listopad 2022 - Strona 6 z 7 - Konfederacja Lewiatan

Powrót

W projekcie ustawy o aktywności zawodowej zaplanowano zmiany dotyczące finansowania szkoleń i instrumentów podnoszenia kompetencji. O ile pozytywnym rozwiązaniem jest rozszerzenie grupy odbiorców wsparcia ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego, o tyle nieuzasadnionym wydaje się zmniejszenie limitów dofinansowania oraz wyłączenie z form wsparcia tzw. szkoleń miękkich – uważa Konfederacja Lewiatan.

KFS pracodawcy zmiany

Wysłuchaj komentarz eksperta:

W zakresie Krajowego Funduszu Szkoleniowego minister właściwy do spraw pracy w dalszym ciągu będzie corocznie ustalał priorytety i plan wydatkowania środków na dany rok, w podziale na województwa. W stosunku do dotychczasowych rozwiązań słusznie wzmocniono rolę partnerów społecznych w decydowaniu o przeznaczeniu środków KFS poprzez wprowadzenie możliwości opiniowania priorytetów wydatkowania zarówno na poziomie wojewódzkim, jak i powiatowym. Zapisy te są zgodne z postulatami partnerów społecznych.

– Za bardzo pozytywną uznajemy propozycję rozszerzenia grupy podmiotów, które będę mogły skorzystać ze środków KFS na kształcenie ustawiczne. Rozszerzono kategorie osób pracujących, które mogą wnioskować o inwestowanie w podnoszenie kompetencji ze środków KFS, o osoby wykonujące pracę na podstawie umów cywilno-prawnych oraz o osoby samozatrudnione – mówi Sławomir Szymczak, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Warto ponownie przeanalizować propozycję zmian procentowych w limitach dofinansowania dla jednego uczestnika kształcenia ustawicznego do wysokości zaledwie 50% kosztów kształcenia ustawicznego (jednak nie więcej niż 200% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku kalendarzowym), a w przypadku mikroprzedsiębiorstw do wysokości 70% kosztów. Tak niskie limity mogą doprowadzić do tego, że KFS stanie się mało atrakcyjnym instrumentem w porównaniu do innych dostępnych form wsparcia podnoszenia kompetencji, np. finansowanych z funduszy strukturalnych.

Zmienić ma się zakres działań możliwy do sfinansowania z KFS. Chociaż w uzasadnieniu do ustawy wskazuje się na propozycje finansowania nie tylko egzaminów, ale również innych form potwierdzania wiedzy i umiejętności, to zapisy w projekcie ustawy dotyczące rozwiązań wprowadzonych ustawą z 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (ZSK), nie są wystarczające. Niestety projekt ustawy o aktywności zawodowej w niewielkim stopniu jest spójny z przepisami ustawy o ZSK, w tym rozwiązaniami dotyczącymi walidacji efektów uczenia się i zdobywania kwalifikacji rynkowych.

– Negatywnie oceniamy ograniczenie środków KFS wyłącznie na wsparcie zawodowego kształcenia ustawicznego, bez finansowania tzw. szkoleń miękkich. Planowane wyłączenie z form wsparcia dofinansowania działań mających na celu rozwój kompetencji miękkich może przyczynić się do spadku zainteresowania pracodawców KFS-em. Trudności po stronie powiatowych urzędów pracy w ocenie kosztów i efektów uczenia się szkoleń w zakresie kompetencji miękkich nie mogą być podstawą do wyłączenia kursów innych niż stricte zawodowe ze wsparcia w ramach KFS. Postulat wspierania kompetencji miękkich pracodawców i pracowników jest wpisany do wielu polityk publicznych oraz strategii na poziomie krajowym i regionalnym – dodaje Sławomir Szymczak.

Stanowisko Konfederacji Lewiatan dotyczące ustawy o aktywności zawodowej

Konfederacja Lewiatan

Pobierz MP3

Powrót

W związku z wejściem w życie ustawy z 12 października 2022 r. o zasadach realizacji programów wsparcia przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii w latach 2022–2024 (Dz. U. poz. 2088, dalej jako „ustawa”), a także w odpowiedzi na prośbę przedstawicieli Ministerstwa Rozwoju i Technologii o postulaty branżowe w zakresie przyszłych programów wsparcia, Konfederacja Lewiatan przekazuje postulaty.

KL/442/AB/2022

Pobierz

Powrót

O uruchomieniu funduszy europejskich na lata 2021-2027 dyskutowano na spotkaniu Zespołu problemowego ds. funduszy europejskich w Radzie Dialogu Społecznego. Jest już akceptacja większości warunków, jakie ma spełnić Polska.

Małgorzata Jarosińska-Jedynak, sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, przekazała aktualności związane z uruchomieniem wsparcia z perspektywy 2021-2027 oraz postępami wdrażania Krajowego Planu Odbudowy.

Warunki dla Polski przed uruchomieniem funduszy na 2021-2027

Wśród pozytywnych wiadomości są postępy Polski w spełnianiu warunków wstępnych. Obecnie mamy akceptację przez Komisję Europejską dla 16 warunków, natomiast wciąż trwa proces zatwierdzania 4 pozostałych, w tym jednego horyzontalnego i 3 tematycznych.

Do spełnienia pozostają:

Skuteczne stosowanie i wdrażanie Karty praw podstawowych – warunek horyzontalny
Kompleksowe planowanie transportu na odpowiednim poziomie
Krajowe ramy strategiczne polityki na rzecz włączenia społecznego i ograniczenia ubóstwa
Ramy strategiczne polityki na rzecz opieki zdrowotnej i opieki długoterminowej.

fot. Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog”

Transport warunkiem najcięższym do spełnienia

Według oceny MFiPR najtrudniejszy do spełniania jest warunek dotyczący transportu, ponieważ w tym przypadku konieczne są ustalenia na między administracją rządową i samorządową. Warunek ma znaczenie dla programów krajowych: Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej oraz Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko na lata 2021-2027 oraz dla wszystkich programów regionalnych dla tego okresu programowania.

Samoocena Polski w zakresie spełnienia wszystkich warunków została przesłana do Komisji Europejskiej – w opinii MFiPR wszystkie warunki spełniamy, czekamy natomiast na ich akceptację z Brukseli. Kluczowe jest, by ją uzyskać przed złożeniem wniosków o płatność rozliczających wydatkowane już środki z programów na lata 2021-2027. Brak spełnienia warunków wstępnych nie ma znaczenia dla akceptacji programu czy wypłaty zaliczki środków.

Trudno, by pod koniec drugiego roku perspektywy finansowej postrzegać zakończenie formalnych negocjacji z Komisją Europejską programów na lata 2021-2022 jako sukces, ale to także jednak pozytywna informacja, która padła w czasie spotkania. Do końca października do Brukseli zostały wysłane wszystkie programy na lata 2021-2027. Obie strony negocjacji zapewniają, że akceptacja programów nastąpi przed końcem 2022 r. Brak takiej akceptacji może nas kosztować ok. 16% środków danego programu, ponieważ część zobowiązań za rok 2021 i 2022 wówczas przepada.

Efekty konsultacji wytycznych na lata 2021-2027

Kolejnym tematem dyskusji były efekty konsultacji wytycznych na lata 2021-2027, w szczególności wytycznych dotyczących komitetów monitorujących i zasady partnerstwa. Przedstawicielka Konfederacji Lewiatan, Małgorzata Lelińska, zwróciła uwagę na fakt prowadzenia konsultacji wielu wytycznych w czasie letnim, w wakacje, z krótkimi terminami na zgłaszanie uwag. Zasadniczo utrudniało to przygotowanie stanowisk danej organizacji. Taki pośpiech był uzasadniany przez ministerstwo koniecznością szybkiego przygotowania ram prawnych dla uruchomienia środków na lata 2021-2027. Tymczasem większość wytycznych po 2-3 miesiącach od zakończenia konsultacji nadal nie została opracowana i przekazana do zastosowania. Co więcej odpowiedzi na zgłoszone uwagi są wielokrotnie lakoniczne, mało zrozumiałe, chociaż w większości uwagi zgłaszane przez partnerów społecznych zostały odrzucone. Efektem dyskusji było zapewnienie o pilnym zorganizowaniu przez MFiPR spotkania uzgodnieniowego w celu korekty zapisów wytycznych, o których była mowa na spotkaniu.

W spotkaniu po stronie administracji wzięli udział minister Małgorzata Jarosińska-Jedynak, Anna Schmidt, sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej, Artur Soboń, sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów oraz przedstawiciele Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, m.in.: Renata Calak, dyrektorka Departamentu Strategii, Piotr Krasuski, dyrektor Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego, Anna Sulińska-Wójcik, wicedyrektorka Departamentu Programów Regionalnych oraz Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej.

Posiedzenie Zespołu problemowego ds. funduszy europejskich w Radzie Dialogu Społecznego odbyło się 4 listopada.

Powrót

W najbliższą środę odbędzie się kolejne posiedzenie Rady Polityki Pieniężnej na którym spodziewana jest decyzja w sprawie stóp procentowych.

RPP stopy procentowe

Komentarz Mariusza Zielonki, eksperta ekonomicznego Konfederacji Lewiatan

Postawa Rady Polityki Pieniężnej prawdopodobnie nie ulegnie zmianie i na najbliższym posiedzeniu ponownie będziemy obserwowali brak decyzji o podwyżce głównych stóp procentowych. Wydaje się, że sytuacja makroekonomiczna w Polsce znacząco się nie zmieniła od październikowego posiedzenia i mimo coraz wyraźniejszego głosu jastrzębi w Radzie, to jednak gołębie nastawienie i tym razem zwycięży.

Wyciągając wnioski z ostatniej konferencji prezesa NBP Adama Glapińskiego, główny argument za utrzymaniem niezmienionych stóp nadal jest aktualny, tzn. inne banki centralne zaczynają zacieśniać politykę pieniężną (ECB oraz FED). Dodatkowo w perspektywie mamy kolejne podwyżki stóp w strefie euro oraz USA. Już te obecne ruchy na głównych stopach procentowych tych dwóch banków „ociepliły” trochę wizerunek Polski w oczach inwestorów. Giełda Papierów Wartościowych notuje kolejne rekordowe tygodnie wzrostów, złoty się umacnia poniżej granicy 4,7 zł za euro.

Za wstrzymaniem podwyżek stóp mogą również przemawiać pierwsze doniesienia o możliwej recesji w Polsce. Międzynarodowa agencja ratingowa Moody’s prognozuje w 2023 roku spadek PKB o 0,2 proc. Dla przypomnienia Ministerstwo Finansów nadal przewiduje wzrost na poziomie 1,7%.

Konfederacja Lewiatan

Powrót

Ze zrozumieniem przyjmujemy rozwiązania mające na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej. Obawiamy się, że niektóre branże przemysłowe nie będą objęte żadnymi formami wsparcia. Apelujemy o odblokowanie energetyki wiatrowej na lądzie.

energia obligo giełdowe RDS

Niepokoi zniesienie obliga giełdowego oraz pomijanie niektórych ważnych dla społeczeństwa i gospodarki branż z zakresu wsparcia – przede wszystkim dla dużych przedsiębiorstw – wskazywali eksperci Konfederacji Lewiatan w czasie plenarnego posiedzenia Rady Dialogu Społecznego z udziałem premiera Mateusza Morawieckiego.

Gospodarka jest systemem system naczyń połączonych. Problemy finansowe dużych przedsiębiorstw, bezpośrednio przełożą się na sytuację wielu małych i średnich przedsiębiorców, które są zależne od zamówień realizowanych na rzecz dużych podmiotów gospodarczych. Udział dużych firm w PKB przekracza 23%.Drastyczny wzrost kosztów energii i paliw będzie miał szczególnie negatywny wpływ na takie branże jak: materiałów budowlanych, szklarska, cementowa, farmaceutyczna, poligraficzna czy piekarnicza.

– Mechanizmy interwencji na rynku energii są potrzebne w okresie kryzysu energetycznego pod warunkiem, że mają charakter czasowy oraz odwracalny. Regulacje, które wywołają likwidację giełdowego rynku energii oraz spółek obrotu, są dysfunkcyjne. Likwidacja obliga giełdowego to stłuczenie termometru pokazującego referencyjną cenę. Już teraz inne mechanizmy interwencyjne doprowadziły do spadku cen energii elektrycznej. Ustawa o zniesieniu obliga stała się więc bezprzedmiotowa. Zmiany będą miały bardzo negatywne skutki dla gospodarki, rynku energii i zaangażowania sektora finansowego w budowę źródeł OZE w Polsce. Nie można jednoznacznie potwierdzić, że obligo giełdowe przyczyniło się do obecnego wzrostu cen, a usunięcie tego mechanizmu doprowadzi do zakładanych efektów. Całkowite wycofanie przymusu działania na transparentnym rynku giełdowym doprowadzi do ograniczenia konkurencji na rynku obrotu energią oraz wzrostu cen energii dla odbiorców, którzy utracą możliwość wyboru sprzedawcy i weryfikacji ofert – ostrzega Jakub Safjański, dyrektor departamentu energii i zmian klimatu Konfederacji Lewiatan.

Na cenę energii elektrycznej korzystny wpływ ma udział energii z odnawialnych źródeł. Dlatego tak ważne jest wspieranie rozwoju OZE
w Polsce.

– Zwracamy się o podjęcie przez Sejm prac nad rządowym projektem ustawy
o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni, która odblokuje wreszcie energetykę wiatrową na lądzie. Przyjęcie ustawy umożliwi budowę nowych farm wiatrowych, zwiększenie efektywności instalacji już istniejących oraz wprowadzi nowe zasady ich bezpiecznej eksploatacji. Przepisy obowiązującej ustawy o inwestycjach w elektrownie wiatrowe od sześciu lat wstrzymują planowanie nowych inwestycji w lądową energetykę wiatrową opartą na nowoczesnych turbinach. Potrzebne są też ułatwienia dla rozwoju biogazowni, zarówno w zakresie liberalizacji przepisów regulujących ich lokalizację, jak i możliwości wykorzystania pofermentu jako naturalnego nawozu. Ważne są również linie bezpośrednie i gazociągi łączące źródła OZE z odbiorcą oraz działania naprawcze na rzecz umów wirtualnych PPA (tzw. vCPPA), które są zagrożone nowymi regulacjami – dodaje Jakub Safjański.

Konfederacja Lewiatan

Powrót

Pracodawcy i cudzoziemcy, w tym Ukraińcy, potrzebują więcej niż 30 dni na legalizację pobytu osób z państw trzecich. Konfederacja Lewiatan zwraca uwagę, że projekt ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy nie został skierowany do konsultacji z partnerami społecznymi.

pomoc Ukraińcy ustawa

Wysłuchaj komentarza ekspertki:

Regulacje zawarte w projekcie nie ograniczają się tylko do obywateli Ukrainy. Rząd planuje zakończyć stosowanie tzw. przepisów antycovidowych wydłużających ważność tytułów pobytowych cudzoziemców spoza obszaru UE.

Wśród proponowanych rozwiązań znalazły się m.in. nałożenie na obywateli Ukrainy obowiązku uzyskania numeru PESEL w ciągu 30 dni, usankcjonowanie na poziomie ustawowym dokumentu elektronicznego dostępnego w aplikacji Diia.pl jako dokumentu pobytowego, współfinansowanie przez Ukraińców kosztów zakwaterowania i wyżywienia w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, umożliwienie organom realizującym świadczenia rodzinne weryfikacji historii przekraczania granicy. Wiele proponowanych rozwiązań będzie miało wpływ na przedsiębiorców zatrudniających obywateli Ukrainy. Dobrze, że wciąż będą oni mogli korzystać z regulacji wynikającej z konfliktu na terytorium tego kraju.

– Przepisy odnoszą się nie tylko do obywateli Ukrainy. Wprowadzają również istotne zmiany dla cudzoziemców, których legalny pobyt na terytorium Polski został wydłużony na mocy szczególnych rozwiązań w związku z pandemią COVID-19. Stan zagrożenia epidemiologicznego wciąż obowiązuje, natomiast zgodnie z projektem ustawy cudzoziemcy, których dokumenty pobytowe straciły ważność w okresie pandemii będą musieli zadbać o ich przedłużenie bądź opuścić Polskę i to w najbliższym czasie. Z uzasadnienia ustawy wynika, że ma ona wejść w życie przed 24 listopada. Natomiast cudzoziemcy przebywający w Polsce mimo braku ważnych dokumentów pobytowych będą musieli dopełnić niezbędnych formalności w okresie 30 dni od tej daty. Spowoduje to znaczne utrudnienia dla cudzoziemców, pracodawców ich zatrudniających, jak również urzędów do których wpłyną liczne wnioski o zezwolenia na pobyt. Należałoby zatem najpierw oszacować liczbę cudzoziemców, korzystających ze szczególnych rozwiązań tzw. specustawy covidovej. W związku z tym firmy postulują wykreślenie tego przepisu z projektu ustawy bądź wydłużenie terminu jego wejścia w życie, np. do 180 dni – mówi Nadia Kurtieva, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Na szczególną uwagę zasługują również regulacje dotyczące nałożenia na obywateli Ukrainy obowiązku uzyskania numeru PESEL oraz likwidacji uproszczonego trybu uzyskania zezwolenia na pobyt. Zakłada się, że obywatel Ukrainy będzie musiał złożyć wniosek o nadanie numeru PESEL w ciągu 30 dni od dnia wjazdu na terytorium RP.

– Zarówno omawiana nowelizacja, jak również procedowana obecnie ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców nie precyzują, czy zostanie utrzymana możliwość legalnego zatrudnienia obywatela Ukrainy nieposiadającego numeru PESEL. Dodatkowe obawy pojawiają się w związku z krótkim okresem przewidzianym na dopełnienie tego obowiązku z uwagi na dostępność terminów w urzędach, która może być ograniczona w niektórych miejscowościach – dodaje Nadia Kurtieva.

Obowiązujące przepisy umożliwiają Ukraińcom przybyłym do Polski po wybuchu wojny złożenie wniosku o pobyt czasowy w ramach uproszczonej procedury po upływie dziewięciu miesięcy. W celu uniknięcia dużego napływu wniosków do urzędów wojewódzkich ustawodawca likwiduje możliwość złożenia wniosku w tym trybie, wprowadza natomiast inne zabezpieczenia przed odmowną decyzją o wydanie zezwolenia na pobyt.

Stanowisko Konfederacji Lewiatan

Konfederacja Lewiatan

Pobierz

Powrót

Kwestie, na które powinni zwracać uwagę przedsiębiorcy, zatrudniając obywateli Ukrainy oraz wymogi związane z legalnym pobytem i pracą cudzoziemców były tematem webinaru. Podczas spotkania przedsiębiorcy uzyskali praktyczne porady, jak rozwiązać problemy występujące w firmach zatrudniających obcokrajowców. Zachęcamy do obejrzenia nagrania.

praca pracodawcy Ukraina Ukraińcy zatrudnienie

Webinar miał na celu przedstawienie aktualnego stanu prawnego w zakresie podstaw pobytu i pracy obywateli Ukrainy w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem osób wjeżdżających na terytorium RP od 24 lutego 2022 r. Spotkanie prowadził radca prawny Przemysław Ciszek, partner zarządzający w kancelarii C&C Chakowski i Ciszek.

Aktywizacja obywateli Ukrainy

Konfederacja Lewiatan we współpracy z Jobs First sp. z o.o. i Urzędem Pracy m.st. Warszawy realizuje projekt „Model aktywizacji zawodowej obywateli Ukrainy”. Jego celem jest ułatwienie znalezienia pracy obywatelom Ukrainy, którzy przybyli do Polski w związku z konfliktem zbrojnym. Kluczowy element projektu to kwestia aktywizacji pracowników i pośredniczenia w zatrudnieniu obywateli Ukrainy przez polskich przedsiębiorców. Webinarium było elementem projektu.

Przedsiębiorców zainteresowanych zatrudnieniem obywateli Ukrainy zachęcamy do kontaktu z Konfederacją Lewiatan oraz z Jobs First – Paweł Banczew pbanczew@jobsfirst.pl, tel. 603 764 564.

Legalizacja pobytu jest konieczna

Prowadzący zwrócił uwagę, że konieczne jest zalegalizowanie pobytu cudzoziemca. Sytuacje dotyczące cudzoziemców wykonujących pracę można podzielić na grupy: zwolnionych z obowiązku legalizacji pracy (np. gdy uprawnia ich dokument pobytowy), podlegających procedurze uproszczonej czy sytuacjom szczególnym (np. wojna) oraz przypadków wymagających zezwolenia na pracę.

Firmy, które zatrudniają pracowników z Ukrainy są zobowiązane do kontrolowania, czy osoby te posiadają stosowne dokumenty pobytowe. Należy to sprawdzić przed podpisaniem umowy, a przez cały czas trwania pracy, bez względu na podstawę zatrudnienia, trzeba posiadać kopię tego dokumentu.

Wkrótce w ramach projektu powstanie poradnik na temat aspektów zatrudnienia obywateli Ukrainy oraz wymagań stawianych pracodawcom przy ich zatrudnianiu.

Obejrzyj webinar

Webinarium, które odbyło się 3 listopada, to element projektu, który jest realizowany w ramach Inicjatywy Nr FWD-H-4 pt. “Model aktywizacji zawodowej obywateli Ukrainy” w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej “FWD” Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2014-2021 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2014-2021. Inicjatywa jest finansowana przez Islandię, Liechtenstein i Norwegię w ramach Funduszy Norweskich i EOG.

Więcej informacji o projekcie tutaj Wspieramy Ukraińców w znalezieniu pracy, przedsiębiorców w zatrudnianiu uchodźców.

Powrót

Nowa definicja napoju rozszerzy opłatę cukrową i przyczyni się do wzrostu cen wielu produktów negatywnie wpływając na producentów napojów i branżę przetwórstwa rolno-spożywczego – ostrzega Konfederacja Lewiatan.

napoje opłata cukrowa

Wysłuchaj komentarza (format MP3) Przemysława Pruszyńskiego, dyrektora departamentu podatkowego Konfederacji Lewiatan

Zakończyły się konsultacje publiczne projektu ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw.

– Propozycje nowych regulacji oceniamy negatywnie z punktu widzenia przedsiębiorców, zwłaszcza tych, którzy zajmują się produkcją napojów. Obecnie obowiązujące przepisy ustawy o zdrowiu publicznym obciążają opłatą cukrową wyłącznie napoje z dodatkiem cukru, kofeiny lub tauryny. Propozycja zmierza do opodatkowania napojów nawet jeśli nie zawierają tych składników. Nowa definicja napoju spowoduje objęcie opłatą wyrobów, w których niewielka obecność węglowodanów i cukrów nie wynika z dodania jakichkolwiek substancji słodzących lecz jest wyłącznie naturalną pochodną procesu technologicznego produkcji tychże wyrobów. Spowoduje to m.in. objęcie opłatą soków, nektarów i innych napojów zawierających co najmniej 20% soku owocowego lub warzywnego, do których nie dodano cukru – mówi Anna Słomińska – Wernik, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Dla krajowych producentów podstawowym składnikiem soków i napojów owocowych i owocowo-warzywnych są soki z polskich jabłek oraz innych owoców i warzyw z rodzimych plantacji. Wprowadzenie dodatkowego opodatkowania soków, nektarów i napojów negatywnie odbije się na skupie surowca. Zniechęci producentów do zmian w składzie napojów poprzez ograniczenie dodawania cukru, co jest możliwe między innymi dzięki większemu udziałowi soków w składzie produktu.

Innym przykładem wyrobów dla których zmiana definicji napoju wpłynie negatywnie są piwa bezalkoholowe typu lager, w składzie których nie występują żadne substancje słodzące, natomiast znajdują się w nich węglowodany pochodzenia naturalnego, czyli ze słodu jęczmiennego, który jest podstawowym surowcem przy produkcji piwa. Objęcie opłatą cukrową wszystkich piw bezalkoholowych – nawet tych, w których nie ma substancji słodzących – może doprowadzić do wycofania się części producentów z produktów bezalkoholowych, wstrzymania rozwoju tej oferty lub powrotu do segmentu piw zawierających alkohol. Znacznie obniży to atrakcyjność tego segmentu produktów piwowarskich, jak też ograniczy dostępność produktów bezalkoholowych, a tym samym doprowadzi do zatrzymania procesu odchodzenia od spożycia alkoholu. W rezultacie stałoby to w sprzeczności z prozdrowotnym celem jaki ta regulacja ma osiągnąć.

Ponadto, ustawa rozszerza pojęcie „wprowadzenia na rynek krajowy napojów” o zdarzenia inne niż sprzedaż napojów. Tym samym opłatą cukrową zostaną obciążone produkty przekazywane nieodpłatnie co może okazać się niekorzystne dla społeczeństwa, ponieważ producenci i nabywcy napojów przestaną wspierać inicjatywy społeczne/charytatywne poprzez czynienie darowizn w formie rzeczowej.

– Zaproponowane zmiany wychodzą poza główny cel nowelizacji, jakim jest, zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy, „uproszczenie poboru opłaty od środków spożywczych oraz wyeliminowanie zidentyfikowanych ograniczeń i wątpliwości interpretacyjnych”, gdyż prowadzą do radykalnego rozszerzenia podatku na nowe grupy produktów, dotychczas nieopodatkowane, co jest niezgodne z celami pierwotnej regulacji oraz godzi w interesy m.in. polskiego przetwórstwa rolno-spożywczego i jego rolniczego zaplecza surowcowego – dodaje Anna Słomińska Wernik.

Stanowisko Konfederacji Lewiatan

Konfederacja Lewiatan

Powrót

Uniezależnienie prawa do opieki medycznej od zarejestrowania się w urzędzie pracy, czy wprowadzenie nowych form aktywizacji osób biernych zawodowo z uwagi na obowiązki rodzinne lub miejsce zamieszkania - to zdaniem Konfederacji Lewiatan dobre rozwiązania, które znalazły się w projekcie ustawy o aktywności zawodowej.

aktywność zawodowa ustawa

Szkoda, że nowe przepisy nie uwzględniają propozycji przedsiębiorców dotyczących zaprzestania wykorzystywania środków z Funduszu Pracy na cele inne niż związane z polityką zatrudnienia.

Ustawa o aktywności zawodowej ma zastąpić obowiązującą ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Rząd planuje wprowadzenie zmian w obszarze aktywizacji zawodowej i funkcjonowania instytucji rynku pracy z początkiem 2023 roku.

– Modernizacja instytucji rynku pracy jest konieczna z uwagi na potrzebę szybkiego i efektywnego reagowania na zmiany. Projekt inaczej reguluje kwestie podejścia do osób bezrobotnych, działań urzędów pracy oraz przewiduje m.in. zmiany w zakresie Krajowego Funduszu Szkoleniowego. Niektóre propozycje wymagają szerszej merytorycznej debaty – mówi Nadia Kurtieva, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Lewiatan pozytywnie ocenia uniezależnienie prawa do opieki medycznej od zarejestrowania się w urzędzie pracy. Osoba niemająca innego tytułu do ubezpieczenia zdrowotnego zostanie zgłoszona do tego ubezpieczenia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Zmiana ma zapobiec rejestracji w urzędzie pracy osób niezainteresowanych podjęciem pracy w celu zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego.

Ważna z perspektywy pracodawców, ze względu na wzrost kosztów zatrudnienia, jest nowelizacja przepisów w zakresie opłacania składki na Fundusz Pracy. Ustawa zakłada obniżenie kwoty wynagrodzenia, od której pracodawca ma obowiązek opłacić składkę na Fundusz Pracy. Obecnie jest to wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę, natomiast po zmianach będzie to już tylko połowa minimalnego wynagrodzenia. Dla osób zarabiających mniej niż minimalna krajowa ta zmiana oznacza możliwość otrzymania zasiłku w przypadku utraty pracy. Dla przedsiębiorców natomiast wiąże się to ze wzrostem kosztów zatrudnienia. Środki Funduszu Pracy, które w większości pochodzą ze składek pracodawców powinny służyć bezpośredniemu wsparciu rynku pracy i aktywizacji zawodowej.

– Finansowanie ze środków Funduszu Pracy zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych, a w szczególności zasiłków pogrzebowych nie powinno mieć miejsca. Postulowane przez nas od lat zaprzestanie wydatkowania środków na cele inne niż związane z polityką zatrudnienia, nie zostało uwzględnione w nowej ustawie – dodaje Nadia Kurtieva.

Planowane są również zmiany w zakresie finansowania szkoleń i instrumentów podnoszenia kompetencji. Pozytywnym rozwiązaniem jest rozszerzenie grupy odbiorców wsparcia ze środków KFS. Nieuzasadnione natomiast wydaje się zmniejszenie limitów dofinansowania oraz wyłączenie z form wsparcia dofinansowania tzw. szkoleń miękkich.

Proponowane regulacje wprowadzają również zmiany w funkcjonowaniu agencji zatrudnienia. Usługi doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego zostały wyłączone z obowiązku wpisu do rejestru agencji zatrudnienia. O odpowiedni wpis będą natomiast musiały zadbać podmioty świadczące usługi polegające na gromadzeniu i udostępnianiu w formie elektronicznej informacji o ofertach pracy.

– Pozytywnie oceniamy wprowadzenie nowych instrumentów aktywizacji osób biernych zawodowo z uwagi na obowiązki rodzinne lub miejsce zamieszkania. Pracodawca będzie mógł m.in. liczyć na dofinansowanie na utworzenie stanowiska pracy zdalnej dla mieszkańców terenów zagrożonych marginalizacją. W celu efektywnego korzystania z tych instrumentów i uatrakcyjnienia zatrudnienia w przypadku osób znajdujących się w szczególnej sytuacji należy odpowiednio zadbać o przejrzystość i sprawność procesu otrzymania dofinansowania przez pracodawcę. Powstaje pytanie na ile jednak, niezależnie procedowane, rozwiązania dotyczące pracy zdalnej w Kodeksie pracy będą atrakcyjne dla pracodawców – podkreśla Nadia Kurtieva.

Stanowisko Konfederacji Lewiatan dotyczące ustawy o aktywności zawodowej

Konfederacja Lewiatan

Powrót

W związku z pracami Komisji Finansów Publicznych w przedmiocie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr.2703), Konfederacja Lewiatan przedstawia stanowisko.

KL/432/209/PH/2022

Pobierz

Miesiąc: listopad 2022

Nie wszystkie zmiany w Krajowym Funduszu Szkoleniowym cieszą pracodawców [+MP3]

Wsparcie przedsiębiorców w związku z sytuacją na rynku energii – postulaty Lewiatana

Fundusze na lata 2021-2027 – czekamy na akcept ostatnich warunków

O uruchomieniu funduszy europejskich na lata 2021-2027 dyskutowano na spotkaniu Zespołu problemowego ds. funduszy europejskich w Radzie Dialogu Społecznego. Jest już akceptacja większości warunków, jakie ma spełnić Polska.

Warunki dla Polski przed uruchomieniem funduszy na 2021-2027

Transport warunkiem najcięższym do spełnienia

Efekty konsultacji wytycznych na lata 2021-2027

RPP nie podwyższy stóp procentowych

W najbliższą środę odbędzie się kolejne posiedzenie Rady Polityki Pieniężnej na którym spodziewana jest decyzja w sprawie stóp procentowych.

Zniesienie obliga giełdowego spowoduje wzrost cen energii elektrycznej

Ze zrozumieniem przyjmujemy rozwiązania mające na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej. Obawiamy się, że niektóre branże przemysłowe nie będą objęte żadnymi formami wsparcia. Apelujemy o odblokowanie energetyki wiatrowej na lądzie.

Zmiany w pomocy dla obywateli Ukrainy [+MP3]

Pracodawcy i cudzoziemcy, w tym Ukraińcy, potrzebują więcej niż 30 dni na legalizację pobytu osób z państw trzecich. Konfederacja Lewiatan zwraca uwagę, że projekt ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy nie został skierowany do konsultacji z partnerami społecznymi.

Zatrudnianie obywateli Ukrainy – praktyczne porady

Rozszerzenie opłaty cukrowej uderzy w producentów napojów [+MP3]

Nowa definicja napoju rozszerzy opłatę cukrową i przyczyni się do wzrostu cen wielu produktów negatywnie wpływając na producentów napojów i branżę przetwórstwa rolno-spożywczego – ostrzega Konfederacja Lewiatan.

Lewiatan ocenia projekt ustawy o aktywności zawodowej

Rozpatrywanie reklamacji przez podmioty rynku finansowego – stanowisko Lewiatana