Handel międzynarodowy i bezpieczeństwo gospodarcze w obliczu globalnych wyzwań
22 stycznia 2025

Handel międzynarodowy i bezpieczeństwo gospodarcze w obliczu globalnych wyzwań

Udział Europy w światowym PKB maleje, a prognozy wskazują, że w nadchodzących latach aż 85% globalnego wzrostu gospodarczego będzie pochodzić spoza Unii Europejskiej. Otwartość na handel międzynarodowy i zapewnienie stabilnego porządku światowego stają się kluczowymi elementami strategii wzmacniania konkurencyjności UE.

Handel międzynarodowy jako motor wzrostu

Unia Europejska dysponuje jednym z najbardziej rozbudowanych systemów umów o wolnym handlu na świecie, a zasady Światowej Organizacji Handlu (WTO) regulują ponad połowę unijnej wymiany handlowej. Polityka handlowa UE odgrywa kluczową rolę w zapewnianiu wzrostu gospodarczego i tworzeniu nowych miejsc pracy. Równocześnie jej celem jest dywersyfikacja rynków eksportowych i importowych, co zwiększa również strategiczną autonomię Europy w coraz bardziej niestabilnym otoczeniu geopolitycznym.

Priorytety w zakresie handlu i bezpieczeństwa gospodarczego

Aby sprostać wyzwaniom, BusinessEurope apeluje do UE o następujące działania:

  • Aktywna agenda handlowa: UE powinna dążyć do równowagi pomiędzy otwartością a bezpieczeństwem gospodarczym. Kluczowe jest usuwanie zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrznych barier w zawieraniu i ratyfikowaniu umów handlowych.
  • Ochrona porządku wielostronnego: Przyszłość WTO wymaga modernizacji, tak aby organizacja mogła skutecznie reagować na nowe wyzwania, takie jak subsydia państwowe, handel cyfrowy czy zrównoważony rozwój.
  • Wsparcie dla Ukrainy: UE musi kontynuować działania na rzecz stabilności i rozwoju gospodarczego w krajach sąsiadujących, zwłaszcza w kontekście odbudowy Ukrainy.

Strategia handlowa na najbliższe lata

W pierwszych 100 dniach nowej kadencji instytucje unijne powinny określić ambitną strategię dywersyfikacji międzynarodowego handlu i inwestycji na kolejne pięć lat. Powinna ona obejmować:

  • Finalizację negocjacji umów z Meksykiem, Mercosurem i Australią.
  • Rozwiązanie sporów handlowych i prowadzenie dialogu z USA i Chinami.
  • Wzmocnienie współpracy z kluczowymi partnerami, np. poprzez porozumienia dotyczące surowców krytycznych czy partnerstwa cyfrowe.

Strategia UE powinna uwzględniać potrzeby europejskich przedsiębiorstw poprzez dokładną ocenę ryzyk i tworzenie przewidywalnych, proporcjonalnych oraz precyzyjnych narzędzi ochrony interesów gospodarczych. Ważne jest także uproszczenie procesu ratyfikacji umów handlowych i dostosowywanie ich do poziomu integracji gospodarczej poszczególnych państw partnerskich.

Otwartość na handel i zabezpieczenie bezpieczeństwa to fundamenty, które pozwolą Europie utrzymać konkurencyjność gospodarczą. UE musi działać strategicznie, wykorzystując swoje atuty i modernizując podejście do międzynarodowej współpracy gospodarczej, tak aby sprostać obecnym wyzwaniom.


Luana Żak, zastępczyni dyrektorki przedstawicielstwa Konfederacji Lewiatan w Brukseli

Artykuł do Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan – styczeń 2025

Nowa unijna strategia na rzecz dekarbonizacji przemysłu – główne założenia i postulaty biznesu
22 stycznia 2025

Nowa unijna strategia na rzecz dekarbonizacji przemysłu – główne założenia i postulaty biznesu

Szczegółowe założenia Clean Industrial Deal, czyli zapowiedzianego przez von der Leyen sztandarowego projektu KE, poznamy 26 lutego. Strategia ma na celu budowanie bardziej konkurencyjnego i zrównoważonego przemysłu w Europie, z jednoczesnym uwzględnieniem potrzeb społecznych i współpracy międzynarodowej.

Wiemy już, że skupi się ona na sześciu kluczowych filarach: cenach energii, finansowaniu, recyklingu i surowcach krytycznych, rynku pracy, wspieraniu nowych rynków oraz działaniach międzynarodowych.

  1. Bezpieczeństwo energetyczne i ceny energii 

    Wysokie ceny energii w UE to jeden z powodów malejącej konkurencyjności firm europejskich. W związku z tym, Komisja zaprezentuje plan działań na rzecz tańszej energii, koncentrując się na dywersyfikacji dostaw, modernizacji sieci elektrycznych i magazynów energii oraz lepszej integracji systemów niskoemisyjnych.

  1. Finansowanie przemysłu 

    Temat ten pojawia się w toczących się pracach nad nowymi Wieloletnimi Ramami Finansowymi. Coraz częściej pojawiają się postulaty, aby środki na rozwój sektora czystych technologii i przemysłów energochłonnych pochodziły spoza WRF, czyli z emisji wspólnego długu przez UE.

  1. Recykling i surowce krytyczne 

    W ramach walki z niedoborem zasobów Komisja zaproponuje Circular Economy Act, który ma zmniejszyć ilość odpadów i poprawić dostęp do surowców krytycznych.

  1. Rynek pracy i umiejętności 

    Strategia podkreśla znaczenie rozwoju umiejętności i tworzenia nowych miejsc pracy w procesie zielonej transformacji. Bez odpowiedniego zaadresowania tych elementów, poparcie dla zmian wśród Europejczyków będzie malało.

  1. Nowe rynki (lead markets) 

    Komisja chce stymulować popyt na zrównoważone produkty, np. wprowadzając obowiązkowe kwoty na materiały przyjazne dla klimatu w zamówieniach publicznych. Ułatwienia biurokratyczne mają wspierać zarówno tradycyjne, jak i nowe sektory.

  1. Działania międzynarodowe 

    Ważnym elementem strategii będzie połączenie dyplomacji i narzędzi handlowych. „Klauzule lustrzane” (mirror clauses) w umowach handlowych mają zapewnić, że importowane produkty będą spełniały europejskie standardy środowiskowe i produkcyjne.

W oczekiwaniu na publikację Clean Industrial Deal, BusinessEurope zwraca uwagę na konieczność przyjęcia zestawu działań wspierających rozwój innowacji, transformację energetyczną i gospodarkę cyrkularną. Oto najważniejsze postulaty:

  1. Finansowanie badań i innowacji 

    W kolejnym wieloletnim budżecie UE konieczne jest zwiększenie środków na projekty przemysłowe i współpracę międzysektorową.

  1. Transformacja energetyczna i neutralność technologiczna 

    Należy zagwarantować neutralność technologiczną w przepisach dotyczących energii i klimatu, aby wszystkie niskoemisyjne źródła energii były traktowane jednakowo. Kluczowe jest przyspieszenie budowy infrastruktury energetycznej, w tym interkonektorów, oraz eliminacja barier dla zawierania długoterminowych umów. Powinno się zwiększyć finansowanie na rozwój niskoemisyjnych technologii energetycznych.

  1. Rozwój gospodarki wodorowej 

    Rozwój rynku gazów odnawialnych i niskoemisyjnych oraz wodoru wymaga wsparcia finansowego i uproszczenia procedur w ramach IPCEI. Wdrażanie regulacji dotyczących wodoru powinno uwzględniać elastyczne podejście do emisji i zapewniać konkurencyjność europejskich produktów na rynkach światowych.

  1. Przyspieszenie projektów dekarbonizacyjnych 

    Ważne jest uproszczenie i przyspieszenie procesów pozwalających na realizację projektów związanych z dekarbonizacją. Nowe ramy prawne, takie jak Decarbonisation Accelerator Act, powinny umożliwiać rozwój projektów w obszarach przyspieszonej dekarbonizacji.

  1. Gospodarka cyrkularna i zrównoważony rozwój 

    UE powinna wprowadzić kryteria promujące produkty z wysoką zawartością materiałów recyklingowanych i bazujących na odnawialnych surowcach.

  1. Wsparcie przemysłu ciężkiego i ochrona przed ucieczką emisji 

    W przypadku sektora przemysłowego należy rozszerzyć programy wsparcia, by zmniejszyć ryzyko inwestycyjne w dekarbonizacji. System CBAM powinien zapobiegać utracie konkurencyjności europejskich firm na rynkach międzynarodowych, m.in. poprzez zapewnienie rekompensat eksportowych.


Kinga Grafa, dyrektorka Przedstawicielstwa Konfederacji Lewiatan w Brukseli

Artykuł do Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan – styczeń 2025

Długo oczekiwana strategia migracyjna ma wady
27 listopada 2024

Długo oczekiwana strategia migracyjna ma wady

Przedsiębiorcy oczekują efektywnych procedur administracyjnych i polityki migracyjnej, która umożliwia sprawną oraz uczciwą rekrutację pracowników zarówno do prac prostych, jak i specjalistycznych. Strategia migracyjna przyjęta przez rząd w niewystarczającym stopniu odpowiada na realne potrzeby rynku pracy – uważa Nadia Winiarska, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

W czasie ostatniego wysłuchania obywatelskiego o strategii migracyjnej Polski padło wiele ważnych głosów. Konfederacja Lewiatan od dawna przekonuje, że migranci zarobkowi pełnią komplementarną rolę na rynku pracy nie wpływając negatywnie na sytuację lokalnych pracowników. Potwierdzają to dostępne analizy, również ekspertów uczestniczących w tworzeniu strategii migracyjnej. Cudzoziemcy od lat wypełniają luki w strategicznych sektorach gospodarki, w których brak pracowników ogranicza bezpośrednio możliwości rozwoju firm.  Co więcej zasilają nasze finanse publiczne. W ubiegłym roku, jak wynika z badań firmy Deloitte, podatki wpłacone przez samych uchodźców z Ukrainy wyniosły od 15 do 20 miliardów złotych.  Cudzoziemcy pracując w Polsce legalnie i odprowadzając składki, wspierają też system zabezpieczeń społecznych.

Nietrafione jest twierdzenie jakoby liberalna polityka migracyjna hamowała modernizację i automatyzację gospodarki. W rzeczywistości, możliwość rekrutacji pracowników zagranicznych zwiększa konkurencyjność firm, nie wpływając negatywnie na te procesy. Robotyzacja i automatyzacja są do pewnego stopnia rozwiązaniem, ale są to procesy długotrwałe i kosztowne, na które większość małych i średnich przedsiębiorstw obecnie nie stać, co pokazuje również niski poziom inwestycji w sektorze prywatnym.  Poza tym nie w każdym sektorze możliwe jest zastąpienie ludzkiej pracy robotami.

– Zgadzamy się z tym, że imigracja zarobkowa nie jest jedynym sposobem radzenia sobie z negatywnymi skutkami zmian demograficznych, ale w ostatnich latach przy braku odpowiedniej strategii demograficznej imigracja pozostaje najskuteczniejszym narzędziem łagodzenia negatywnych skutków kurczących się zasobów pracy. Z danych Polskiego Instytutu Ekonomicznego wynika, że Polska jest najbardziej narażonym na brak pracowników krajem w całej UE. Posiadamy najmniejszy rezerwuar niewykorzystanej siły roboczej. Według prognoz w ciągu najbliższych 10 lat liczba pracowników zmniejszy się o ponad 2 miliony. Brak reakcji na te wyzwania grozi spadkiem PKB. Jedynie przez kurczącą się liczbę pracujących w przemyśle wartość PKB będzie niższa nawet o 8 % – dodaje Nadia Winiarska.

Nie oznacza to jednak, że migracja powinna być niekontrolowana. Rozumiemy potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa i wzmocnienia kontroli. Konieczna jest eliminacja nadużyć oraz zwiększenie efektywności organów odpowiedzialnych za kontrolę zatrudnienia cudzoziemców w firmach, które z nielegalnego ich zatrudnienia uczyniły podstawę swojego działania. Niestety, strategia nie uwzględnia postulowanego od lat systemu weryfikacji pracodawców, który umożliwi wiarygodnym firmom uzyskanie zezwoleń na pracę, a cudzoziemcom w nich zatrudnionych – dokumentów pobytowych w ramach przyspieszonej ścieżki (tzw. Fast tracku).

Konfederacja Lewiatan

Polityka migracyjna powinna być elastyczna i dostosowana do rynku pracy
16 października 2024

Polityka migracyjna powinna być elastyczna i dostosowana do rynku pracy

Rząd przyjął strategię migracyjną, której celem jest odzyskanie kontroli nad procesami migracyjnymi. Konfederacja Lewiatan uważa, że dla pracodawców ważne jest bezpieczeństwo, ale też możliwość rekrutacji pracowników z zagranicy.

Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie dokumentu „Odzyskać kontrolę. Zapewnić bezpieczeństwo. Kompleksowa i odpowiedzialna strategia migracyjna Polski na lata 2025-2030”. Projekt strategii jeszcze nie został udostępniony publicznie, ale główne jej założenia zostały przedstawione na stronie KPRM.

Zasady wjazdu i pobytu cudzoziemców

Pozytywnie należy ocenić stworzenie strategicznego dokumentu regulującego priorytety polityki migracyjnej.  Konfederacja Lewiatan od lat apeluje o rozpoczęcie dyskusji nad planem, który by całościowo i spójnie ujmował kwestie koordynacji procesami migracyjnymi.

Rząd zapowiada stworzenie systemu opartego na selektywnym podejściu do polityki migracyjnej, który szczegółowo będzie regulował zasady wjazdu i pobytu cudzoziemców, także w celach ekonomicznych.

– Niewątpliwie państwo powinno mieć kontrolę nad tym, kto uzyskuje zezwolenie pobytowe i przyjeżdża do Polski. Z perspektywy dostępu do rynku pracy ważne jest, aby selektywność polegała na uproszczeniu zasad powierzenia pracy i legalizacji pobytu pewnym grupom, nie ograniczając przy tym dostępu do zwykłych procedur legalizujących pobyt innym cudzoziemcom m.in. ze względu na kraj pochodzenia lub brak określonych kwalifikacji. – zauważa Nadia Winiarska, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Kryteria doboru pracowników z zagranicy

W dokumencie zawarto kryteria dostępu pracowników cudzoziemskich do rynku pracy, tak aby uzupełniali oni niedobory w zawodach deficytowych, a jednocześnie nie kreowali potencjalnych nowych wyzwań dla stabilnego zatrudnienia.

– Podczas gdy większość wydawanych zezwoleń na pracę rzeczywiście dotyczy zawodów deficytowych, problem niedoboru występuje w coraz większej liczbie branż. Polityka migracyjna powinna być elastyczna i pozwalać na dostosowanie się do zmieniających się potrzeb rynku pracy – dodaje ekspertka.

Aby bardziej efektywnie wykorzystać kwalifikacje migrantów ekonomicznych na rynku pracy należy zapewnić szybkie i bardziej przejrzyste procedury uznawania kwalifikacji zawodowych i dyplomów zagranicznych. W założeniach strategii brakuje uproszczenia formalności w zakresie uznawalności kwalifikacji cudzoziemców.

Ważne jest ograniczenie nadużyć

Autorzy projektu wskazują na ryzyka związane ze składaniem wniosków o wydanie dokumentów legalizujących pracę tylko dla pozoru, celem ułatwienia wjazdu do Polski i strefy Schengen. Niewątpliwie należy ograniczać nadużycia i wyeliminować z rynku firmy działające głównie w celu ułatwienia cudzoziemcom wjazdu do Polski, natomiast tym, którzy pracują u nas  legalnie, należy zapewnić skuteczny system legalizacji pobytu i pracy. Przewlekłość postępowań zarówno w urzędach konsularnych, jak i wojewódzkich pozostaje poważnym utrudnieniem. Czas oczekiwania na zezwolenie na pobyt czasowy i pracę w niektórych województwach wynosi nawet kilka lat.

Brak fast tracku

Proponowane zmiany nie uwzględniają postulatu pracodawców dotyczącego możliwości uzyskania przez rzetelne, sumienne podmioty zatrudniające cudzoziemców statusu, umożliwiającego sprawniejsze uzyskanie dokumentów legalizujących zatrudnienie. Brakuje także propozycji alternatywy dla programu Poland. Business Harbour, który od stycznia 2024 r. jest zawieszony.

Z niektórych doniesień medialnych wynika, że do końca 2025 r. ma nastąpić rewizja listy państw, których obywatele mogą świadczyć pracę w ramach uproszczonej procedury, polegającej na wpisaniu do ewidencji oświadczenia pracodawcy o powierzeniu pracy cudzoziemcowi. Konfederacja Lewiatan od 2022 roku postuluje rozszerzenie tej listy. Pełnoskalowa inwazja Rosji na Ukrainę i represje Łukaszenki na Białorusi ograniczyły rekrutację pracowników z tych krajów, tymczasem zapotrzebowanie na pracowników cudzoziemskich będzie dalej rosło.

 Konfederacja Lewiatan

 

Dla pracodawców ważne jest bezpieczeństwo, ale też dostęp do pracowników z zagranicy
12 października 2024

Dla pracodawców ważne jest bezpieczeństwo, ale też dostęp do pracowników z zagranicy

Premier Donald Tusk przedstawił założenia wieloletniej strategii migracyjnej. Jej celem ma być zredukowanie nielegalnej migracji do minimum oraz przyspieszenie powrotów Polaków i ludzi polskiego pochodzenia z diaspory za granicą.

Premier rządu przekonywał, że strategia pozwoli odzyskać kontrolę nad procesami migracyjnymi, zapewnić bezpieczeństwo. Konfederacja Lewiatan z zadowoleniem przyjmuje rozpoczęcie merytorycznej dyskusji nad kwestią migracji do naszego kraju. Od wielu lat ten temat był pomijany w publicznej dyskusji. Strategia migracyjna obejmuje wiele wątków, jak warunki przyjazdu do naszego kraju, integrację, dostęp do rynku pracy itd. Najważniejsze jest uwzględnienie spraw bezpieczeństwa,  ale przy jednoczesnym zapewnieniu przedsiębiorcom przejrzystych i efektywnych warunków dostępu do pracowników przybywających z państw trzecich. 

– Od strategii migracyjnej oczekiwalibyśmy uwzględnienia aktualnej sytuacji gospodarczej. Przedsiębiorcy od dawna sygnalizują, że mają ogromne problemy z zatrudnianiem nowych pracowników, których po prostu brakuje. W tym kontekście zapotrzebowanie na migrantów zarobkowych, zarówno wykwalifikowanych specjalistów, jak i wykonujących prace proste, będzie dalej rosło – komentuje Nadia Winiarska, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Migranci zarobkowi od lat skutecznie wypełniają luki kadrowe na rynku pracy, również w branżach determinujących rozwój poszczególnych regionów Polski. W obliczu kurczących się zasobów siły roboczej pracodawcy coraz częściej decydują się na pozyskiwanie pracowników  z zagranicy. W ciągu ostatniej dekady liczba cudzoziemców legalnie pracujących w Polsce i odprowadzających z tego tytułu składki i podatki wzrosła ponad 10-krotnie. W 2023 r. w ZUS ubezpieczonych było 1 124 245 cudzoziemców.

Jak podkreślił Donald Tusk, migracja nie może zagrażać poczuciu bezpieczeństwa. Państwo jest od tego, aby do Polski trafiali ludzie, którzy chcą pracować, integrować się, uczyć się na prawdziwej uczelni.

– Niewątpliwie należy zwalczać nielegalne praktyki i nadużycia. Jednocześnie tym, którzy chcą przyjechać do naszego kraju, żeby legalnie podjąć pracę, należy zapewnić skuteczny system legalizacji pobytu i pracy. Przewlekłość postępowań zarówno w urzędach konsularnych, jak i wojewódzkich pozostaje poważnym utrudnieniem zarówno dla cudzoziemców, jak i pracodawców ich zatrudniających – dodaje Nadia Winiarska.

Projekt strategii migracyjnej ma zostać przedstawiony 15 października na posiedzeniu rządu.

Konfederacja Lewiatan

Globalna strategia zdrowotna UE – czego będzie dotyczyła?
29 czerwca 2022

Globalna strategia zdrowotna UE – czego będzie dotyczyła?

fot. Natanael Melchor / Unsplash

Podstawą do działań globalnych Unii Europejskiej jest program „Global Gateway”. Jest to strategia, która ma na celu rozwiązanie globalnych problemów takim jak przeciwdziałanie zmianie klimatu, reforma systemów opieki zdrowotnej oraz poprawa konkurencyjności i bezpieczeństwa globalnych łańcuchów dostaw.

W latach 2021-2027 instytucje UE i Państwa Członkowskie uruchomią inwestycje o wartości 300 mld euro. W zakresie ochrony zdrowia, jednym z celów programu jest wzmocnienie łańcuchów dostaw i rozwój produkcji lokalnej produktów farmaceutycznych. UE będzie współpracować z krajami partnerskimi, aby zdywersyfikować łańcuchy dostaw produktów farmaceutycznych.

W maju bieżącego roku, podczas spotkania Ministrów Zdrowia Grupy G7 Stella Kyriakides (komisarz UE ds. zdrowia i bezpieczeństwa żywności) i Jutta Urpilainen (komisarz UE ds. partnerstw międzynarodowych) ogłosiły rozpoczęcie prac nad Globalną strategią zdrowotną UE (EU Global Health Strategy). Wspomniana strategia ma być częścią programu Global Gateway.

W ocenie przedstawicielek Komisji Europejskiej problemy zdrowotne muszą być rozwiązane w skali globalnej. UE będzie się starała usprawniać systemy opieki zdrowotnej, tak aby mogły one skuteczniej zapobiegać globalnym zagrożeniom dla zdrowia i skuteczniej na nie reagować, a także zwalczać wszystkie choroby zakaźne i niezakaźne.

Zgodnie ze słowami Stelli Kyriakides i Jutty Urpilainen: „Musimy zawrzeć silne strategiczne partnerstwa w dziedzinie zdrowia z innymi regionami świata. Musimy wzmocnić lokalny potencjał produkcyjny w dziedzinie ochrony zdrowia, zarówno w Afryce, jak i poza nią. W naszych działaniach musimy postawić na podejście „Jedno zdrowie”, uznając nierozerwalny związek między zdrowiem ludzi, zwierząt, roślin i ich wspólnego środowiska”.

Konfederacja Lewiatan będzie monitorować rozwój Globalnej strategii zdrowotnej i informować członków o potencjalnych możliwościach włączenia się biznesu do tejże strategii.

 


Kacper Olejniczak, ekspert Lewiatana ds. branży life sciences.

Artykuł dla czerwcowego wydania Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan

Strategia Standaryzacji UE
23 lutego 2022

Strategia Standaryzacji UE

Komisarz Thierry Breton przedstawia nową strategię standaryzacji, fot. European Union 2022

Komisja Europejska opublikowała Strategię Standaryzacji 2 lutego br. Słusznie podkreślono w niej znaczenie norm dla zachowania globalnej konkurencyjności UE. Strategia przedstawiła politykę mającą na celu lepszą adaptację i sformułowanie priorytetów europejskiej standaryzacji.

Strategii towarzyszy wniosek legislacyjny dot. zmiany rozporządzenia w sprawie standardów, sprawozdanie z jej realizacji oraz roczny program prac Unii w zakresie europejskich standardów na 2022 r.

Opinia BusinessEurope

Dyrektor Generalny BusinessEurope Markus J. Beyrer stwierdził: „Musimy skonsolidować silny Europejski System Standardów oraz usprawnić i przyspieszyć procesy standaryzacyjne, które są warunkiem wstępnym dla inwestycji prywatnych. Dzięki temu proponowana obecnie Strategia odniesie sukces i pozwoli nam zrealizować strategiczne priorytety Europy, w szczególności podwójną transformację: cyfrową i ekologiczną. Ambicje polityczne Komisji Europejskiej nie mogą jednak osłabiać środowiska standaryzacji opartego na zasadach rynkowych, a także ścisłych związków UE z międzynarodowymi organizacjami standaryzacyjnymi. Konkurencyjność Europy będzie zależała od naszej zdolności do odgrywania wiodącej roli i bycia aktywnym graczem w dziedzinie norm międzynarodowych. Europejski system norm od wielu lat stanowi niezawodny i skuteczny model, oparty na konsensusie i solidnej zasadzie delegacji krajowej. Zasady te muszą zostać zachowane.”

BusinessEurope w najbliższym czasie przygotuje swoje stanowisko do zaproponowanej Strategii, w którego opracowaniu aktywny udział będzie brała również Konfederacja Lewiatan. BusinessEurope oczekuje tym samym, że wniesie wkład w prace nowo utworzonego Forum Wysokiego Szczebla oraz w inne dyskusje mające na celu rozwiązanie strategicznych kwestii i obecnych „wąskich gardeł” w procesach standaryzacyjnych.

Założenia Strategii

Na zamkniętym spotkaniu 8 lutego br. grupy roboczej ds. swobodnego przepływu towarów BusinessEurope, urzędniczka Komisji Europejskiej Sophie Mueller prezentowała główne filary Strategii:

1) Wykorzystanie europejskiego systemu standardów w celu realizacji podwójnej transformacji ekologicznej i cyfrowej oraz wspierania odporności jednolitego rynku

  • Współpraca z Europejskimi Organizacjami Normalizacyjnymi (EON), zainteresowanymi stronami i innymi partnerami, w celu natychmiastowego zajęcia się zidentyfikowanymi pilnymi potrzebami w zakresie normalizacji: produkcja szczepionek i leków na COVID-19, recykling surowców krytycznych, łańcuch wartości czystego wodoru, cement niskoemisyjny, certyfikacja czipów i standardy danych.
  • Powołanie Forum Wysokiego Szczebla, które będzie wspierać Komisję w przewidywaniu nadchodzących priorytetów normalizacyjnych oraz współpracować z Parlamentem Europejskim i Radą w celu zapewnienia porozumienia politycznego w zakresie tych priorytetów.
  • Odzwierciedlenie priorytetów w rocznym programie prac Unii w dziedzinie standardów od 2022 r.
  • Dokonanie przeglądu istniejących norm, w celu określenia potrzeb w zakresie rewizji lub opracowania nowych norm, aby zrealizować cele Europejskiego Zielonego Ładu i Europejskiej Dekady Cyfrowej oraz wesprzeć odporność jednolitego rynku UE.
  • Ustanowienie centrum doskonałości UE ds. norm.

2) Dbałość o integralność, włączenie i dostępność systemu standaryzacji europejskiej – wdrażanie zasad dobrego zarządzania.

  • Przedstawia wniosek ustawodawczy zmieniający rozporządzenie (UE) nr 1025/2012, w którym proponuje podstawowe kryteria, jakich należy przestrzegać przy rozpatrywaniu wniosków o normalizację europejską na mocy art. 10 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 (wprowadzenie następującej zmiany: „wszystkie decyzje dotyczące norm europejskich lub europejskich dokumentów normalizacyjnych podejmowane wyłącznie przez przedstawicieli krajowych organów normalizacyjnych”).
  • Wzywa europejskie organizacje normalizacyjne, by do końca 2022 r. przedstawiły propozycje modernizacji zarządzania nimi w celu pełnego reprezentowania interesu publicznego i interesów MŚP oraz społeczeństwa obywatelskiego.

 

3) Wyznaczanie standardów światowych: wspieranie wiodącej pozycji UE jako prekursora w dziedzinie kluczowych technologii oraz promowanie podstawowych wartości UE.

  • Stworzenie mechanizmu z udziałem państw członkowskich UE i krajowych organów normalizacyjnych w celu monitorowania, wymiany informacji, koordynowania i wzmacniania europejskiego podejścia do normalizacji, przy wsparciu centrum doskonałości UE ds. norm.
  • Monitorowanie skutecznej realizacji istniejących zobowiązań w zakresie normalizacji w umowach handlowych UE.
  • Promowanie współpracy międzynarodowej w zakresie normalizacji i norm UE z krajami sąsiadującymi.
  • Finansowanie projektów normalizacyjnych w wybranych krajach afrykańskich.

4) Zapewnienie wiedzy fachowej w zakresie norm w przyszłości – potrzeba edukacji i umiejętności.

5) Perspektywy – przyszłość europejskiego systemu standardów tj. roczna tablica dotyczącą planowanych, bieżących i zakończonych działań standaryzacyjnych w celu zwiększenia przejrzystości europejskiego systemu standaryzacji.


Adam Dorywalski, ekspert ds. UE w Przedstawicielstwie Konfederacji Lewiatan w Brukseli

Artykuł dla lutowego wydania Brussels Headlines – biuletynu europejskiego Lewiatana.

UE nie tylko potęgą gospodarczą, ale także geostrategicznym graczem.  Realizm czy mrzonka?
25 stycznia 2022

UE nie tylko potęgą gospodarczą, ale także geostrategicznym graczem.  Realizm czy mrzonka?

20 stycznia BusinessEurope zorganizowało webinar nt. nowej Unijnej Strategii „Brama na Świat”. Celem inicjatywy jest uruchomienie inwestycji na kwotę 300 mld euro w latach 2021–2027, a tym samym wsparcie trwałej odbudowy gospodarczej na całym świecie, przy uwzględnieniu potrzeb naszych partnerów oraz strategicznych interesów UE. 

Strategia jest popierana przez przedsiębiorców, w tym BusinessEurope – europejską federację zrzeszającą organizacje pracodawców z całej Europy, w tym Konfederację Lewiatan.

Komisja Europejska ogłosiła 1 grudnia br. Strategię „Brama na świat” na rzecz rozwoju inteligentnych, czystych i bezpiecznych połączeń w dziedzinie technologii cyfrowych, energii i transportu oraz wzmacniającą systemy opieki zdrowotnej, edukacji i badań naukowych. Stanowi ona wyraźny sygnał dla naszych partnerów handlowych i sąsiadów, że UE poważnie myśli o odgrywaniu roli geostrategicznego gracza.

Gośćmi specjalnymi webinarium byli Taneli Lahti (Szef Gabinetu Komisarza Jutta Urpilainen), Markus Berndt (Dyrektor Europejskiego Banku Inwestycyjnego) oraz europoseł Reinhard Bütikofer. Co istotne, było ono pierwszym spotkaniem unijnych decydentów z przedstawicielami europejskiego biznesu, który ma odgrywać kluczową rolę w inicjatywie „Brama na Świat”. Z ramienia Konfederacji Lewiatan w spotkaniu brał udział Adam Dorywalski, Ekspert ds. UE Biura w Brukseli.

Oficjalny komunikat prasowy Komisji Europejskiej i odpowiednie dokumenty uzupełniające można znaleźć tutaj.