Pierwszy rok rządu. Brakuje koordynacji polityki gospodarczej
12 grudnia 2024

Pierwszy rok rządu. Brakuje koordynacji polityki gospodarczej

Największym sukcesem rządu w ciągu ostatniego roku było odblokowanie środków z Krajowego Planu Odbudowy. Największą porażką brak koordynacji polityki gospodarczej. Lista zrealizowanych postulatów wyborczych jest bardzo krótka.

Komentarz Mariusza Zielonki, głównego ekonomisty Lewiatana

Mija rok od powołania rządu. Największym sukcesem gabinetu Donalda Tuska było odblokowanie pieniędzy z Krajowego Planu Odbudowy. To był też jeden z głównych naszych postulatów, gdy rząd powstawał. Te pieniądze są szczególnie istotne w kontekście inwestycji w energetykę, infrastrukturę i technologie cyfrowe, które mogą przyczynić się do zwiększenia konkurencyjności polskich firm. Jednak samo odblokowanie funduszy nie wystarczy – kluczowe będzie, jak efektywnie zostaną one wydatkowane, a tutaj pojawiają się wyzwania związane z tempem realizacji projektów i sprawnością administracji.

Lista zrealizowanych postulatów wyborczych jest jednak bardzo krótka. Do tego pojawiły się nowe pomysły, które najwyraźniej są zarzewiem konfliktu wewnątrzkoalicyjnego. Przywracanie praworządności i rozliczenia poprzedniego rządu idą powoli. Trzeszczy budżet na ochronę zdrowia, nie najlepiej wyglądają finanse publiczne. Nie jest jasne jak realizacja obietnic wyborczych stoi w kontrze z procesem „naprawy gospodarki”. Trudnym decyzjom nie pomaga również rok wyborczy, który jest bardzo istotny z punktu widzenia przyszłości rządu.

Ten rok dobitnie pokazał, że brakuje koordynacji polityki gospodarczej. Nie może być tak, że jeden minister forsuje rozwiązania ze swojego obszaru, podczas gdy kolejny go krytykuje, a opozycja przygląda się temu z niedowierzaniem. Ważne jest powołanie wicepremiera ds. gospodarczych. Jego rola w kształtowaniu wizji gospodarki byłaby kluczowa dla zwiększenia konkurencyjności i inwestycji.

Konieczne jest  też powołanie Rady Gospodarczej działającej przy premierze, jako ciała sprawnie przenoszącego opinie środowiska gospodarczego na najwyższy poziom administracji rządowej.

Mimo pewnej, niewielkiej poprawy jakości stanowienia prawa, proces legislacyjny nadal charakteryzuje się pośpiechem i brakiem rzetelnych konsultacji społecznych. Po ośmiu latach rządów PiS i kompletnej deprecjacji partnerów społecznych liczyliśmy na jakościową zmianę. Ona nie nastąpiła i nadal mamy projekty aktów prawnych (np. o dodatkowym dniu wolnym w Wigilię), które całkowicie pomijają zdanie partnerów społecznych. Mimo wszystko mamy jednak poczucie, że poprawił się bezpośredni dialog z rządem i urzędnikami. Liczba uwag Konfederacji Lewiatan do różnych projektów, które są uwzględniane w trakcie konsultacji, wyraźnie wzrosła.

Zaraz po wygranych wyborach, wydawało się że głównym hamulcowym zmian będzie prezydent, ze swoim prawem weta. Tymczasem rok rządów pokazał, że na biurko pierwszej głowy w państwie trafiła niewielka liczba zmian w prawie, a jeszcze mniej przekazanych zostało tych aktów prawnych, które realizowałyby postulaty wyborcze, czy oczekiwania pracodawców.

Kluczowe dla rządu będą wybory prezydenckie, które mogą istotnie wpłynąć na przyszłość koalicji.

Więcej komentarzy ekonomicznych w serwisie społecznościowym X, na profilu naszego eksperta Mariusza Zielonki, https://x.com/MariuszZielon11

Konfederacja Lewiatan

 

Raport Niinistö – o wzmacnianiu gotowości cywilnej i wojskowej UE
11 grudnia 2024

Raport Niinistö – o wzmacnianiu gotowości cywilnej i wojskowej UE

Podczas Konferencji Prezydentów BusinessEurope w Warszawie mieliśmy okazję do rozmowy z byłym prezydentem Finlandii Sauli Niinistö, autorem ważnego raportu na temat wzmocnienia cywilnej i wojskowej gotowości Unii Europejskiej. Dokument, zlecony przez Komisję Europejską, to rekomendacje dla Europy dotyczące reagowania na współczesne wielowymiarowe zagrożenia i kryzysy.

Sauli Niinistö w swoim raporcie przygotowanym na zlecenie Ursuli von der Leyen, Przewodniczącej Komisji Europejskiej, oraz Josepa Borrella, Wysokiego Przedstawiciela UE ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, wzywa Europę do przyjęcia nowych standardów w obszarze gotowości cywilnej i wojskowej Europy. Dokument, opublikowany pod koniec października, zawiera aż 80 szczegółowych rekomendacji i choć nie jest oficjalnym stanowiskiem Komisji Europejskiej, ma być inspiracją dla przyszłych kluczowych dokumentów, takie jak Biała Księga o przyszłości europejskiej obronności oraz Strategii Unii Gotowości, które mają powstać w pierwszych 100 dniach nowej Komisji Europejskiej.

Europa musi zmienić sposób myślenia o bezpieczeństwie

Raport powstał w odpowiedzi na dynamicznie zmieniający się krajobraz geopolityczny, stawiający przed UE wielowymiarowe, złożone i transgraniczne zagrożenia. Niinistö zwraca uwagę, że UE musi stawić czoła niebezpieczeństwom, które dotychczas były ignorowane lub marginalizowane. Wskazuje na ostatnie kryzysy:

  • Zmiany klimatyczne i ich kaskadowe skutki,
  • Pandemię COVID-19, która ujawniła wady w łańcuchach dostaw i europejskich systemach reagowania,
  • Agresję Rosji, w tym lekceważone wcześniej ostrzeżenia, takie jak wojna w Gruzji w 2008 roku.

Niinistö wskazuje, że Europa nie może tylko reagować na kryzysy, jak w powyższych przypadkach, ale musi być proaktywnie gotowa na potencjalne nowe zagrożenia. Zwiększenie gotowości wymaga zmiany naszego myślenia i zrozumienia, że bezpieczeństwo to fundament wartości, dobrobytu i przyszłości Europy. Budowanie zaufania między władzami, sektorem prywatnym i obywatelami jest kluczowe, aby wspólnie stawić czoła zagrożeniom, takim jak cyberataki czy sabotaż infrastruktury krytycznej. Przywódcy powinni angażować obywateli w działania na rzecz bezpieczeństwa, podnosząc świadomość ryzyk i promując wspólną odpowiedzialność za przygotowanie na kryzysy.

Wspólny interes, jakim jest gotowość, wymaga wspólnej odpowiedzialności. Każda osoba powinna mieć swój udział w budowaniu i utrzymywaniu bezpieczeństwa, na przykład poprzez wybór źródeł informacji, którym ufamy. Zrozumienie odpowiedzialności każdego za własne bezpieczeństwo i bezpieczeństwo osób najbliższych ma ułatwić akceptację działań i inwestycji potrzebnych ze strony państw członkowskich i UE w celu budowania silniejszej gotowości.

Zintegrowane podejście do gotowości

Raport Niinistö podkreśla zatem konieczność przyjęcia podejścia „całego rządu i całego społeczeństwa” (whole-of-government i whole-of-society), w którym wszystkie istotne podmioty – zarówno cywilne, jak i wojskowe – będą zdolne do współpracy w odpowiedzi na kryzysy. Gotowość ta wymaga zintegrowania działań w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego, a także wykorzystania zarówno środków cywilnych, jak i wojskowych.

Wśród zaleceń zawartych w raporcie znajdują się:

  1. Kompleksowa ocena ryzyka UE: Stworzenie wspólnego systemu oceny zagrożeń, obejmującego wszystkie sektory aktywności UE.
  2. Możliwość ustanowienia prawa dotyczącego gotowości UE: Wprowadzenie wspólnych standardów i długoterminowych celów w celu harmonizacji działań na poziomie UE i państw członkowskich.
  3. Wzmocnienie współpracy UE-NATO: Przygotowanie protokołu awaryjnego, który ułatwi wymianę informacji w sytuacjach kryzysowych.
  4. Zwiększenie wymiany informacji i komunikacji między instytucjami UE a państwami członkowskimi.
  5. Gotowość gospodarcza powinna być kluczowym elementem odporności UE na kryzysy. Pandemia COVID-19 oraz skutki agresji Rosji na Ukrainę uwidoczniły ogromny wpływ zakłóceń na europejską gospodarkę i społeczeństwo. Wyższe standardy gotowości pozwalają na szybsze odbudowanie się w obliczu kryzysów, chroniąc jednocześnie najbardziej narażone grupy społeczne. Aby osiągnąć ten cel, konieczne są długoterminowe inwestycje w obszary takie jak obrona, które przez dekady były niedoinwestowane. Koordynacja zamówień na kluczowe towary kryzysowe, zapewniająca równy dostęp dla wszystkich państw członkowskich i kontrolę kosztów, ma stanowić ważną lekcję z niedawnych wydarzeń.

Kierunek na przyszłość

Niinistö apeluje o przejście od reaktywnych działań na rzecz kryzysów do strategicznego planowania i proaktywnej gotowości. Dokument podkreśla, że w obliczu rosnących zagrożeń, gotowość i koordynacja na poziomie unijnym stanowią nie tylko gwarancję bezpieczeństwa, ale również fundament dla dalszego rozwoju gospodarczego i społecznego Europy.

Organizacje biznesu wskazują, że raport nie był konsultowany z przedsiębiorcami, czego powodem miał być krótki czas, który Niinistö otrzymał na jego przygotowanie. Komisja Europejska zapowiedziała jednak, że w ciągu pierwszych 100 dni swojego urzędowania ma rozpocząć konsultacje dotyczące Białej Księgi o przyszłości europejskiej obronności oraz Strategii Unii Gotowości.

Więcej informacji można znaleźć w pełnej wersji raportu:

Safer Together – Strengthening Europe’s Civilian and Military Preparedness and Readiness (PDF)


Luana Żak, zastępczyni dyrektorki przedstawicielstwa Konfederacji Lewiatan w Brukseli

Artykuł dla grudniowego wydania Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan

Przepisy dotyczące przejrzystości  płac powinny być wypracowywane z partnerami społecznymi
11 grudnia 2024

Przepisy dotyczące przejrzystości płac powinny być wypracowywane z partnerami społecznymi

Posłowie KO złożyli w Sejmie projekt ustawy, który ma wprowadzić jawność wynagrodzeń do Kodeksu pracy. Konfederacja Lewiatan uważa, że takie regulacje powinny być przygotowywane przy współudziale partnerów społecznych oraz rządu.

Projekt poselski przewiduje m.in. obowiązek podawania wysokości wynagrodzenia w ogłoszeniach o pracę, dostępu do informacji na temat płac czy kryteriów progresji wynagrodzeń.  Konfederacja Lewiatan uważa, że proponowane zmiany powinny zostać uwzględnione w dyskusji nad nowelizacją przepisów całościowo wdrażających unijną dyrektywę o równości wynagrodzeń (2023/970).

– Naszym zdaniem tryb poselski zgłoszenia projektu ustawy nie jest właściwy, ogranicza w praktyce zakres rozmów. Dotyczy on szczególnie istotnego i złożonego aspektu tj. wynagrodzeń. Z tego względu takie rozwiązania powinny być przedmiotem rozmów  z partnerami społecznymi już na etapie opracowywania ich założeń. Przepisy tak ważne dla firm i pracowników  powinny być uzgadniane w ramach Rady Dialogu Społecznego – mówi Robert Lisicki, dyrektor departamentu pracy Konfederacji Lewiatan.

Co istotne, projekt poselski nie uwzględnia wszystkich kwestii wynikających  z dyrektywy unijnej, w szczególności związanych ze sprawozdawczością firm, a to znaczący obszar powiązany z nowymi obowiązkami przedsiębiorców, przewidzianymi w unijnej dyrektywie. Zresztą szereg rozwiązań zaproponowanych w projekcie poselskim wymaga wyjaśnienia, co do konstrukcji nowych obowiązków i użytych pojęć.

Firmom zależy na tym, aby jak najszybciej rozpocząć prace nad całościowym wdrożeniem dyrektywy o przejrzystości wynagrodzeń. Do końca terminu jej implementacji zostało ok. 1,5 roku, a w tym celu trzeba ustalić  tak podstawowe kwestie, jak to, jakie składniki wynagrodzenia będą uwzględniane w informacjach przekazywanych pracownikom i jak będzie ustalane wynagrodzenie dla potrzeb sprawozdawczości. W tej sprawie Lewiatan występował już do rządu.

Obowiązek sprawozdawczy po raz pierwszy będzie realizowany przez największe firmy w połowie 2027 roku. Raporty będą jednak dotyczyły 2026 roku co oznacza, że już w 2025 roku firmy powinny poznać zasady tej sprawozdawczości, aby móc się przygotować do raportowania. W związku z wdrożeniem dyrektywy wiele przedsiębiorstw będzie musiało przeanalizować, dokonać zmian w wewnętrznych regulacjach wynagrodzeń czy w systemach kadrowo-płacowych. To zaś będzie się wiązało z kosztami.

Konfederacja Lewiatan

 

 

Liderzy europejskiego biznesu na konferencji w Warszawie – CoPres 2024 – wideo
11 grudnia 2024

Liderzy europejskiego biznesu na konferencji w Warszawie – CoPres 2024 – wideo

Konferencja Prezydentów BusinessEurope (Council of Presidents, CoPres) obradowała 29 listopada 2024 roku w Warszawie na zaproszenie jej polskiego członka, Konfederacji Lewiatan. Na miesiąc przed rozpoczęciem polskiej prezydencji w Radzie UE, uczestnicy podtrzymali swoje silne poparcie dla Ukrainy, jej mieszkańców i ich europejskich ambicji. BusinessEurope przedstawiło również 10 postulatów, które powinny zostać zrealizowane przez instytucje UE podczas polskiej prezydencji.

Zapraszamy do obejrzenia relacji wideo ze spotkania.

Czytaj też:
Europejski biznes przedstawił 10 postulatów dla polskiej prezydencji w Radzie UE
Deklaracja Warszawska. Wzmocnienie naszej gospodarki jest niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa

Apel Rady Przedsiębiorczości w sprawie stabilności systemu finansowego
11 grudnia 2024

Apel Rady Przedsiębiorczości w sprawie stabilności systemu finansowego

Rada Przedsiębiorczości wskazuje na konieczność obrony stabilności polskiego rynku finansowego w zakresie funkcjonowania wskaźnika referencyjnego WIBOR.

Organizacje skupione w Radzie Przedsiębiorczości w trosce o stabilność polskiego systemu finansowego oraz niezakłócony rozwój  gospodarki, wyrażają zaniepokojenie wobec działań mających na celu podważenie wiarygodności, rzetelności i zgodności z prawem wskaźnika referencyjnego WIBOR, który od wielu lat pełni kluczową rolę w funkcjonowaniu rynku finansowego. Działania takie nie tylko wpływają na wszystkich uczestników rynku finansowego, ale także podważają stabilność całego rynku finansowego w Polsce.

WIBOR, który zgodnie z przepisami prawa jako wskaźnik referencyjny stanowi podstawę wyliczenia oprocentowania kredytu dla gospodarki (wskaźnik + marża), odnosi się jednocześnie do szerokiego spektrum instrumentów finansowych, których łączna wartość szacowana jest na ok. 9 bilionów złotych (trzykrotność rocznego polskiego PKB) – od kredytów hipotecznych i kredytów konsumenckich poprzez obligacje (skarbowe i nieskarbowe), aż po instrumenty pochodne – czytamy w apelu.

Podejmowanie działań inwestycyjnych (również przez przedsiębiorstwa), zwiększanie innowacyjności polskiej gospodarki, różnorodności i złożoności produkcji – są warunkami sine qua non rozwoju polskiej gospodarki. W tym celu gospodarce potrzebny jest silny sektor bankowy, który będzie w stanie zaangażować się z proces transformacji i modernizacji polskiej gospodarki.

Podważanie WIBOR byłoby destrukcyjne w kontekście rynku polskich obligacji skarbowych – których nabywcami są zarówno inwestorzy detaliczni, jak i profesjonalni, w tym: banki centralne, instytucje publiczne, zakłady ubezpieczeń oraz fundusze emerytalne.

Brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych, ani ekonomicznych do negowania prawidłowości wyznaczania tego wskaźnika referencyjnego, co zostało już wielokrotnie potwierdzone przez instytucje publiczne, w tym m.in. organy sieci bezpieczeństwa finansowego, tj KNF, NBP, MF i BFG, jak i cały tzw. Komitet Stabilności Finansowej. Brak podstaw do kwestionowania wskaźnika pojawił się także jednoznacznie w stanowiskach organów odpowiedzialnych za ochronę konsumenta tj. UOKIK i Rzecznik Finansowy.

Rada Przedsiębiorczości apeluje do uczestników rynku finansowego, regulatorów i władz państwowych o aktywne działania na rzecz ochrony rynku finansowego, który jest podstawowym dostarczycielem zewnętrznego finansowania dla przedsiębiorców i tym samym całej gospodarki. Częścią tych działań powinna pozostawać obrona wskaźnika referencyjnego WIBOR, która jest kluczowa dla zapewnienia stabilności finansowej w Polsce i uniknięcia kosztów społecznych oraz gospodarczych, które mogłyby wyniknąć z jego podważenia.

*****

Rada Przedsiębiorczości to forum współpracy przedstawicieli 9 największych organizacji reprezentujących przedsiębiorców i pracodawców w Polsce. Pierwotnie powołana 17 listopada 2003 r., została reaktywowana 24 marca 2020 r. w celu ratowania polskiej gospodarki zagrożonej pandemią i recesją. Rada reprezentuje blisko 330 tysięcy pracodawców zatrudniających ponad 8 mln pracowników. Przewodnictwo w Radzie jest kadencyjne. Aktualnie Radzie przewodniczy Związek Banków Polskich. Członkowie: ABSL, Business Centre Club, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Konfederacja Lewiatan, Krajowa Izba Gospodarcza, Polska Rada Biznesu, Pracodawcy RP, Związek Banków Polskich, Związek Rzemiosła Polskiego.

Konfederacja Lewiatan

 

 

Pobierz apel Rady Przedsiębiorczości
Firmy dostaną pieniądze na dostosowanie się do nowych technologii
10 grudnia 2024

Firmy dostaną pieniądze na dostosowanie się do nowych technologii

Będą dodatkowe środki z Europejskiego Funduszu Społecznego na przystosowanie firm do zmian związanych z nowymi technologiami. Wsparcie skierowane do przedsiębiorstw i pracowników musi być jednak uruchomione możliwie szybko i być odpowiednio elastyczne – uważa Konfederacja Lewiatan.

W wyniku przeglądu śródokresowego programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego na lata 2021-2027 Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości zdecydowała o zmianach dotyczących wsparcia firm i ich pracowników. W programie pojawi się nowy typ projektu dotyczący przygotowania pracodawców do wprowadzenia i zarządzania zmianami w firmie związanymi z automatyzacją i nowymi technologiami. Na ten cel przeznaczone zostanie 78 mln zł. Pieniądze te pomogą przedsiębiorcom i ich pracownikom zdobyć niezbędną wiedzę i umiejętności m.in. w zakresie: automatyzacji procesów biznesowych oraz integracji nowych technologii w firmie. Dofinansowanie szkoleń i doradztwa poszkoleniowego przyczyni się – w dłuższej perspektywie – do wzrostu wydajności i konkurencyjności MŚP.

Potrzebne szybkie wsparcie

– Taka zmiana w programie FERS jest potrzebna. Ale wsparcie musi zostać uruchomione możliwie szybko i być odpowiednio elastyczne – komentuje Małgorzata Lelińska, dyrektorka departamentu funduszy unijnych i edukacji cyfrowej Konfederacji Lewiatan, reprezentująca organizację w Komitecie Monitorującym.

– PARP nie może ustalić wąskiego zakresu szkoleń czy doradztwa, które potem może okazać się nieadekwatne do potrzeb firm – nie przystawać do ich zróżnicowanych oczekiwań. Należy także wzmocnić bazę dostępnych szkoleń i doradztwa, a także realistycznie oszacować koszty takich usług. Z oczywistych powodów mogą być one droższe niż innego rodzaju szkolenia finansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego. Zakres wsparcia jest z pewnością właściwie zaprojektowany, ale sukces programu będzie uzależniony od sposobu jego wdrożenia – dodaje Małgorzata Lelińska.

Inne zmiany w programie FERS

W programie FERS nastąpią również inne zmiany. Zwiększone zostanie  finansowanie działania Bazy Usług Rozwojowych prowadzonej przez PARP o ok. 9 mln zł. Przyczyną tej zmiany jest rozszerzenie funkcjonalności i zadań BUR w związku z nowelizacją ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona, że od 1 stycznia 2026 r. wszystkie podmioty świadczące usługi rozwojowe zarejestrowane dotychczas w Rejestrze Instytucji Szkoleniowych, będą musiały zarejestrować się w BUR, aby móc świadczyć usługi finansowane ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego. W związku z przewidywanym wzrostem liczby rejestracji nowych dostawców usług rozwojowych w BUR oraz zwiększeniem liczby publikowanych kart usług i audytów, konieczne jest przeznaczenie dodatkowych środków na rozwój BUR.

Zniknie wsparcie dotyczące procesów zarządzania w podmiotach świadczących usługi rozwojowe zarejestrowanych w Bazie Usług Rozwojowych. W wyniku wewnętrznych analiz przeprowadzonych przez PARP oraz konsultacji ze środowiskiem firm szkoleniowych, okazało się, że jest małe zainteresowanie wśród firm szkoleniowych zarejestrowanych w BUR wsparciem z zakresu zarządzania, w tym zarządzania zasobami ludzkimi. Pierwotnie na ten cel planowano przeznaczyć 18 mln zł.

Harmonogram prac

Zmiany w programie FERS zaakceptował już Komitet Monitorujący. Teraz musi je zatwierdzić rząd, a następnie – najpóźniej do końca marca 2025 – zostaną przekazane do Komisji Europejskiej.

Konfederacja Lewiatan

 

Bezpieczeństwo, Europo! Program polskiej prezydencji w Radzie UE
10 grudnia 2024

Bezpieczeństwo, Europo! Program polskiej prezydencji w Radzie UE

We wtorek 10 grudnia 2024 r. rząd przyjął program polskiej prezydencji w Radzie UE. Przewidziano w nim szereg działań mających na celu wsparcie firm, zarówno w kontekście ich codziennej działalności, jak i długoterminowego rozwoju. Na jakie obszary warto zwrócić szczególną uwagę?

Od stycznia do czerwca 2025 roku Polska obejmie przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej. W tym okresie priorytety gospodarcze polskiej prezydencji skoncentrują się na wzmocnieniu konkurencyjności i bezpieczeństwa UE. Dla przedsiębiorców jest to czas, w którym strategiczne decyzje mogą wpłynąć na ich działalność, otwierając przed nimi ‘drzwi’ do nowych możliwości, ale także stawiając przed nimi wyzwania związane z kolejnymi zmianami regulacyjnej rzeczywistości. W jakich obszarach przedsiębiorcy mogą upatrywać szans na pozytywne zmiany?

Rozwój infrastruktury obronnej i cyfrowej

Rozbudowa infrastruktury krytycznej oraz rozwój bezpiecznych usług cyfrowych będą istotnym dla wzmacniania europejskiej odporności na zagrożenia cybernetyczne. Polska prezydencja planuje promować inicjatywy wspierające przemysł obronny oraz rozwój technologii cyfrowych, co może otworzyć nowe ścieżki rozwoju dla europejskich firm.

Transformacja i bezpieczeństwo energetyczne

Transformacja energetyczna pozostaje kluczowym elementem polityki UE, a polska prezydencja będzie promować inicjatywy zmierzające do całkowitego odejścia od importu surowców energetycznych z Rosji. Dywersyfikacja źródeł energii i rozwój czystych technologii będą traktowane na równi, co ma zapewnić stabilność kosztów dla firm. Szczególnie istotnym celem będzie obniżenie cen energii, a także wsparcie dla zrównoważonych inwestycji i niskoemisyjnych modeli biznesowych.

Wzmocnienie konkurencyjności gospodarki UE

Jednym z priorytetów będzie pogłębienie jednolitego rynku, szczególnie w sektorze usług. Debata na szczeblu UE ma pomóc zidentyfikować największe deficyty integracji oraz bariery dla działalności transgranicznej. Ważne będzie też zmniejszenie obciążeń biurokratycznych, ułatwiające prowadzenie działalności gospodarczej oraz poprawa dostępu do kapitału prywatnego, co z kolei powinno przyczynić się do wsparcia innowacji i rozwoju technologicznego.

Przyszłość polityki przemysłowej

Do dyskusji na temat przyszłości polityki przemysłowej UE i dekarbonizacji gospodarki prezydencja zaprosi różne formacje Rady. Inicjatywa Clean Industrial Deal będzie najważniejszym tematem dyskusji międzysektorowej w tym zakresie. Prezydencja podejmie również kwestie budowania zdolności produkcyjnych w UE mając na względzie zróżnicowane uwarunkowania rozwoju przemysłu w poszczególnych państwach członkowskich.

Uczciwa konkurencja

Polska zamierza promować równe szanse dla wszystkich firm w UE oraz chronić europejskie przedsiębiorstwa przed nieuczciwą konkurencją ze strony podmiotów spoza UE. W tym kontekście warto zwrócić uwagę na cel w zakresie wsparcia pozycji unijnej branży transportowej w odniesieniu do ich odpowiedników z państw trzecich.

Polityka handlowa

Polska prezydencja skupi się także na wzmacnianiu narzędzi polityki handlowej UE. Ważnym aspektem będzie skuteczniejsze egzekwowanie przepisów handlowych oraz ochrona interesów europejskich przedsiębiorstw. Oparcie prac na zasadzie wzajemności i analizie realnych interesów UE będą kluczowe dla zwiększenia dostępu do rynków krajów trzecich.

Dostosowanie rynku pracy do zmieniającej się rzeczywistości

W zakresie przyszłości pracy w Europie cyfrowej polska prezydencja skupi się m.in. na postępującej cyfryzacji, w tym wykorzystywaniu AI w miejscu pracy. Ponadto będzie wspierać działania zmierzające do rozwiązania problemu niedoboru siły roboczej i umiejętności poprzez działania stymulujące procesy nabywania nowych kwalifikacji i przekwalifikowywania.

Czy w programie uwzględniono postulaty organizacji biorących udział w posiedzeniach Rady Przedsiębiorców ds. prezydencji?

W grudniu 2024 r. zakończyły się prace Rady Przedsiębiorców ds. Prezydencji powołanej z inicjatywy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i Ministerstwa Rozwoju i Technologii, w której od lipca 2024 r. uczestniczyła Konfederacja Lewiatan.

W trakcie prac organizacje reprezentujące przedsiębiorców apelowały m.in. o podjęcie konkretnych kroków na rzecz lepszego stanowienia prawa i redukcji obciążeń. Głos przedsiębiorców w tym zakresie został uwzględniony i w programie możemy przeczytać, że „… prezydencja podejmie wysiłki na rzecz ograniczenia sprawozdawczych oraz uproszczenia regulacji unijnych, w tym eliminacji wymogów, które są zbędne, niespójne lub stanowią nadmierne obciążenie biurokratyczne. Ponadto prezydencja przeprowadzi przegląd stosowanych instrumentów z zakresu lepszego stanowienia prawa z perspektywy przedsiębiorców jako adresatów przepisów UE”.

Realizacja założeń ujętych w programie zależna będzie jednak od podjęcia konkretnych działań. Wsparcie ze strony przedsiębiorców, którzy stosują europejskie prawo w praktyce i są realnie zainteresowani poprawą konkurencyjności w Europie, jest gwarantowane. Przykładem zaangażowania europejskiego biznesu i odzwierciedleniem chęci wsparcia polskiej prezydencji jest chociażby Deklaracja Warszawska, która została przyjęta 29 listopada 2024 r. podczas Konferencji Prezydentów BusinessEurope.


Ewelina Augustyniak, ekspertka ds. UE, Konfederacja Lewiatan

Artykuł dla grudniowego wydania Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan

Podsumowanie pracy Komitetu Monitorującego POWER na lata 2014-2020
10 grudnia 2024

Podsumowanie pracy Komitetu Monitorującego POWER na lata 2014-2020

Zakończył pracę Komitet Monitorujący Program Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020. Za nami dekada współpracy członków i członkiń Komitetu na rzecz skutecznego wdrażania tego programu.

Program Wiedza Edukacja Rozwój to największy program na lata 2014-2020 finansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego w całej Europie.

Praca komitetu w liczbach to:

  • 38 posiedzeń
  • 396 podjętych uchwał

Kluczowe liczby związane z programem:

  • 831 naborów na łączną kwotę 6,5 mld euro
  • 7,9 tys. podpisanych umów
  • 104% środków certyfikowanych w Komisji Europejskiej
  • 9 wersji programu
  • 7939 projektów
  • 76 399 wniosków o płatność
  • 3536 projektów w obszarze rynku pracy
  • 2190 projektów w obszarze szkolnictwa wyższego
  • 3,2 mln uczestników, z czego 62% to kobiety
  • 384,8 tys. osób uzyskało kwalifikacje
  • 654 tys. osób, które dzięki wsparciu programu podjęły pracę.

Z pracą komitetu wiąże się też wiele godzin pracy, dyskusji, tysiące wymienionych maili, łatwe i trudne decyzje, przegrane i wygrane głosowania w sprawie wniosków formalnych.

W podsumowaniu prac tego Komitetu reprezentantka Komisji Europejskiej Joanna Charytonowicz, potwierdziła, że Komisja Europejska z pełnym przekonaniem uznaje realizację tego programu za sukces, a Komitet jest stawiany za wzór w całej Europie.

Lewiatan aktywny w pracach Komitetu

Konfederacja Lewiatan była w tym gremium najbardziej aktywną organizacją pracodawców reprezentując interesy firm, uczelni, ale także podmiotów zaangażowanych w dialog społeczny.

Konsultowaliśmy z naszymi członkami i opiniowaliśmy kryteria wyboru projektów w konkursach skierowanych do firm, ale także projekty wspierające dostęp do zatrudniania, rozwój edukacji, szkolnictwa wyższego, sektor zdrowia, wyrównywanie szans czy niedyskryminację. Spośród wszystkich partnerów spoza administracji w tym gremium zakres naszego zaangażowania był najszerszy.

Reprezentantką Lewiatana w Komitecie była Małgorzata Lelińska, która teraz kontynuuje swoją misję w Komitecie Monitorującym dla programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego na lata 2021-2027, który jest następcą programu POWER.

Strategia Cyfryzacji Państwa – stanowisko Rady Telekomunikacji i Cyfryzacji Konfederacji Lewiatan
09 grudnia 2024

Strategia Cyfryzacji Państwa – stanowisko Rady Telekomunikacji i Cyfryzacji Konfederacji Lewiatan

W nawiązaniu do zaproszenia do konsultacji projektu „Strategii Cyfryzacji Państwa”, w załączeniu stanowisko Rady Telekomunikacji i Cyfryzacji Konfederacji Lewiatan wobec projektu.

KL/642/178/2024

Pobierz
Uproszczenia regulacji z zakresu cyberbezpieczeństwa – ambitny cel polskiej prezydencji
09 grudnia 2024

Uproszczenia regulacji z zakresu cyberbezpieczeństwa – ambitny cel polskiej prezydencji

fot. European Union 2022

Kwestie cyberbezpieczeństwa są jednym z motywów przewodnich prezydencji Polski w Radzie UE. Rząd w tym obszarze stawia sobie za cel przyjęcie w pierwszej połowie 2025 r. m.in. zaktualizowanego tzw. Blueprintu w zakresie dotyczącym zarządzania kryzysowego, zakończenie prac nad tzw. rozporządzeniem CSAM (dot. zapobiegania niegodziwemu traktowaniu dzieci w celach seksualnych i jego zwalczania), czy rozpoczęcie rozmów dotyczących uruchomienia unijnego Funduszu Cyberbezpieczeństwa na poziomie UE.

W ramach przygotowań do Prezydencji istotne znaczenie dla rządu będzie miała również praca nad uproszczeniami unijnych regulacji z zakresu cyberbezpieczeństwa. Konfederacja Lewiatan przedstawiła w tym temacie stanowisko z sugestiami dotyczącymi możliwych zmian na poziomie Brukseli, które będą stanowić znaczące ułatwienie dla biznesu w sferze realizacji obowiązków cyber.

Środowiska biznesowe zrzeszone w Lewiatanie popierają m.in. przyjęcie w całej UE „single entry point for notifications of security incidents” z zastrzeżeniem, że  wspomniany punkt będzie służył zgłaszaniu  „poważnych” incydentów. Z punktu widzenia organizacji działających w wielu krajach UE krytycznie ważne jest, aby zachować jasność i przejrzystość metod raportowania, ale i wsparcia odpowiednich instytucji (CERT) w przypadku incydentu. Ważne jest by przy tym:

  1. Ustalić jasne metody komunikacji – być może deklaratywnie w zależności od uwarunkowań firmy może to być np. jeden z krajów, gdzie firma jest obecna (np. jej centrala). Informacja powinna być propagowana dalej już w ramach systemu CERT EU.
  2. Utworzyć działającą platformę wymiany informacji o incydentach na poziomie CERT poszczególnych krajów (zgłoszenie incydentu w firmie X jest propagowane do krajów gdzie firma ta ma oddziały).

Firmy proponują również wypracowanie spójnych wymagań cyberbezpieczeństwa dla poszczególnych sektorów, utworzenie mechanizmu do regularnego przeglądu zgodności regulacji dotyczących cyberbezpieczeństwa w całej UE, najlepiej zarządzanej przez DG Connect, czy pogłębienie na poziomie UE problemu badania łańcucha dostaw (w postaci wypracowanie wytycznych dotyczących badania łańcucha dostaw na gruncie różnych regulacji dot. cyberbezpieczeństwa).


Aleksandra Musielak, dyrektorka Departamentu Rynku Cyfrowego, Konfederacja Lewiatan

Artykuł dla grudniowego wydania Brussels Headlines – newslettera europejskiego Konfederacji Lewiatan