Pieniądze z KPO przyspieszą cyfryzację ochrony zdrowia
19 września 2024

Pieniądze z KPO przyspieszą cyfryzację ochrony zdrowia

Efektywne wykorzystanie pieniędzy z KPO na cyfryzację ochrony zdrowia wymaga uproszczenia procedur, wyboru priorytetowych projektów, podziału środków na odpowiednie transze, czy prowadzenia działań edukacyjnych – napisali w liście do resortu zdrowia Konfederacja Lewiatan, Pracodawcy dla Zdrowia, Fundacja Telemedyczna Grupa Robocza, Polska Izba Informatyki Medycznej, Polskie Stowarzyszenie HL7 oraz Stowarzyszenie Twórców Oprogramowania Rynku Medycznego.

Zdaniem sygnatariuszy listu zagospodarowanie środków z Krajowego Planu Odbudowy jest obecnie kluczowym wyzwaniem związanym z dalszym rozwojem systemu e-zdrowia. Ich zdaniem warto wyodrębnić projekty finansowane przez bezpośrednie wsparcie podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz takie, które stanowią pomoc dla twórców oprogramowania wdrażanego w ochronie zdrowia  Pierwsze projekty wiążą się z koniecznością szybkiego wykorzystania dostępnych środków, drugie związane są ze strategicznym planem rozwoju e-zdrowia w najbliższych latach, co najmniej do 2030 r.

Aby zwiększyć szansę wykorzystania pieniędzy z KPO na ochronę zdrowia, proponujemy podział środków na dwa strumienie, które obejmą: projekty stanowiące bezpośrednie dofinansowanie podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz  projekty, które wspierają twórców oprogramowania – czytamy w liście.

Zdaniem autorów listu konieczne jest uproszenie zasad aplikowania, jasne sformułowanie katalogu kosztów kwalifikowanych oraz precyzyjne zdefiniowanie  celów, jakie mają osiągnąć realizowane projekty. Działania te powinny być prowadzone równolegle z ustalaniem zakresu merytorycznego przedsięwzięć. Po ich dokonaniu należy niezwłocznie ogłosić konkursy.

Z doświadczeń dotychczasowych projektów e-zdrowia wynika, że niezbędne jest w szczególności unowocześnienie zasad i narzędzi konsultowania wymagań i specyfikacji technicznych, czy prowadzenia komunikacji.

Potrzebne są działania mające na celu zbudowanie wśród świadczeniodawców świadomości wydatków, które mogą być przeznaczone na cyfryzację ochrony zdrowia oraz ograniczeń wynikających z harmonogramu wydatkowania pieniędzy z KPO, a także rzeczywistej chłonności rynku, dostępności sprzętu komputerowego i medycznego, procedur związanych z przeprowadzeniem konkursu oraz przetargów.

Duże znaczenie będzie miało włącznie organizacji pozarządowych oraz samorządu gospodarczego w procesy związane z cyfryzacją ochrony zdrowia. W związku z tym proponujemy powołanie „Rady Organizacji Pozarządowych ds. Informatyzacji i Cyfryzacji Ochrony Zdrowia” – czytamy w liście wysłanym do Ministerstwa Zdrowia.

Konfederacja Lewiatan

Nowa kadencja instytucji unijnych, a kluczowe tematy z obszaru ochrony zdrowia
18 września 2024

Nowa kadencja instytucji unijnych, a kluczowe tematy z obszaru ochrony zdrowia

Obecnie obserwujemy formowanie się nowego podziału sił grup politycznych w instytucjach unijnych wraz z wyborami do Parlamentu Europejskiego i wskazaniem nowych komisarzy przez przewodniczącą von der Leyen. Warto w tym momencie przypomnieć kluczowe projekty legislacyjne, które mogą w najbliższym czasie zajmować instytucje unijne.

Parlament Europejski i Rada UE pracują nad Pakietem farmaceutycznym, który jest największą od 20 lat reformą prawa farmaceutycznego. Obecnie w UE mamy do czynienia z najdłuższym na świecie okresem wyłączności rejestracyjnej. Zdaniem Konfederacji Lewiatan pakiet farmaceutyczny powinien wprowadzać rozwiązania dążące do jak najszybszego wprowadzania na rynek farmaceutyczny konkurencji rynkowej. W ten sposób w związku z działalnością mechanizmów rynkowych spadną ceny leków i poszerzony zostanie dostęp do nich dla pacjentów.

W przyszłym roku może pojawić się Critical Medicines Act, który miałby na celu  przywrócenie produkcji API i leków gotowych do Europy. Jest to strategicznym celem wszystkich instytucji europejskich wyrażonym w dokumentach kierunkowych takich jak:

  • opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z grudnia 2023 r.
  • deklaracja wersalska Rady z dn. 11 marca 2022 r.
  • rezolucja Parlamentu Europejskiego o brakach leków z dn. 17 września 2020 r.
  • strategia farmaceutyczna Komisji Europejskiej z dn. 25 listopada 2020 r.

Propozycję aktu dot. leków krytycznych należy postrzegać jako zestaw narzędzi składający się z różnych instrumentów i rozumieć ją jako uzupełnienie Pakietu Farmaceutycznego. Jednym z narzędzi miałoby być stworzenie mechanizmu wsparcia finansowego dla produkcji substancji czynnych. Należy pamiętać, że koszt wdrożenia produkcji pojedynczej substancji czynnej szacowany jest na 50-180 mln euro, a czas wdrożenia to od 3 do 6 lat. Trudno wyobrazić sobie realizację tego rodzaju inwestycji bez odpowiednich instrumentów wsparcia na poziomie unijnym.

Także kwestia wdrożenia przepisów regulujących rynek wyrobów medycznych jest jednym z priorytetów prawdopodobnego Komisarza ds. zdrowia i dobrostanu zwierząt. W naszej ocenie ważnym jest, żeby rozporządzenia MDR i IVDR zostały sprawnie wdrożone i ocenione pod kątem wpływu na konkurencyjność unijnej gospodarki.

Konfederacja Lewiatan będzie dalej śledzić powyższe tematy i zabiegać o poparcie dla naszych postulatów.


Kacper Olejniczak, dyrektor Departamentu Ochrony Zdrowia i Sektora Life Sciences, Konfederacja Lewiatan

Artykuł dla wrześniowego wydania Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan

Jak efektywnie wydać środki z KPO na cyfryzację ochrony zdrowia?
21 sierpnia 2024

Jak efektywnie wydać środki z KPO na cyfryzację ochrony zdrowia?

W gronie przedsiębiorców rozmawialiśmy o sposobach rozłożenia priorytetów i akcentów, aby jak najefektywniej wydać środki z KPO na cyfryzację ochrony zdrowia. Ministerstwo Zdrowia liczy na głos i doświadczenie przedsiębiorców.

W siedzibie Konfederacji Lewiatan odbyło się spotkanie z Iwoną Wendel, pełnomocnik ministra zdrowia ds. informatyzacji i Wojciechem Demediukiem, dyrektorem Departamentu e-Zdrowia. Uczestnicy zgodzili się, że podstawą muszą być standardy interoperacyjności, które będą krwioobiegiem dla projektów z KPO.

Priorytety efektywnego wydania pieniędzy z KPO

Wśród najważniejszych kwestii związanych z przeznaczeniem środków z KPO na cyfryzację ochrony zdrowia są:

– implementacja i rozszerzenie elektronicznej dokumentacji medycznej (EDM)

– integracja systemów podmiotów leczniczych z systemem P1

– narzędzia AI dla systemu ochrony zdrowia

– aplikacje dla pacjentów np. umożliwiające monitorowanie procesu leczenia.

Ministerstwo jest gotowe przygotować zasady dofinansowania dla podmiotów tworzących oprogramowanie dla podmiotów leczniczych i producentów cyfrowych wyrobów medycznych.

Rozmawialiśmy także o potrzebie powstania strategii podziału zadań między podmioty publiczne i prywatne, żeby przedsiębiorcy mogli planować działania na kolejne lata.

Spotkanie odbyło się 21 sierpnia.

Minister zdrowia Izabela Leszczyna w Lewiatanie
25 stycznia 2024

Minister zdrowia Izabela Leszczyna w Lewiatanie

Finansowanie systemu ochrony zdrowia, cyfryzacja, profilaktyka zdrowotna, rynek apteczny, polityka lekowa i polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej – to tematy poruszane podczas spotkania władz i członków Lewiatana z kierownictwem Ministerstwa Zdrowia.

Rozmowy z szefową resortu zdrowia Izabelą Leszczyną oraz nowo powołaną wiceminister Katarzyną Kacperczyk i przedstawicielami ministerstwa dotyczyły obszarów, w których pracodawcy mogą wspomóc system ochrony zdrowia. To między innymi bezpieczeństwo lekowe kraju, współpraca sektora prywatnego i publicznego w ochronie zdrowia.

Konieczne zwiększenie udziału ochrony zdrowia w PKB

Struktura wiekowa społeczeństwa, rosnące potrzeby zdrowotne pacjentów oraz nieuchronny wzrost kosztów nowoczesnych technologii medycznych stosowanych w diagnostyce i leczeniu nie pozostawiają złudzeń – dalsze funkcjonowanie ochrony zdrowia wymaga znacznego zwiększenia udziału w PKB.

Wskazywaliśmy, że polski rząd powinien wspierać Unię Europejską na rzecz przywracania produkcji leków w Europie. Polska ma w tym obszarze duże doświadczenie i powinna być jednym z liderów działań w tym obszarze. Szczególnie, że pandemia COVID-19 pokazała, że zerwanie globalnych łańcuchów dostaw prowadzi do niedoborów leków w UE.

Przedsiębiorcy chcą wspomagać reformę ochrony zdrowia

Rozmawialiśmy także o rynku aptecznym i negatywnych zmianach, jakie spowodowała pośpiesznie przyjęta reforma Apteka dla Aptekarza 2.0, która została uchwalona z niezachowaniem standardów legislacyjnych. Wskazywaliśmy na wyzwania jakie napotykają przedsiębiorcy przy wdrażaniu przepisów znowelizowanej ustawy refundacyjnej. Podkreślaliśmy rolę wyrobów medycznych jako filarów systemu ochrony zdrowia.

Ochrona zdrowia jest jednym z priorytetowych obszarów działalności państwa. Jako przedsiębiorcy chcemy aktywnie wspomagać reformę ochrony zdrowia. Widzimy wiele obszarów, w których sektor prywatny może współpracować z sektorem publicznym i wzmacniać system ochrony zdrowia – mówi Kacper Olejniczak, dyrektor Departamentu Ochrony Zdrowia i Sektora Life Sciences Lewiatana.

Spotkanie odbyło się 24 stycznia w siedzibie Konfederacji Lewiatan. Kierownictwo Konfederacji Lewiatan reprezentowali przewodnicząca Rady Głównej dr Henryka Bochniarz, wiceprezydent Henryk Orfinger, Anna Rulkiewicz, wiceprezydentka Lewiatana oraz członkowie zarządu Jolanta Jaworska i Krzysztof Kopeć. Członków Konfederacji Lewiatan reprezentowali między innymi przedstawiciele Pracodawców Dla Zdrowia, Krajowi Producenci Leków, PharmaNet, Philips Healthcare.

 

O reformie psychiatrii w Lewiatanie
04 grudnia 2023

O reformie psychiatrii w Lewiatanie

W gronie firm członkowskich Konfederacji Lewiatan i zaproszonych ekspertów rozmawialiśmy o reformie psychiatrii w Polsce.

O tym, jak zreformować psychiatrię w Polsce debatowaliśmy razem z ekspertami, a my przedstawiliśmy punkt widzenia pracodawców. Liczymy na dalszą dyskusję i wymianę uwag między pracodawcami, lekarzami, akademikami i przedstawicielami administracji państwowej. Spotkanie zorganizowała Konfederacja Lewiatan, Pracodawcy dla Zdrowia i Polski Związek Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego – Krajowi Producenci Leków.

Tematyka zdrowia psychicznego jest niezwykle istotna społecznie, także z punktu widzenia pracodawców. W Konfederacji Lewiatan rozpoczęliśmy debatę nad stanem opieki psychiatrii podczas Europejskiego Forum Nowych Idei i kontynuujemy ją dzisiaj i będziemy także w przyszłości – mówi Kacper Olejniczak, ekspert Lewiatana ds. branży life science.

Opracowane rekomendacje przedłożymy rządzącym

Kolejnym działaniem będzie opracowanie rekomendacji, które przekażemy decydentom. W tym celu zostanie przygotowany dokument z rekomendacjami wypracowanymi podczas dyskusji.

Dyskusja była prowadzona w formie okrągłego stołu. W spotkaniu udział wzięli m.in. przedstawiciele Pracodawców dla Zdrowia z dr Moniką Tomaszewską, Dyrektorką Generalną, reprezentanci Polskiego Związku Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego – Krajowi Producenci Leków, Agnieszka Rejer-Mellin z Adamed Pharma S.A., Barbara Misiewicz-Jagielak z Polpharma, Urszula Łaskawiec z Medidesk. Wśród zaproszonych gości byli:

  • Dr Aleksandra Lewandowska – Konsultant Krajowy w dziedzinie psychiatrii dzieci i młodzieży,
  • Dorota Olczyk – pełnomocnik Ministra Zdrowia ds. koordynacji działań w zakresie wdrażania reformy opieki psychiatrycznej,
  • Prof. Małgorzata Janas-Kozik – pełnomocnik ministra zdrowia ds. reformy w psychiatrii dzieci i młodzieży,
  • dr Tomasz Rowiński – Kierownik Zakładu Zdrowia Publicznego Instytut Psychiatrii i Neurologii
  • dr Anna Depukat – Kierownik biura ds. pilotażu CZP
  • dr Piotr Toczyski – psycholog, krajowy konsultant metody Europejskiego Aliansu Przeciw Depresji

Spotkanie odbyło się 4 grudnia w siedzibie Lewiatana.

Dyskusja o jakości i bezpieczeństwie pacjenta w Lewiatanie
10 maja 2023

Dyskusja o jakości i bezpieczeństwie pacjenta w Lewiatanie

W siedzibie Konfederacji Lewiatan odbyły się rozmowy z ministrem zdrowia Adamem Niedzielskim i wiceministrem Piotrem Bromberem na temat jakości w ochronie zdrowia i bezpieczeństwie pacjentów z udziałem ekspertów pracodawców.

Wśród omawianych zagadnień był poselski projekt ustawy o jakości, nowelizacja ustawy o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta oraz sprawa zespołu zajmującego się klauzulą no-fault.

Nowy poselski projekt ustawy o jakości

Jak wyjaśnił minister zdrowia Adam Niedzielski, projekt będzie koncentrował się wyłącznie na kwestii jakości w ochronie zdrowia. Ma wprowadzić rozwiązania do mierzenia jakości, która będzie podstawą premiowania podmiotów lepiej wykonujących usługi medyczne.

Szef resortu zdrowia zapowiedział, że pacjent będzie miał prawo ocenić warunki leczenia i  to jak był traktowany, tak jak standardem jest ocena usługi komercyjnej. Będzie mógł wypowiedzieć się, czy zapewniono mu podczas leczenia godność i zrozumienie sytuacji, w której się znalazł.

Działać będzie nadal Centrum Monitorowania Jakości, nastąpi w tym zakresie decentralizacja procesów akredytacyjnych w stosunku do projektu odrzuconego. Procesy autoryzacji będą dotyczyły wyłącznie podmiotów szpitalnych. Procesy i modele monitorowania zdarzeń niepożądanych będą wyłącznie w gestii kierowników podmiotów. Zdefiniowane zostaną wewnętrzne systemy jakości.

Powołanie Funduszu Kompensacyjnego

Powołanie Funduszu Kompensacyjnego określi nowelizacja ustawy o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta, która wprowadzi nową procedurę administracyjną ułatwiającą i przyspieszającą dochodzenie ewentualnych roszczeń do 2 – 3 miesięcy.

Powstać ma wzorowany na wcześniejszych rozwiązaniach fundusz kompensacyjny
proces odszkodowawczy dotyczyć ma podmiotów publicznych. W przyszłości zakładana jest dyskusja o objęciu podmiotów prywatnych tym rozwiązaniem.

Prace nad obszarem budzącym najwięcej emocji środowisk medycznych, klauzuli no-fault, trwają, ale nie będą przedmiotem tych regulacji. W tym celu zostanie powołany specjalny zespół.

W spotkaniu wzięli udział prezydent Lewiatana Maciej Witucki, wiceprezydentka Konfederacji Lewiatan i prezeska Pracodawców dla Zdrowia Anna Rulkiewicz, przedstawiciele LUX MED oraz reprezentanci organizacji pracodawców oraz podmiotów medycznych: Andrzej Mądrala, Jacek Cieplak, Arkadiusz Pączka, Michał Modro, Aleksandra Sienkiewicz, Paweł Łangowski oraz Kacper Olejniczak, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Unia Europejska a zdrowie publiczne. Kolejny obszar integracji unijnej?
20 maja 2022

Unia Europejska a zdrowie publiczne. Kolejny obszar integracji unijnej?

fot. Hush Naidoo Jade Photography / Unsplash

Starzejące się społeczeństwo europejskie, skala obciążenie dla systemów ochrony zdrowia spowodowana pandemią COVID-19, zmiany klimatu czy rosnąca odporność na antybiotyki były katalizatorami zwiększenia roli zdrowia publicznego w polityce unijnej. Między innymi w wyniku tych zjawisk Unia Europejska zdecydowała się pracować nad Europejską Unią Zdrowotną.

Komisja Europejska zdecydowała, że w ramach tego projektu będzie dążyć do stworzenia ram prawnych, których celem będzie przygotowanie Państw Członkowskich na przyszłe kryzysy zdrowotne, wzmocnienie ich wspólnej reakcji na nie, wzmocnienie zdolności pozyskiwania innowacyjnych i niedrogich produktów medycznych oraz wspólne doskonalenie metod leczenia i opieki chorób nowotworowych.

Głos Lewiatana w dyskusji

Jako Konfederacja Lewiatan zabieramy  głos w unijnej dyskusji dotyczącej zdrowia publicznego.

Uważamy, że Europa powinna budować swoją suwerenność i bezpieczeństwo lekowe. Produkcja leków na terenie Unii Europejskiej powoduje, że ryzyko braków leków w wyniku zerwania łańcuchów dostaw jest mitygowane. Pandemia COVID-19 i wojna w Ukrainie uświadamiają, że ryzyko braku dostaw jest wysoka. W tym celu Konfederacja Lewiatan szeroko apelowała o wzmacnianie zdolności produkcyjnych API (Active Pharmaceutical Ingredient), czyli tych cząsteczek leku, które powodują, że dany lek działa i pełni swoją funkcję.

Także kwestia dostępu do leków jest kluczowa. Pacjenci powinni mieć możliwość uzyskiwania dostępu do leków bez przeszkód, w momentach kiedy leczenie farmaceutyczne jest niezbędne. Często pierwszym kontaktem dla pacjentów są lokalni farmaceuci. Komunikacja między farmaceutami a pacjentami powinna umożliwiać pełne informowanie pacjentów o usługach aptek i możliwościach realizacji świadczeń prozdrowotnych w danej aptece. Jest to podstawa dla dobrze funkcjonującego zdrowia publicznego. W ramach Państw Członkowskich Unii Europejskiej widzimy różnice w regulacji prawnej komunikacji farmaceuty i pacjenta. Całkowity zakaz komunikacji, który obowiązuje w prawie polskim, naszym zdaniem jest niezgodny z prawem unijnym, a dokładniej ze swobodą świadczenia usług i ma negatywny wpływ na poziom zdrowia publicznego. Dlatego od lat działamy na rzecz liberalizacji przepisów, która umożliwi podstawową komunikację na linii farmaceuta-pacjent, która będzie z korzyścią dla zdrowia pacjentów!

Dyskusja na temat zdrowia publicznego w Unii Europejskiej trwa. Jako Konfederacja Lewiatan będziemy dalej jej aktywnym uczestnikiem, tak żeby przyszłe ramy legislacyjne sprawne funkcjonowanie przedsiębiorców z korzyścią dla europejskiej ochrony zdrowia.

Wzmocnienie kompetencji UE w zakresie zdrowia publicznego?

Kompetencje Unii Europejskiej w zakresie ochrony zdrowia są ograniczone. Unia uzupełnia polityki krajowe, głównie skupiając się na działaniach koordynujących i wprowadzających jednolite standardy (poza obszarem leków i wyrobów medycznych, gdzie Unia ma szersze uprawnienia). Dyskusja polityczna i inicjatywy legislacyjne wskazują na rosnące znaczenie obszaru zdrowia publicznego w UE. Obserwujemy wzrost znaczenia zdrowia publicznego w działaniach instytucji europejskich, które stopniowo powiększają swoje kompetencje w tym obszarze bez zmiany traktatów unijnych. Można się zastanawiać się czy takie działanie (na które widzimy zgodę Państw Członkowskich) doprowadzi w niedalekiej przyszłości do zmian traktatów unijnych i oficjalne przekazanie kompetencji w zakresie zdrowia na poziom UE.

 


Kacper Olejniczak, ekspert ds. branży life sciences

Artykuł dla majowego wydania Brussels Headlines, newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan