (390 mld euro to granty, a 360 mld euro pożyczki) tj. łącznie ok. 1,8 bln euro.
Aby sięgnąć po pieniądze z Funduszu Odbudowy, państwa członkowskie będą musiały przedstawić plany reform (tzw. Krajowe Programy Odbudowy i Zwiększania Odporności – KPO) znajdujące swoje odzwierciedlenie w rekomendacjach dla poszczególnych państw członkowskich formułowanych w procesie tzw. Semestru Europejskiego i uzyskać akceptację większości kwalifikowanej w Radzie UE.
Tymczasem WRF na lata 2021-2027, w przeciwieństwie do Funduszu Odbudowy, muszą zostać jeszcze zatwierdzone przez Parlament Europejski. Ten 23 lipca przyjął rezolucję, w której nie zaakceptował porozumienia politycznego w sprawie WRF na lata 2021-2027 w jego obecnej formie, wyrażając gotowość do natychmiastowego zaangażowania się w konstruktywne negocjacje w celu ulepszenia wniosku. Rozmowy ws. WRF na lata 2021-2027 pomiędzy Parlamentem, Radą i Komisją trwają i powinny skończyć się zaaprobowaniem WRF przez PE do końca 2020 r.
Europoseł Olbrycht pytany podczas spotkania o to na jakim etapie procesu decyzyjnego znajdujemy się ws. zatwierdzania WRF i Funduszu Odbudowy stwierdził, iż „ws. WRF najprawdopodobniej pod koniec przyszłego tygodnia dojdzie do porozumienia miedzy PE, a Radą. Natomiast ws. Funduszu Odbudowy, mamy przed sobą jeszcze daleką drogę, ponieważ musi on zostać zatwierdzony nie tylko przez Radę, ale też przez wszystkie parlamenty krajowe, a to nawet się jeszcze nie zaczęło”.
Jednak poseł zwrócił uwagę na to, że poza zgodą PE ws. WRF potrzebne jest jeszcze osiągniecie jednomyślności w Radzie, a to nie jest wcale takie pewne ze względu na groźbę weta ze strony Polski i Węgier, jeśli przyjęte zostanie rozporządzenie dot. powiązania wypłat z WRF i Funduszu Odbudowy z przestrzeganiem zasad praworządności. Tymczasem wczoraj doszło do zawarcia wstępnego porozumienia w tej sprawie pomiędzy Prezydencją Niemiecką reprezentującą Radę, a negocjatorami PE. Do przyjęcia treści tego rozporządzenia wystarczy natomiast większość kwalifikowana w Radzie, a wiec zgoda Polski i Węgier nie jest do tego potrzebna.
Na spotkaniu padło także pytanie o to, czy w przypadku weta Polski i Węgier, pozostałe państwa członkowskie powołają swój własny Fundusz Odbudowy na podstawie zwykłej umowy międzynarodowej. Europoseł zaznaczył, że takiego scenariusza bynajmniej nie można wykluczyć, choć na pewno w takiej sytuacji fundusz przyjąłby inną formę.
Uczestnicy pytali także o pieniądze dla Polski w przyszłym WRF i Funduszu Odbudowy. Co istotne, udało się nam uniknąć znaczących cięć w polityce spójności i w latach 2021-2027 Polska powinna otrzymać ok. 68,5 mld euro. Poza tym otrzymamy także pieniądze z Funduszu Odbudowy (głównie w ramach „Recovery and Resilince facility”, czyli przygotowywane przez rząd KPO) a także 1,5 mld euro z Funduszu Sprawiedliwej Transformacji (jeśli Polska nie zgodzi się na warunek neutralności klimatycznej). Jak zaznaczył europoseł, pierwotnie mówiło się, że Polska może otrzymać nawet 8 mld euro z tego Funduszu, więc na pewno można mówić o dużej obniżce kwoty przyznanej naszemu krajowi. Należy pamiętać, że fundusz ten jest stworzony przede wszystkim z myślą o przekwalifikowaniu pracowników zamykanych kopalni węglowych, a środki dla przedsiębiorców na zieloną i cyfrową transformację znajdą się w innych programach WRF i Funduszu Odbudowy.
„Bardzo ważne jest możliwie jak najszybsze wypracowanie porozumienia pomiędzy PE i Radą ws. WRF na lata 2021-2027, a także zaakceptowanie Funduszu Odbudowy przez Radę i parlamenty krajowe. Polskie firmy potrzebują wsparcia, które pomoże im w miarę możliwości łagodnie przejść nie tylko przez ten kryzys, ale także przez zieloną i cyfrową transformację” – mówi Kinga Grafa, dyrektorka biura w Brukseli.
„Konfederację Lewiatan bardzo cieszy, że udało się uniknąć większych cięć w polityce spójności i do Polski w latach 2021-2027 trafi aż ok. 68,5 mld euro. Te środki razem z pieniędzmi pochodzącymi z Funduszu Odbudowy, a także Funduszu Sprawiedliwej Transformacji są ogromną szansą na zreformowanie i unowocześnienie polskiej gospodarki” – mówi Adam Dorywalski, ekspert Konfederacji Lewiatan ds. UE.
Konfederacja Lewiatan
09 listopada 2020
Stanowisko Konfederacji Lewiatan wobec projektu rozporządzenia ePrivacy z dnia 4.11.2020 r. (sygn. 9931/20)
W nawiązaniu do zaproszenia do konsultacji najnowszej wersji rozporządzenie w sprawie poszanowania życia prywatnego oraz ochrony danych osobowych w łączności elektronicznej i uchylające dyrektywę 2002/58/WE, sygn. 9931/20 (dalej: rozporządzenie ePrivacy), które będzie omawiane na najbliższym posiedzeniu grupy roboczej Rady UE (WP TELE) dnia 11 listopada br., w załączeniu, Konfederacja Lewiatan przedstawia swoje stanowisko.
15 października odbył się kolejny warsztat w ramach projektu Baltic Sea Labour Forum – Sustainable Working Life.
W tym półroczu przedstawiciele organizacji dialogu społecznego i akademii dyskutowali nad skomplikowaną rolą migracji zarobkowej w krajach basenu Morza Bałtyckiego oraz wsparciem publicznych służb zatrudnienia w obliczu bezrobocia osób starszych. Warsztaty poprzedził wykład inauguracyjny prof. Pawła Kaczmarczyka (Ośrodek Badań nad Migracjami). Efektem spotkania będą policy briefs opisujące wybrane zidentyfikowane wyzwania wraz z dobrymi praktykami, jakie wypracowano dotąd w krajach Morza Bałtyckiego. Konfederację Lewiatan reprezentowała Sonia Buchholtz.
Konfederacja Lewiatan jest liderem grupy tematycznej poświęconej zarządzaniu wiekiem i warunkom pracy. Więcej o projekcie: https://bslf.eu/sustainable-working-life/ Projekt został dofinansowany przez Europejski Fundusz Społeczny i Swedish Institute.
Konfederacja Lewiatan
05 listopada 2020
Nowa perspektywa finansowa – konsultacje w listopadzie
3 listopada odbyło się zdalne posiedzenie zespołu ds. funduszy europejskich w Radzie Dialogu Społecznego z udziałem Małgorzaty Jarosińskiej-Jedynak – sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej oraz Piotra Patkowskiego – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów.
Z informacji przekazanych przez minister Jarosińską-Jedynak wynika, że:
W tym tygodniu rozpoczęły się regularne spotkanie z Komisją Europejską dotyczące ustalenia zakresu Krajowego Planu Odbudowy – ustalona ma zostać lista reform w tym: konieczne do podjęcia działania legislacyjne oraz właściwe do nich komponenty inwestycyjne. Negocjacje dotyczą także kamieni milowych, czyli wskaźników, które Polska będzie musiała osiągnąć, by skutecznie rozliczyć środki z KPO.
19.11.2020 r. rozpoczną się konsultacje społeczne Umowy partnerstwa na lata 2021-2027 oraz założeń Krajowego Planu Odbudowy – poza upublicznieniem tych dokumentów z możliwością zgłaszania do niehc uwag, MFiPR planuje m.in. szereg wydarzeń on-line, w czasie których możliwe będzie zapoznanie się w tymi dokumentami oraz dyskusja.
Planowane jest wznowienie prac grup roboczych dla poszczególnych celów tematycznych polityki spójności na lata 2021-2027 – obecnie grupy robocze mają się już koncentrować na poszczególnych programach operacyjnych.
Przygotowywana jest nowelizacja specustawy funduszowej (ustawy o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19 w 2020 r.) zapewniającej większą elastyczność dla beneficjentów oraz ułatwiającej przekazywanie dostępnych funduszy na działania minimalizujące negatywne skutki pandemii dla gospodarki (termin obowiązywania przepisów być może wydłużony nawet do 2023 r. – zależy to ustaleń z Komicją Europejską).
Planowane jest pilnie zwołanie posiedzenia grupy ds. efektywności POWER 2014-2020 (dyskusja nad problemami, które obecnie pojawiają się we wdrażaniu projektów finansowanych z Europejskiego Funduszy Społecznego).
Zachęcamy do zapoznania się z prezentacją przygotowaną przez minister M. Jarosińską-Jedynak <<pobierz>>
Konfederację Lewiatan w spotkaniu reprezentowała Małgorzata Lelińska, wicedyrektorka Departamentu Funduszy Europejskich: mlelinska@konfederacjalewiatan.pl
Konfederacja Lewiatan
05 listopada 2020
Stanowisko do projektu dyrektywy o odpowiednim minimalnym wynagrodzeniu w UE (2020/0310 (COD))
W nawiązaniu do przekazanego projektu aktu ustawodawczego Unii Europejskiej – Projekt dyrektywy
o odpowiednim minimalnym wynagrodzeniu w UE, przedstawiamy stanowisko Konfederacji Lewiatan.