Spotkanie z prezeską PARP – aktualności i wyzwania w programie FERS 2021-2027
13 listopada 2024

Spotkanie z prezeską PARP – aktualności i wyzwania w programie FERS 2021-2027

Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Katarzyna Duber-Stachurska ponownie odwiedziła Konfederację Lewiatan. Rozmawialiśmy o programie Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego w zakresie, za jaki odpowiada PARP.

W rozmowach wzięli udział także przedstawiciele PARP, odpowiedzialni za wdrażanie programu FERS 2021-2027: Bogdan Kościuch – dyrektor departamentu Rozwoju Kadr w Przedsiębiorstwach, Edyta Sznajder – dyrektor departamentu Usług Rozwojowych, Aleksandra Berg-Koza zastępca dyrektora departamentu Usług Rozwojowych i Aneta Zielińska-Sroka, zastępca dyrektora w departamencie Komunikacji i Marketingu.

Rozmawialiśmy między innymi o:

  • aktualnej i nadchodzącej ofercie PARP dla przedsiębiorców w zakresie wsparcia rozwoju kompetencji pracowników, w tym o projektach tematycznych realizowanych przez Operatorów oraz w systemie Sektorowych Rad ds. Kompetencji
  • Bazie Usług Rozwojowych, w tym nowościach w BUR i wyzwaniach związanych z prowadzeniem i rozwojem Bazy.

Szczegółowe informacje w prezentacji PARP  

 

PARP planuje wprowadzenie nowego działania do programu FENG

Nowe działanie dotyczy przygotowania pracodawców do wprowadzenia i zarządzania zmianami w firmie związanych z automatyzacją procesów biznesowych z budżetem 78 mln zł. W obecnej perspektywie do wykorzystania w ramach BUR będzie blisko 7 mld zł (w poprzedniej perspektywie to było ok. 2,5 mld zł) – to ogromny potencjał dla firm z branży usług rozwojowych, ale przede wszystkim dla firm i pracowników na znalezienie ciekawej oferty szkoleń i doradztwa.

W pierwszej rundzie naboru na wnioski dotyczące utworzenia i funkcjonowania Rad sektorowych ds. kompetencji wpłynęło 36 wniosków dla 27 sektorów (bez wniosków w sektorach: rachunkowość i podatki, przemysł drzewno-meblarski, sport i rekreacja, przemysł audiowizualny, automatyka i robotyka, zdrowa żywność, rekultywacja i gospodarka wodno-ściekowa).

Prawie we wszystkich obszarach interwencji PARP z dofinansowania na usługi rozwojowe mogą skorzystać duże firmy. Obszary szkoleń i doradztwa to m.in.: gospodarka obiegu zamkniętego, przygotowanie do wymogów jakie stawia implementacja w Polsce Dyrektywy EAA, dostępność i uniwersalne projektowanie, zielone kompetencje.

Na wdrożenie rekomendacji przygotowanych przez Rady sektorowe ds. kompetencji zgodnych z bieżącymi potrzebami rozwojowymi sektorów zostaną przeznaczone aż 364 mln zł.

Wyzwania związane z konkursem Usługi rozwojowe 4.0

Członkowie Lewiatana mieli szansę zadać pytania i podzielić się swoimi doświadczeniami. Mówiliśmy między innymi o wyzwaniach związanych z konkursem Usługi rozwojowe 4.0 skierowanym do podmiotów z branży usług rozwojowych (jednym z operatorów w tym konkursie jest podmiot zrzeszony w Lewiatanie).

Innym szeroko dyskutowanym tematem były funkcjonalności Bazy Usług Rozwojowych, w tym konieczne usprawnienia w porównywarce cen, czy też możliwości wykorzystania Bazy przez firmy działające poza Polską, wymogi i wyzwania związane z kartami usług. W tym ostatnim temacie uczestnicy spotkania zwracali uwagę na zróżnicowane wymogi formułowane przez operatorów wsparcia w projektach dofinansowywanych przez PARP, ale także w ramach programów regionalnych.

Z poziomu Bazy Usług Rozwojowych PARP nie jest w stanie zarządzać wymogami dodatkowymi formułowanymi przez te podmioty, weryfikuje wyłącznie czy karta usługi jest zgodna z regulaminem BUR.

Wyzwaniem dla firm jest także właściwe przeprowadzenie procesu walidacji nabytych w wyniku usług rozwojowych kompetencji na zasadach, jakie zostały zaproponowane w perspektywie 2021-2027. W tym temacie PARP zaprasza na webinar informacyjny skierowany do dostawców usług, który odbędzie się 27 listopada.

Spotkaniu przysłuchiwali się także reprezentanci Instytucji Zarządzającej programem FERS m.in. Małgorzata Mika, zastępca dyrektora Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej. W czasie podsumowania spotkania podkreśliła ona, że współpraca z PARP układa się bardzo dobrze, z MFiPR jako Instytucja Zarządzająca programem FERS ma duże zaufanie do działań Agencji.

Spotkanie odbyło się 13 listopada. Prezes PARP rozmawiała już z naszymi firmami członkowskimi we wrześniu.

O ścieżce SMART i innych instrumentach wsparcia MŚP – spotkanie z prezeską PARP
13 września 2024

O ścieżce SMART i innych instrumentach wsparcia MŚP – spotkanie z prezeską PARP

Konfederacja Lewiatan gościła Prezeskę Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości – Panią Katarzynę Duber-Stachurską. Przedsiębiorcy mieli okazję porozmawiać o instrumentach wsparcia realizowanych przez PARP i doświadczeniach tej instytucji w finansowaniu działalności MŚP. Głównym tematem rozmowy była Ścieżka SMART, czyli program skierowany na innowacyjne inwestycje i projekty badawczo-rozwojowe firm. Jest to jednocześnie flagowy instrument Programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG).

Rola i doświadczenie PARP

Katarzyna Duber-Stachurska oraz jej Zastępczyni – Pani Joanna Zembaczyńska Świątek podkreśliły charakter i rolę PARP we wspieraniu przedsiębiorstw. Agencja odpowiada nie tylko za Ścieżkę SMART, ale także za inne instrumenty w Programie FENG. Zarządza również częścią środków w Programie Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej (FEPW), Programie Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego (FERS), Krajowym Planie Odbudowy (KPO), czy w ramach Funduszy Norweskich. W poprzednich perspektywach środków unijnych PARP dysponowała kilkudziesięcioma miliardami złotych. W latach 2021-2027 otrzymała do zarządzania fundusze wynoszące ok. 20 mld zł.

Doświadczenia i zmiany w Ścieżce SMART

PARP przeprowadziła już 3 konkursy w Ścieżce SMART (2 ogólne i 1 tematyczny – w obszarze dostępności). Do 24 października 2024 trwają kolejne dwa nabory wniosków. Zainteresowanie konkursami jest ogromne – w pierwszym konkursie do PARP wpłynęło ok. 1500, w drugim – ok. 2700 wniosków o dofinansowanie. Wnioski zawierające wszystkie moduły (których do konkursu nie wpłynęło dużo) muszą być ocenione według ponad 60 kryteriów zawierających ponad 300 aspektów. Liczne wyzwania – zarówno organizacyjne, jak i merytoryczne – skłoniły PARP do refleksji na temat zmian w systemie oceny. Ich celem ma być przyspieszenie informacji o wynikach (zwłaszcza dla podmiotów, których wnioski odpadną z konkursu ) oraz poprawa jakości oceny i komunikacji kierowanej do wnioskodawców.

Trwające konkursy Ścieżki SMART będą oceniane według zmienionych zasad. Szczegółowo omówiła je Pani Izabela Wójtowicz, Dyrektorka Departamentu Wdrożeń Innowacji w Przedsiębiorstwach w PARP. Zwróciła uwagę w szczególności na:

  • wprowadzenie 2 etapów oceny,
  • zniesienie obowiązku zawierania umów z podwykonawcą przed złożeniem wniosku,
  • wprowadzenie limitów minimalnych wartości projektu i maksymalnych wartości dofinansowania,
  • zmniejszenie wymaganej skali innowacji w module infrastruktura B+R,
  • uproszczenie niektórych wymogów określonych w kryteriach,
  • uporządkowanie kryteriów.
W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele firm i związków członkowskich Konfederacji Lewiatan

Efekty dla przedsiębiorców

Na efekty wprowadzenia nowych zasad składania i oceny wniosków w Ścieżce SMART musimy poczekać co najmniej do zakończenia procesu w trwających konkursach. PARP szacuje już teraz, że ponad 50% wniosków zostanie negatywnie ocenionych na pierwszym etapie. Odrzucone zostaną projekty nie wpisujące się w obszar badawczo-rozwojowy. Pozwoli to przekazać wnioskodawcom informacji o negatywnej ocenie zdecydowanie szybciej. Z kolei PARP i zaangażowani eksperci będą mogli skupić się na jakości rekomendacji i pracy nad wnioskami, które trafią do drugiego etapu i będą miały realną szansę na dofinansowanie.

W kontekście wprowadzonych zmian atutem będzie więc szybciej dostępna informacja o wyniku oceny po I etapie oraz poprawa jakości współpracy z wnioskodawcami, których wnioski trafią do II etapu oceny. Prawdopodobnie jednak łączny czas oceny wniosków pozostanie zbliżony do aktualnego. PARP nie przewiduje również wzrostu wskaźnika sukcesu, czyli skuteczności aplikowania o środki w Ścieżce SMART.

Plany na przyszłość

Spotkanie było okazją do rozmowy o planach na kolejne miesiące. Obecne na spotkaniu przedstawicielki Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej – Anna Świebocka i Marta Mioduszewska – poinformowały  o przygotowaniach harmonogramu konkursów w Programie FENG na 2025 rok – ma on być dostępny pod koniec września. Rozmowa dotknęła także tzw. przeglądu śródokresowego, czyli przygotowywanych zmian w programach unijnych realizowanych w latach 2021-2027. Zmiany w istniejących instrumentach i propozycje nowych rozwiązań są przygotowywane przez administrację, m.in. we współpracy Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej oraz PARP. Jeszcze we wrześniu zostaną przekazane do konsultacji m.in. członkom komitetu monitorującego FENG.

Priorytety do dalszych prac

Wnioski ze spotkania z kierownictwem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości zostaną wykorzystane do agendy dalszych prac w Konfederacja Lewiatan związanych z obszarami i instrumentami wsparcia dla firm ze środków unijnych. W oczekiwaniu na projekty zmian i terminów naborów w kolejnych latach, zostaną w niej uwzględnione m.in.  sposób realizacji zasady modułowości w Ścieżce SMART, liczba aspektów i kryteriów podlegających ocenie, jakość pracy ekspertów i system współpracy instytucji z ekspertami, organizacja procesu oceny wniosków i jego długość, propozycje rozwiązań sprzyjających potrzebom poszczególnych branży.

PARP wspiera firmy w czasie pandemii
18 lutego 2022

PARP wspiera firmy w czasie pandemii

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości wprowadziła rozwiązania, które wspierają dostawców i firmy korzystające z usług szkoleniowych oraz doradczych w trudnej sytuacji związanej z pandemią. Konfederacja Lewiatan docenia to, że PARP elastycznie reaguje na wyzwania związane z pandemią i przygotowuje dla przedsiębiorstw różne możliwości awaryjnego postępowania.

Pandemia wpływa negatywnie na podmioty świadczące usługi rozwojowe (szkolenia i doradztwo) oraz ich odbiorców – szczególnie firmy i pracowników korzystających ze wsparcia funduszy unijnych na szkolenia i doradztwo. Sytuacje, w których w ostatniej chwili do organizatora szkolenia dociera informacja o zachorowaniu trenera na Covid-19 lub też izolacji/kwarantannie znacznej części uczestników szkolenia są dużym wyzwaniem logistycznym. Wymaga to czasem zmiany formy usługi, a niekiedy także przełożenia jej na inny termin.

– Doceniamy elastyczność PARP i przygotowanie dla firm różnych możliwości postępowania awaryjnego. Takie wsparcie przedsiębiorstw korzystających z usług szkoleniowych i doradczych jest bardzo potrzebne – komentuje Małgorzata Lelińska, dyrektorka departamentu funduszy unijnych i edukacji cyfrowej.

Jakie rozwiązania są możliwe? System Bazy Usług Rozwojowych pozwala na zmianę formy usługi. Możliwe do wprowadzenia zmiany:

  • usługa stacjonarna może zostać przekształcona w jedną z form mieszanych w dowolnym momencie: w usługę stacjonarną połączoną ze zdalną lub w usługę stacjonarną połączoną ze zdalną w czasie rzeczywistym,
  • usługa zdalna w czasie rzeczywistym może zostać przekształcona najpóźniej na 6 dni przed rozpoczęciem usługi w usługę zdalną w czasie rzeczywistym połączoną ze stacjonarną,
  • usługa zdalna w czasie rzeczywistym może zostać przekształcona w dowolnym momencie w  usługę zdalną w czasie rzeczywistym połączoną ze zdalną,
  • usługa zdalna może zostać przekształcona w jedną z form mieszanych najpóźniej na 6 dni przed rozpoczęciem usługi: w usługę zdalną połączoną ze zdalną w czasie rzeczywistym lub w usługę zdalną połączoną ze stacjonarną.

 Jeśli chodzi o zmianę terminu realizacji usługi czy osoby prowadzącej są to w ocenie PARP sytuacje sporadyczne. Niemniej jednak, jeśli sytuacje takie mają miejsce, są one obsługiwane jako przypadki „nadzwyczajne”. Otrzymując konkretne zgłoszenie od Użytkownika Bazy Usług Rozwojowych (najczęściej chodzi o firmę świadczącą usługi poprzez Bazę), PARP przekazuje mu instrukcje postępowania w danym przypadku. Dla przykładu – jeśli zaistnieje konieczność zmiany osoby prowadzącej szkolenie w terminie krótszym niż 5 dni przed rozpoczęciem usługi, należy dokonać odpowiednich zmian w Karcie Usługi.

Jak tego dokonać? Pola: imię i nazwisko, adres e-mail oraz opis doświadczenia są już zablokowane, dlatego w tym przypadku dane o nowej osobie prowadzącej należy zamieścić w polu „Dodatkowe informacje” podając: imię i nazwisko, adres e-mail oraz opis doświadczenia zawodowego. W tym samym polu należy podać informacje o przyczynie zmiany trenera, który został pierwotnie wskazany w formularzu Karty Usługi. Ważne, że nowa osoba prowadząca musi mieć doświadczenie zawodowe co najmniej takie jak poprzedni trener.

W przypadku konieczności zmiany terminu w polu „data rozpoczęcia usługi” po terminie 5 dni przed planowanym w KU rozpoczęciem, usługodawca ma dwa sposoby rozwiązania problemu:

  • może odwołać usługę i tym samym opublikować nową z późniejszą datą rozpoczęcia (zalecany) lub
  • może wydłużyć termin zakończenia realizacji usługi, a daty poszczególnych zajęć w szczegółowym harmonogramie usługi dostosować do faktycznej daty jej rozpoczęcia.

System informatyczny automatycznie wysyła powiadomienia o dokonanych zmianach w Karcie Usługi do zapisanych na nią uczestników oraz do operatora udzielającego wsparcia na daną usługę. Niemniej zalecany jest także zawsze dodatkowy kontakt organizatora usługi z operatorem i upewnienie się, czy wprowadzone zmiany są akceptowalne.

  Konfederacja Lewiatan