Dyskusja o jakości i bezpieczeństwie pacjenta w Lewiatanie
10 maja 2023

Dyskusja o jakości i bezpieczeństwie pacjenta w Lewiatanie

W siedzibie Konfederacji Lewiatan odbyły się rozmowy z ministrem zdrowia Adamem Niedzielskim i wiceministrem Piotrem Bromberem na temat jakości w ochronie zdrowia i bezpieczeństwie pacjentów z udziałem ekspertów pracodawców.

Wśród omawianych zagadnień był poselski projekt ustawy o jakości, nowelizacja ustawy o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta oraz sprawa zespołu zajmującego się klauzulą no-fault.

Nowy poselski projekt ustawy o jakości

Jak wyjaśnił minister zdrowia Adam Niedzielski, projekt będzie koncentrował się wyłącznie na kwestii jakości w ochronie zdrowia. Ma wprowadzić rozwiązania do mierzenia jakości, która będzie podstawą premiowania podmiotów lepiej wykonujących usługi medyczne.

Szef resortu zdrowia zapowiedział, że pacjent będzie miał prawo ocenić warunki leczenia i  to jak był traktowany, tak jak standardem jest ocena usługi komercyjnej. Będzie mógł wypowiedzieć się, czy zapewniono mu podczas leczenia godność i zrozumienie sytuacji, w której się znalazł.

Działać będzie nadal Centrum Monitorowania Jakości, nastąpi w tym zakresie decentralizacja procesów akredytacyjnych w stosunku do projektu odrzuconego. Procesy autoryzacji będą dotyczyły wyłącznie podmiotów szpitalnych. Procesy i modele monitorowania zdarzeń niepożądanych będą wyłącznie w gestii kierowników podmiotów. Zdefiniowane zostaną wewnętrzne systemy jakości.

Powołanie Funduszu Kompensacyjnego

Powołanie Funduszu Kompensacyjnego określi nowelizacja ustawy o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta, która wprowadzi nową procedurę administracyjną ułatwiającą i przyspieszającą dochodzenie ewentualnych roszczeń do 2 – 3 miesięcy.

Powstać ma wzorowany na wcześniejszych rozwiązaniach fundusz kompensacyjny
proces odszkodowawczy dotyczyć ma podmiotów publicznych. W przyszłości zakładana jest dyskusja o objęciu podmiotów prywatnych tym rozwiązaniem.

Prace nad obszarem budzącym najwięcej emocji środowisk medycznych, klauzuli no-fault, trwają, ale nie będą przedmiotem tych regulacji. W tym celu zostanie powołany specjalny zespół.

W spotkaniu wzięli udział prezydent Lewiatana Maciej Witucki, wiceprezydentka Konfederacji Lewiatan i prezeska Pracodawców dla Zdrowia Anna Rulkiewicz, przedstawiciele LUX MED oraz reprezentanci organizacji pracodawców oraz podmiotów medycznych: Andrzej Mądrala, Jacek Cieplak, Arkadiusz Pączka, Michał Modro, Aleksandra Sienkiewicz, Paweł Łangowski oraz Kacper Olejniczak, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Unia Europejska a zdrowie publiczne. Kolejny obszar integracji unijnej?
20 maja 2022

Unia Europejska a zdrowie publiczne. Kolejny obszar integracji unijnej?

fot. Hush Naidoo Jade Photography / Unsplash

Starzejące się społeczeństwo europejskie, skala obciążenie dla systemów ochrony zdrowia spowodowana pandemią COVID-19, zmiany klimatu czy rosnąca odporność na antybiotyki były katalizatorami zwiększenia roli zdrowia publicznego w polityce unijnej. Między innymi w wyniku tych zjawisk Unia Europejska zdecydowała się pracować nad Europejską Unią Zdrowotną.

Komisja Europejska zdecydowała, że w ramach tego projektu będzie dążyć do stworzenia ram prawnych, których celem będzie przygotowanie Państw Członkowskich na przyszłe kryzysy zdrowotne, wzmocnienie ich wspólnej reakcji na nie, wzmocnienie zdolności pozyskiwania innowacyjnych i niedrogich produktów medycznych oraz wspólne doskonalenie metod leczenia i opieki chorób nowotworowych.

Głos Lewiatana w dyskusji

Jako Konfederacja Lewiatan zabieramy  głos w unijnej dyskusji dotyczącej zdrowia publicznego.

Uważamy, że Europa powinna budować swoją suwerenność i bezpieczeństwo lekowe. Produkcja leków na terenie Unii Europejskiej powoduje, że ryzyko braków leków w wyniku zerwania łańcuchów dostaw jest mitygowane. Pandemia COVID-19 i wojna w Ukrainie uświadamiają, że ryzyko braku dostaw jest wysoka. W tym celu Konfederacja Lewiatan szeroko apelowała o wzmacnianie zdolności produkcyjnych API (Active Pharmaceutical Ingredient), czyli tych cząsteczek leku, które powodują, że dany lek działa i pełni swoją funkcję.

Także kwestia dostępu do leków jest kluczowa. Pacjenci powinni mieć możliwość uzyskiwania dostępu do leków bez przeszkód, w momentach kiedy leczenie farmaceutyczne jest niezbędne. Często pierwszym kontaktem dla pacjentów są lokalni farmaceuci. Komunikacja między farmaceutami a pacjentami powinna umożliwiać pełne informowanie pacjentów o usługach aptek i możliwościach realizacji świadczeń prozdrowotnych w danej aptece. Jest to podstawa dla dobrze funkcjonującego zdrowia publicznego. W ramach Państw Członkowskich Unii Europejskiej widzimy różnice w regulacji prawnej komunikacji farmaceuty i pacjenta. Całkowity zakaz komunikacji, który obowiązuje w prawie polskim, naszym zdaniem jest niezgodny z prawem unijnym, a dokładniej ze swobodą świadczenia usług i ma negatywny wpływ na poziom zdrowia publicznego. Dlatego od lat działamy na rzecz liberalizacji przepisów, która umożliwi podstawową komunikację na linii farmaceuta-pacjent, która będzie z korzyścią dla zdrowia pacjentów!

Dyskusja na temat zdrowia publicznego w Unii Europejskiej trwa. Jako Konfederacja Lewiatan będziemy dalej jej aktywnym uczestnikiem, tak żeby przyszłe ramy legislacyjne sprawne funkcjonowanie przedsiębiorców z korzyścią dla europejskiej ochrony zdrowia.

Wzmocnienie kompetencji UE w zakresie zdrowia publicznego?

Kompetencje Unii Europejskiej w zakresie ochrony zdrowia są ograniczone. Unia uzupełnia polityki krajowe, głównie skupiając się na działaniach koordynujących i wprowadzających jednolite standardy (poza obszarem leków i wyrobów medycznych, gdzie Unia ma szersze uprawnienia). Dyskusja polityczna i inicjatywy legislacyjne wskazują na rosnące znaczenie obszaru zdrowia publicznego w UE. Obserwujemy wzrost znaczenia zdrowia publicznego w działaniach instytucji europejskich, które stopniowo powiększają swoje kompetencje w tym obszarze bez zmiany traktatów unijnych. Można się zastanawiać się czy takie działanie (na które widzimy zgodę Państw Członkowskich) doprowadzi w niedalekiej przyszłości do zmian traktatów unijnych i oficjalne przekazanie kompetencji w zakresie zdrowia na poziom UE.

 


Kacper Olejniczak, ekspert ds. branży life sciences

Artykuł dla majowego wydania Brussels Headlines, newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan